Состоялся отчет главы администрации сельского поселения "Железнодорожная станция Кудринская" Т.Я. Стоборовой по итогам работы в 2020 году.
Сегодня мы публикуем его в сокращённом варианте.
В 2021 году исполняется 15 лет со дня образования сельского поселения "Железнодорожная станция Кудринская". Оно занимает площадь в 19644 га и включает 35 населённых пунктов.
Главными задачами в 2020 году являлись: повышение качества предоставления муниципальных услуг населению; обеспечение прав и возможностей жителей на удовлетворение своих потребностей в сфере культуры, физической культуры и спорта; реализация проектов государственной программы "Комплексное развитие сельских территорий"; обеспечение бесперебойной работы филиалов МКУК СП "Железнодорожная станция Кудринская"; благоустройство территории, организация уличного освещения; повышение бюджетной обеспеченности; привлечение населения к участию в решении вопросов местного значения; совершенствование механизма социального партнерства между предпринимателями, органами местного самоуправления и общественностью; выявление проблемных вопросов, связанных с жизнедеятельностью поселения путем собраний и встреч с гражданами, с Главой администрации района, депутатами различного уровня.
Демографическая ситуация
В целом демографическая ситуация на территории сельского поселения характеризуется сохранением численности населения на уровне 2019 года и превышением смертности над рождаемостью. На 01.01.2021 года численность населения составила 2459 человек. В 2020 году родились 7 детей (в 2019 году – 8); умерли – 28 человек (в 2019 году – 20).
Экономически активное население – 59,5% от общего числа, из них: безработные, зарегистрированные в Центре занятости, – 1,5% от числа трудоспособного населения; дети дошкольного возраста – 3,9%, школьники – 13,3%, молодежь от 15 до 35 лет – 23,4%. В структуре населения: мужчины - 48,2%, женщины - 51,8%.
На первичном воинском учете на 01.01.2021 года состоят 506 человек, в том числе допризывников – 54.
В рядах Российской Армии проходят службу двое, в том числе один по контракту. Население сельского поселения составляет 21,2 % от общей численности населения Мещовского района.
Экономический потенциал и социальная инфраструктура
На территории поселения действуют 13 хозяйствующих субъектов и 29 индивидуальных предпринимателей.
Отраслевая структура распределения предприятий малого бизнеса выглядит так: сельскохозяйственного производства – 38,4%, промышленного комплекса – 23,1%, оптовая и розничная торговля – 15,3%.
Зарегистрировано 1126 хозяйств. Площадь земельных угодий, предоставленных личным хозяйствам, составляет 169 га. Все земельные участки используются по целевому назначению. Поголовье скота у граждан не растёт и остаётся на уровне прошлых лет.
Социально-экономическая ситуация в сельском поселении устойчива, имеются предпосылки для экономического роста.
По формам собственности преобладают организации с частной и муниципальной формой собственности. Муниципальные организации осуществляют свою деятельность в сфере культуры, образования, управления.
Культура
Вопросы местного значения по "созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры" реализует муниципальное казенное учреждение культуры сельского поселения. Оно работает в населенных пунктах: жд. ст. Кудринская, д. Картышово, п. Лесной. Одними из приоритетных направлений являются совершенствование культурно-досуговой деятельности, развитие самодеятельного художественного творчества.
МКУК в 2020 году продолжало оказывать платные услуги. Сумма заработанных средств за год составила 21500рублей, что соответствует уровню 2019 года. Здесь работали 25 клубных формирований с числом участников 352. Проведено 596 культурно-досуговых мероприятий, что составляет 75,4 % от муниципального задания на 2020 год.
Благоустройство
Одними из основных вопросов местного значения являются "утверждение Правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением…" В 2020 году по инициативе сельской администрации в действующие Правила благоустройства Сельская Дума дважды вносила изменения. Постановлением администрации сельского поселения утвержден "Административный регламент исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля за соблюдением Правил благоустройства территории сельского поселения". Были реализованы мероприятия ведомственной целевой программы "Благоустройство сельских территорий" в рамках государственной Программы "Комплексное развитие сельских территорий". Это: обустройство спортивной площадки в д. Картышово на земельном участке площадью 9411 кв.м. Здесь оборудованы футбольное поле площадью 6000 кв. м, игровая площадка для баскетбола и волейбола на 375 кв. м с резиновым покрытием, установлены 5 уличных тренажеров. Вокруг футбольного поля устроены беговые дорожки с асфальтовым покрытием, ограждение по всему периметру площадки. Установлены 8 опор со светодиодными светильниками, зрительная трибуна из 40 кресел, лавочки, урны. Приобретено спортивное оборудование. Бюджет этого проекта - 3444,9 тыс. рублей. Это средства бюджетов сельского поселения, федерального и областного, субсидия местным бюджетам для стимулирования муниципальных образований Калужской области, участвующих в конкурсе "Лучшая муниципальная практика развития территорий территориального общественного самоуправления".
Второе мероприятие - организация пешеходных тротуаров по части улиц Центральная и Тимирязева на жд. ст. Кудринская. Их стоимость составляет 354943,91 руб., в том числе внебюджетные средства – 11881 руб. И ещё одно: благоустройство (озеленение) на универсальной спортивной площадке на жд. ст. Кудринская. Стоимость его 207000 рублей, в том числе: внебюджетные средства – 6411 рублей.
В 2020 году в рамках государственной Программы "Комплексное развитие сельских территорий" мы реализовали три мероприятия по ведомственной целевой программе "Современный облик сельских территорий": на жд. ст. Кудринская построена универсальная спортивная площадка площадью 861 кв. м стоимостью 6821731,71 руб., в том числе внебюджетные средства - 91846 рублей.
Кроме этого, за счет бюджета поселения приобретена и установлена на площадке зрительная трибуна. Капитально отремонтировали Кудринскую библиотеку - стоимость мероприятия 979669 руб.
За счет средств бюджета поселения приобретена новая мебель в библиотеку на сумму более 300 тыс. рублей. Приобретен автомобиль УАЗ для Кудринского ФАПа. Проведены работы по благоустройству муниципального сквера в п. Лесной. Здесь устроены новые дорожки и заасфальтирована площадка, установлено по всему периметру новое ограждение, сделано освещение. Это мероприятие проведено в рамках областной Программы "Развитие общественной инфраструктуры муниципальных образований, основанных на местных инициативах" с участием финансовых средств граждан, бизнеса, сельского поселения и областного бюджета. Стоимость его 949152 рубля.
Подводя итог реализации мероприятий в рамках Государственных программ, надо сказать, что в бюджет сельского поселения в 2020 году поступило дополнительно в качестве субсидий 11624151 руб.
Уличное освещение
Сельская администрация активно работала по вопросам организации уличного освещения в населенных пунктах. В частности, проводилась регулярная оплата за потребленную электроэнергию, выполнен текущий ремонт фонарей уличного освещения. Установлены новые семь фонарей: в Никольском, Поповке, Картышове, на Кудринской.
По имуществу
Проведена работа по оценке имущества в целях его последующей приватизации. В собственности сельского поселения по состоянию на 01.01.2021 года находится 811,5 кв. м жилых помещений, где проживают граждане по договорам социального найма. Перед администрацией стоит задача организовать работу по приватизации этого жилья. За 2020 год приватизировано одно жилое помещение, в 2019 году – четыре.
Продолжалась работа с невостребованными земельными долями. По решению суда в собственность сельского поселения перешли 96 невостребованных земельных долей площадью 576 га, расположенных в ООО "Красный сад". В текущем году будем работать над тем, чтобы эти земельные доли ввести в оборот, чтобы они обрели своего хозяина в лице сельскохозяйственной организации и использовались по целевому назначению, а бюджет сельского поселения получил дополнительные доходы.
В 2020 году финансовые средства направлялись и на дополнительное обследование аварийного жилого фонда с целью ещё раз показать необходимость срочного переселения из него граждан. В результате в 2021 году сельское поселение стало участником "Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципальных образований Калужской области на 2019 – 2025 годы". Переселение граждан будет проведено из многоквартирного жилого дома № 13, расположенного по ул. Корягина в д. Картышово.
В 2020 году сельскому поселению были переданы часть полномочий МР "Мещовский район" и финансовые средства на их исполнение. Это дорожная деятельность . На полученные средства проведены ремонт автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов по ул. Зеленая на жд. ст. Кудринская; по ул. Садовая в д. Мошонки; по ул. Центральная до ул. Садовая в д. Малынино; части ул. Колхозная и части ул. Молодежная в с. Мошонки; а также летнее содержание местных дорог (грейдирование, окашивание), зимняя очистка.
Вопросы по содержанию и ремонту автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов - основные в обращениях граждан. Учитывая этот факт, Сельская Дума 21 декабря 2020 года за № 22 приняла решение об очередности проведения ремонта дорог местного значения сельского поселения. Эта очередность будет исполняться с учетом выделения нам финансовых средств администрацией района.
Работа с твердыми коммунальными отходами
На территории сельского поселения твердые коммунальные отходы складируются в контейнеры, которые расположены на 18 площадках во всех крупных населенных пунктах – Кудринская, Картышово, Лесной, Мошонки, Малынино, Кудрино, Тушенка, Никольское, Костинка.
Муниципальный район передал нам часть полномочий по сбору и вывозу ТКО. По итогам 2020 года администрация сельского поселения выполнила соглашение с администрацией района в полном объеме. Мы провели работы: по сбору и вывозу крупногабаритных отходов, по содержанию контейнерных площадок, приобрели 20 контейнеров.
Структура местного бюджета и основные показатели
Общий объем доходов бюджета сельского поселения на 2020 год утвержден в сумме 26441,7 тыс. рублей. В структуре собственных доходов наибольший удельный вес занимают налоговые доходы – 96,5%, доля неналоговых доходов – 3,5%. Удельный вес собственных доходов - 33,7%. Из общего объема доходов 60,5% составляют безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Общий объем расходов бюджета сельского поселения в 2020 году утверждён в сумме 14472534 рубля, факт составил 28700745 рублей. В структуре расходов бюджета наибольший удельный вес занимают затраты на содержание МКУК – 42,4%, органов местного самоуправления – 32,6%, на благоустройство, коммунальное хозяйство – 19,3%.
Анализ доходов и расходов бюджета сельского поселения показывает, что доходная база не соответствует объему расходных обязательств.
В бюджете сельского поселения основная доля расходов идёт на оплату труда работников и коммунальных услуг муниципальных учреждений (более 80 %).
В этих условиях органы местного самоуправления вынуждены финансировать многие другие расходные обязательства по остаточному принципу. И, конечно, использовать возможность участия сельского поселения в государственных программах развития сельских территорий. Особо хочу отметить, что все обязательства по финансированию Программ, в которых мы участвовали в 2020 году, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности выполнены в полном объеме.
Работа с населением
Администрация поселения уделяет большое внимание повышению эффективности работы с населением. В 2020 году в сельскую администрацию по различным вопросам поступили 20 письменных обращений. Граждане обращались к нам по вопросам: нарушения правил проживания, ремонта дорог в границах населенных пунктов, предоставления жилья, по сбору и вывозу ТКО, состояния кладбищ и подъезда к ним, о парковочных местах для автомобилей в п. Лесной. Все обращения рассмотрены, по всем приняты меры, даны разъяснения и письменные ответы.
В администрации сельского поселения работает административная комиссия. В прошлом году проведены три заседания, рассмотрены 23 материала, составлены 8 протоколов об административном правонарушении, вынесены 8 предупреждений. Правонарушения в основном касаются нарушений в сфере благоустройства, содержания домашних животных и птиц.
2020 год – год 75-летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов; год выборов Губернатора Калужской области, депутатов регионального Законодательного собрания Калужской области и органов местного самоуправления, голосования за поправки в Конституцию РФ. Эти важные мероприятия прошли у нас успешно. Большую работу здесь провели работники сельской администрации и муниципального казённого учреждения культуры, депутаты Сельской Думы, все 4 участковые избирательные комиссии.
Задачи на 2021 год
Продолжить работу по увеличению доходов бюджета сельского поселения за счет постановки на налоговый учет объектов недвижимого имущества, приватизации бесхозяйного имущества, в том числе земельных участков, участия территории в Государственных Программах.
По областной программе "Местные инициативы" провести работу по организации в с. Мошонки муниципального сквера воинской славы с увековечиванием имён 285 погибших в годы Великой Отечественной войны односельчан.
Организовать эффективное функционирование спортивных объектов в д. Картышово и на жд. ст. Кудринская, построенных в 2020 году, поручив эту работу МКУК. Для этого здесь созданы 3 новых рабочих места.
В целях эффективного исполнения вопросов местного значения сельского поселения в 2021 году будем обеспечивать конструктивное взаимодействие с администрацией МР "Мещовский район", министерствами Калужской области, депутатами Сельской Думы и Районного Собрания, всеми жителями сельского поселения.
Для реализации намеченных целей хочу всем нам пожелать здоровья, хорошего настроения, быть успешными в своей профессии.
В работе отчетного собрания приняли участие и выступили Глава МР "Мещовский район" А.А. Шилов, Глава районной администрации В.Г. Поляков и министр природных ресурсов и экологии Калужской области В.И. Жипа.
***
Работа Главы администрации СП "Железнодорожная станция Кудринская" Т.Я. Стоборовой признана удовлетворительной.
Наш корр.
Фото Л. МОЛОКАНОВОЙ.