Евчу С.А., Янович И.В. ОО "Крымское агентство развития сельских территорий" (КАРСТ).
После вхождения Крыма в состав Российской Федерации многие украинские и даже некоторые российские специалисты заявляют, что Крым является дотационным регионом и от его приобретения Россия не получит ничего хорошего. С этим мнением можно согласиться, но лишь отчасти. За 23 года в составе Украины Крым развивался "по инерции", за счет ресурсов накопленных еще во времена Советского Союза. Развитие сферы туризма и строительства на полуострове происходило только за счет частного капитала, зачастую в условиях противодействия со стороны руководства страны. Низкорентабельные сельское хозяйство и пищевая промышленность в таких условиях развивались крайне слабо и только за счет собственников сельхозпредприятий. Причина же низкой рентабельности сельскохозяйственного производства состоит в высоких затратах на топливо, отсутствие орошения на большей части пахотных земель, сложности хранения и сбыта готовой продукции. Однако эти проблемы имеют решение в случае интеграции Крыма в структуру экономики России.
Хозяйства Крыма в основном специализируются на зерново-животноводческом направлении, большую роль занимает виноградарство, садоводство, овощеводстве. Разница между количеством производства растениеводства и животноводства приблизительно равна. По цене и себестоимости производимой продукции, а также рентабельности в работе сельхозпредприятий Крыма, среди отраслей сельского хозяйства выделяется растениеводство. Главные позиции здесь занимает производство зерновых - 46% посевов. На сегодня агропредприятия Крыма выращивают продовольственную пшеницу, ячмень, подсолнечник, кукурузу (используется преимущественно как кормовая культура). Крупяные культуры представлены в степной части Крыма просом и рисом. Министр сельского хозяйства РФ Николай Федоров оценил потенциал зернового производства Крыма в 2 млн. тонн в год, что позволит увеличить общий российский урожай зерна в 2014 году до 97 млн. тонн.
Особое место в растениеводстве Крыма занимает производство эфиромасличных культур (шалфей, лаванда, роза). Они занимают в Крыму около 8 тыс. га. Предприятия Симферополя, Бахчисарая, Советского и Белогорского районов дают больше половины количества розового и лавандового масел, производимых на территории СНГ. Садоводство в Крыму представлено производством семечковых (яблок, груш) и косточковых (слив, черешен, вишен, персиков) культур.
Виноградарство – старейшая и одна из самых важных отраслей АПК в котором заняты агрофирмы Крыма. Многие из них ведут свою деятельность не только на отечественном, но и на международном рынках. Особое место здесь занимают технические сорта винограда, которые используются для изготовления качественных вин, знаменитых крымских коньяков и натуральных соков. Крым был главным регионом Украины по выращиванию и переработке винограда. Содержание сахара в ягодах колеблется от 15 до 25%. Урожайность винограда в некоторых сельхозпредприятиях Крыма достигает до 80 ц/га (средняя — 50 ц/га). Годовое производство винограда - 300 тыс. тонн.
Ведущим направлением в животноводстве Крыма является выращивание КРС, свиней, и птицы. Производство молока за последнее время существенно снизилось из-за практически полной остановки заводов по переработке молока. На сегодняшний день молокозаводы Крыма работают на 10 – 15% своей мощности.
Большое значение для сельского хозяйства Крыма имеет рыболовство и разведение рыбы в искусственных водоемах. В степной части полуострова разводят толстолобика и карпа, в горных районах – форель.
Особую роль играет взаимосвязь АПК Крыма с рекреационным комплексом. Так как полуостров является весьма популярной курортной зоной. Также важно развитие сельского "зеленого" туризма и производство экологически чистых продуктов питания.
Одной из важнейших проблем сельского хозяйства в Крыму является орошение. Среднегодовая сумма осадков на большей части Крыма равна 300-400 мм. В засушливые годы количество осадков уменьшается вдвое, что крайне отрицательно сказывается на сельскохозяйственном производстве. Каждый гектар орошаемой земли дает продукции в 4 раза больше, чем богарный. По этой причине активно внедряются эффективные системы орошения на базе всех возможных источников воды.
Главной артерией водоснабжения сельского хозяйства служит Северо-Крымский канал, по которому в Крым ежегодно подается 2,2 куб. км днепровской воды. Это количество орошало 350 тыс. га сельхозугодий, что составляет около 15% их общей площади. Созданы водохранилища на реках Альме, Каче, Биюк-Карасу, собирающие весенний сток этих рек. Водохранилища дали возможность оросить значительные площади земель, занятых садами, огородами и техническими культурами. Сооружено Ленинское водохранилище на Керченском полуострове, собирающее дождевые и талые воды. До выхода из состава Украины в Крыму обсуждался законопроект разрешающий использование для орошения воды из артезианских скважин. Отсутствие такого запрета позволяло во времена Советского Союза орошать из артезианских скважин до 25 тысяч гектар.
Уникальной по своему значению в Крыму является работа Военизированной службы по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы. Служба располагает средствами противоградовой защиты и локатором с радиусом действия до 500 км. Это позволяет организовать защиту от града и других опасных погодных явлений не только на территории Крыма, но и Краснодарского края. При этом затраты на обслуживание работы Службы окупаются в 10 – 15 раз. Еще одной важной функцией Службы является возможность увеличения осадков на 40% от годовой нормы на площади до 680 тысяч га. Однако при всей важности работы Службы за последние 7 лет в бюджете Крыма так и не нашлось должного финансирования, т.к. вопрос требовал сложных согласований в Киеве. Поэтому, такая важная организация была вынуждена существовать только на средства больших агропредприятий, занимающихся выращиванием плодов и овощей. Вопрос о финансировании и развитии Военизированной службы по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы на сегодняшний день остается открытым.
Вторая по важности статья расходов в сельском хозяйстве – топливо. Цены на него всегда начинали расти в сезон основных полевых работ, а потом не опускались. В результате очередной этап весенних полевых работ крымские аграрии встретили с ценой на дизтопливо 11,85 – 12,75 грн/л (47 – 51 руб/л). Однако, как сообщил 3 апреля 2014 года министр агрополитики и продовольствия Крыма Николай Полюшкин: "Дизельное топливо для крымских аграриев станет вдвое дешевле за счет прямых поставок из России". По предварительным расчетам, цена будет 7,3 грн/литр (27,74 рубля). Договоренность о поставках дизтоплива в Крым достигнута со ставропольской "Южной топливной компанией". Уровень цен, предлагаемых российскими поставщиками, будет востребован аграриями без всяких льготных программ.
Таким образом, сельскохозяйственное производство Крыма может активно развиваться за счет выхода на российский рынок и развития рекреационного комплекса. Отсутствие на территории Крыма вредных производств позволяет организовать производство экологически чистых продуктов питания и дикорастущего сырья для фармацевтической промышленности. Отказ от импорта свинины позволит местным производителям развивать производство мяса, которое за последние годы существенно снизилось. Существенное снижение цен на топливо позволит увеличить прибыть во всех отраслях производства. Анализируя общее настроение сельхозпроизводителей в Крыму, понимаешь, что Крыму нужна не финансовая помощь, а порядок в законодательстве и отсутствие противодействия со стороны государства. Это станет лучшей помощью со стороны Российской Федерации для крымских аграриев.