14 января исполнилось 100 лет со дня образования комиссий по делам несовершеннолетних в России.
В преддверии юбилея мы пообщались с ответственным секретарем комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Волжского района Е.М.Антоновым
– Евгений Михайлович, что представляет собой КДН сегодня? Какие функции на нее возложены?
– Комиссии по делам несовершеннолетних образованы 14 января 1918 года по инициативе председателя ВЧК Феликса Дзержинского. Первоначально комиссия функционировала в основном как орган по борьбе с беспризорностью. В то время в стране после революции складывалось тяжелое положение: многие дети оставались без надзора родителей, теряли своих близких в этом катаклизме. Уже в советское время цели и задачи комиссии расширились: наряду с борьбой с беспризорностью встали задачи по предупреждению и профилактике преступности и правонарушений, совершенных несовершеннолетними. Примерно в 2000-х годах к названию комиссии по делам несовершеннолетних прибавилась приставка "защита их прав". На сегодняшний день комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав не просто уже координирует работу по преодолению беспризорности и предупреждению преступности, но стоит на защите прав и законных интересов несовершеннолетних, проживающих в семьях граждан.
– Сколько детей состоит на учете комиссии в нашем районе?
– В настоящее время на учет комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав поставлено 80 детей из 29 семей, находящихся в трудной жизненной ситуации. С ними проводят большую работу субъекты системы профилактики: это – органы социальной защиты населения, опеки и попечительства, отдел образования, ГБУ "Волжская ЦГБ" и т.д. Огромная роль в этой работе отнесена отделу полиции №4 МО МВД России "Волжский". Районная комиссия выполняет координирующую роль органов и учреждений, входящих в эту систему профилактики.
– Охарактеризуйте состояние преступности и правонарушений среди несовершеннолетних в нашем районе?
– Благодаря принимаемым мерам профилактики, преступность среди несовершеннолетних детей в районе с каждым годом уменьшается: в 2017 году в районе было зарегистрировано два преступления. Если сравнить количество преступления, совершенных десять лет назад, то их было 14. Основной вид преступлений – это кражи, мелкие хищения. Если говорить о причинах преступления – это прежде всего вызвано материальным неблагополучием семей, в которых воспитываются юные правонарушители. Такие дети, как правило, сразу ставятся на учет. Но статистика показывает, что они в основном осознают свою ошибку. В прошлом году повтора совершения преступления несовершеннолетними не наблюдалось.
– Какие вопросы рассматриваются на заседаниях комиссии?
– На заседаниях комиссии рассматриваются вопросы по защите интересов и прав несовершеннолетних. Совместно с субъектами системы профилактики рассматриваем конкретные ситуации и ищем пути выхода из этого. Кроме этого, затрагиваем вопросы занятости подростков в каникулы, организация досуга, поддержка со сторон органов соцзащиты и здравоохранения и т.д.
– Какая работа ведется с неблагополучными семьями?
– Здесь в основном деятельность ведется совместно с Комплексным центром социального обслуживания населения. Как я сказал выше, на учете комиссией сейчас поставлено 29 семей. Если сравнить со статистикой десятилетней давности, наблюдается положительная динамика: в 2007 году на учете стояло 120 семей.
– В преддверии такого значительного юбилея что бы вы сказали тем, кто трудится в КДН?
– От лица администрации района и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав хотелось бы поблагодарить все субъекты профилактики, которые успешно ведут деятельность, чтобы наши дети и их родители нашли поддержку, понимание и помощь в любой трудной ситуации. Мы находимся в тесном взаимодействии на страже детства. Итог тому – в 2017 году было совершено менее правонарушений детьми, нежели их родителями. Из 95 рассмотренных административных дел в 85-ти были подняты вопросы за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей. Обычно такие административные дела завершаются на первый раз предупреждениями, во второй – административными штрафами. Поэтому хочется еще раз обратиться к родителям: первоочередная роль в воспитании ребенка отводится именно вам. Никто не знает вашего ребенка лучше вас. Если вы побольше будете интересоваться его делами, общаться, то ваш ребенок станет верным другом и помощником в семье, в школе – прилежным учеником, в обществе – законопослушным гражданином.
Беседовала:
Ю. Иванова.