Завершился 2018 год, насыщенный важными политическими, экономическими, социальными событиями. Мы вместе со всей страной участвовали в выборах, сеяли и убирали хлеб, проводили муниципальные конкурсы, реализовывали проекты, строили новые объекты, прокладывали дороги, принимали высоких гостей, проводили праздники и фестивали… Событий самых разных в году ушедшем было очень много. Чем он был наполнен и чего ждать дивеевцам в году наступившем, мы спросили у главы местного самоуправления Дивеевского района Д.В.Дрейбанда.
– Дмитрий Владимирович, каких результатов достиг район в социально-экономическом развитии? Какими яркими событиями был отмечен год прошедший?
– 2018 год для нас был достаточно успешным. По оценке уровня социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Дивеевский район характеризуется как территория со средним уровнем развития. По итогам 1 полугодия 2018 года среди районов и городских округов, наш район занял 21 место. Активно велось жилищное строительство и возведение социальных объектов. Мы продолжаем строительство и ремонт дорог, сохраняем стабильно низкие показатели по безработице. На достойном уровне оказываем образовательные, медицинские услуги.
Успешно развивается малый бизнес. На территории района зарегистрированы 134 малых предприятия и 315 индивидуальных предпринимателей. В целом в малом бизнесе трудится 28 процентов от числа всех занятых в экономике района.
На территории района произведено 21874 тонны зерна, 3687 тонн молока, 747 тонн мяса. В 2018 году, как и в предыдущие годы, увеличено производство яиц, по оценке оно составит 192 млн штук, или 100,5 процентов к 2017 году.
Но все же главной целью социально-экономического развития района остается повышение качества жизни граждан, создание условий для комфортного проживания населения на территории района.
Несомненно, важные события года прошедшего для дивеевцев – введение в эксплуатацию двух объектов: базы муниципально-коммунальных служб с баней на 50 мест и Центра славянской культуры. Тем самым снята напряженность по целому блоку социальных вопросов.
Можно считать успешными наше участие в проекте "Формирование комфортной городской среды на 2018-2022 годы".
Помимо строительства социальных объектов, в минувшем году возведены и сельскохозяйственные. Отмечу, что 2018 год – это год активного строительства и серьезных заделов на будущее.
– Какое направление в развитии района Вы считаете приоритетным?
– Есть невидимая грань между главными направлениями социально-экономического развития района и выбрать из них приоритетное сложно. Наш район сельскохозяйственный, и мы не должны забывать, какую роль играет эта отрасль в экономике. По оценке 2018 года, объем валовой продукции сельского хозяйства составил 1,5 млрд рублей. Это значит, что основной объем отгруженных товаров приходится на сельское хозяйство. В этой отрасли создаются новые формы хозяйствования. Есть все основания, что аграрный сектор в ближайшие годы наберет обороты и будет радовать нас своими высокими показателями.
Важным остается и развитие таких сфер жизнедеятельности, как образование, здравоохранение, благоустройство.
Выполнение всех социальных гарантий перед гражданами и обеспечение достойного уровня их жизни – это наиважнейшая для нас задача. Я прекрасно осознаю, что многим сейчас жить непросто. Нередко люди оказываются в сложнейшей жизненной ситуации, и мы делаем все возможное, чтобы помочь им.
В 2018 году 6 детей-сирот обеспечены бесплатным жильем, в настоящее время выделены дополнительные денежные средства на приобретение еще одной квартиры для данной категории.
Наш район имеет огромный потенциал по привлечению инвестиций как в социальную сферу, так и в экономику. И сегодня это важнейшее направление в работе администрации.
Учитывая, что на территории района находится Свято-Троицкий Серафимо-Дивеевский женский монастырь, который является местом паломничества граждан не только нашей страны, но ближнего и дальнего зарубежья, развитие туризма занимает особое место. Мы не должны забывать, что туризм – это один из главных способов привлечения в наш район дополнительных инвестиций.
– Все слышали о паломническо-туристическом кластере "Арзамас-Дивеево-Саров". Разъясните подробнее, для чего он создан и какие перспективы у нашего района?
– На протяжении последних лет проходило активное восстановление Дивеевского монастыря, Саровской обители, Арзамасских святынь. Их объединяет общее духовное наследие. В настоящее время необходим системный подход в возрождении Саровской и Дивеевской обителей в рамках развития паломническо-туристического кластера Арзамас-Дивеево-Саров. На его территории сосредоточены уникальные паломнические объекты, связанные с именем преподобного Серафима Саровского.
Главной целью развития кластера является возрождение историко-культурных объектов г. Арзамас, Дивеевской и Саровской православных обителей, а также обеспечение комфортного пребывания на территории кластера возрастающего потока туристов при одновременном сохранении благоприятных условий проживания для местных жителей. А это означает, что развитие кластера требует решения системных проблем территорий, входящих в его состав, в сфере транспорта, дорожного, жилищно-коммунального хозяйства, экологии, сохранения объектов культурного наследия.
На сегодня уже обозначены приоритеты – это решение задач по развитию транспортной инфраструктуры. В настоящее время ведется строительство юго-восточного обхода Дивеева, рассматривается проект строительства обхода Арзамаса и организации комфортного автобусного сообщения между Арзамасом, Нижним Новгородом и Дивеевом.
Нами практически определен земельный участок под строительство новой автостанции в Дивееве, впереди – проектные работы и включение в адресную инвестиционную программу.
Очень важно, что с возрождением монастыря будет развиваться село Дивеево, его инфраструктура. Не секрет, что в плане своего развития и благоустройства монастырь на уровень выше благоустройства самого Дивеева и его инфраструктуры.
В настоящее время начато строительство новых зданий администрации, прокуратуры, целого комплекса сооружений для полиции. В ближайшей перспективе – возведение нового водозаборного узла, ливневой канализации, реконструкция очистных сооружений, сетей водоснабжения. Так что скучать на ближайшие годы многим из нас не придется.
– Несмотря на активное развитие туристической сферы, Дивеевский район является сельскохозяйственным. Как обстоят дела в этой отрасли?
– Наш район сельскохозяйственный, и поэтому ведущая роль в экономике района принадлежит именно этой отрасли. Восемь сельхозпредприятий осуществляют свою производственную деятельность, на их долю приходится 63% всего сельскохозяйственного производства, валовой продукции ими произведено на 775,8 млн рублей. Предприятия занимаются выращиванием зерна, картофеля, рапса, овощей, производством молока, мяса, яиц, переработкой молока и зерна.
Продолжает успешно трудиться коллектив ООО ПП "Дивеевское", который на уровне региона показывает очень высокие результаты. Предприятие не стоит на месте, обновляется технологическое оборудование и набирают обороты его производственные мощности. Реализация в 2018 году инвестиционного проекта позволила предприятию увеличить поголовье взрослой птицы до 717 тысяч, снизить трудовые затраты, уменьшить энергозатраты.
Развивают свою производственную базу и другие предприятия. К примеру, ООО "Дивеевское" (с.Конново) в 2018 году построило животноводческое помещение на 227 голов коров, а крестьянско-фермерское хозяйство "Куракин С.В." (с.Ивановское) возвело аналогичное помещение на 60 голов.
Наши фермеры, Гордеев С.В. и семейное хозяйство Малыгиных, успешно прошли конкурсный отбор и получили денежные гранты на развитие своих хозяйств. Есть планы уже в наступившем году по
строительству зерносушильных комплексов, приобретению кормоуборочной техники.
– Как исполнен бюджет 2018 года?
– Финансовый год закончился, можно с уверенностью сказать, что консолидированный бюджет Дивеевского муниципального района на 2018 год исполнен и составил почти 1 млрд рублей.
Исполнение по налоговым и неналоговым доходам, по предварительным данным, составило 106% к плану. Это около 217 млн рублей, или 101% от уровня 2017 года.
Бюджет 2018 года можно охарактеризовать как бюджет развития, доля капитальных вложений в объекты капитального строительства составляет около 462 млн рублей, или 44% всех расходов.
Все принятые обязательства социального характера в 2018 году исполнены.
7 декабря 2018 года Земским собранием Дивеевского муниципального района принят бюджет на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов.
Консолидированный бюджет на 2019 год по доходам составит 1218,6 млн рублей, по расходам – 1222,1 млн рублей, дефицит – 3,5 млн рублей. Это 170,2% от первоначального бюджета 2018 года.
Социально направленные отрасли занимают 74% в структуре расходов. Бюджет сформирован на основе 14 муниципальных программ, исполнение которых позволит решить социально значимые задачи и обеспечение жизнедеятельности населения Дивеевского муниципального района.
– Бюджет социально ориентирован. Львиную долю занимает финансирование сферы образования. Как оцените деятельность этой отрасли?
– В районе функционируют 20 образовательных организаций и одно частное общеобразовательное учреждение.
Система образования – одна из ключевых в социальной сфере Дивеевского района. Ее финансирование составляет около 50% бюджета.
Со стороны районной власти мы выдержали все основные параметры, заложенные в бюджете. Более того, прослеживается позитивная тенденция роста финансовых вложений в ремонт образовательных организаций. Значительный ремонт проведен в Сатисской школе, где капитально отремонтировали само здание, в Кременковской школе осуществлен ремонт кровли, в Глуховской школе выполнен ремонт спортивного зала, в Сатисском детском саду "Колосок" организован большой объем ремонтных работ. И этот перечень можно продолжать.
По-прежнему ведется работа по модернизации материально-технической инфраструктуры всех образовательных учреждений района: были закуплены учебные и наглядные пособия, учебники и технические средства на общую сумму свыше 4 млн рублей. В три школы –Дивеевскую, Ивановскую и Суворовскую – приобретены новые автобусы для подвоза детей.
Отдельно следует отметить достижения в сфере образования. Все больше наших детей и педагогов участвуют в
региональных конкурсах, олимпиадах, интернет-олимпиадах и становятся победителями. Дивеевская средняя школа в 2017-2018 учебном году вошла в топ трехсот лучших сельских школ России. По итогам 2018 учебного года у выпускников 11 классов по всем предметам (за исключением английского языка) результаты выше среднеобластных показателей. 80 процентов выпускников района в 2018 году после успешной сдачи ЕГЭ стали студентами престижных
ВУЗов страны. На территории района в полном объеме решена проблема обеспечения государственных гарантий доступности дошкольного образования для детей от 3 до 7 лет.
Конечно, заслуги обучающихся – это труд учителя. Выражаю искреннююю благодарность педагогам за воспитание подрастающего поколения.
– В 2018 году в новое здание перешли музыкальная школа и районный Дом культуры, созданы практически идеальные условия для работы. Будет ли это большим толчком для дальнейшего развития сферы культуры и активизации работы с молодежью?
– Во первых, я хотел бы поблагодарить всех, кто принимал участие в строительстве 2-ой очереди Центра славянской культуры, и, конечно, поздравить всех жителей района с пуском объекта. Мы долго ждали этого момента. ЦСК – подарок всем нам, но в первую очередь, тем, кто там работает, кто будет учиться в музыкальной школе, кто будет и дальше развивать и поднимать народное творчество на новый уровень.
Безусловно, с вводом этого объекта мы ждем хороших концертных программ, новых ярких имен, которые бы радовали не только местных жителей, но и достойно представляли Дивеевский район на конкурсах и фестивалях различного уровня.
Потенциал одаренных ребят, ярких личностей среди взрослых огромен. Даже в прежние годы, несмотря на необустроенность бывшего Дома культуры, музыкальной школы, наши самодеятельные коллективы, солисты, вокальные ансамбли в различных номинациях добивались высоких результатов.
Очень приятно, что на сцену выходит смелая и талантливая молодежь, стремящаяся проявить свои творческие
способности.
Безусловно, мы будем поддерживать сельские Дома культуры, клубы, библиотеки и добиваться, чтобы их работа отвечала потребностям и интересам сельчан. Культурная жизнь на селе не должна замирать.
С открытием нового здания районного Дома культуры расширились возможности оказания услуг культуры для населения. Планируется открытие новых клубных формирований: фитнесстудии, изостудии, театрального кружка, новых молодежных творческих объединений.
– 2018-й был объявлен Президентом Годом волонтера. Как в районе развивается это движение?
– Действительно, в этом году волонтерское движение вышло на новый уровень, оно стало массовым, захлестнуло все категории населения страны, но особенно молодежь. Это говорит о том, что образовавшийся в постсоветский период вакуум до сих пор не заполнен. Молодежь жаждет активной работы, проявления своих личных способностей. Она хочет быть востребованной обществом и страной. И этот порыв необходимо поддерживать. Посмотрите, как активно работали наши местные волонтеры. Это они ухаживали за могилами участников Великой Отечественной войны и воинов, погибших в локальных конфликтах, активно участвовали в большинстве проводимых в районе акций и мероприятий. Среди них празднование Дня Великой Победы, "Георгиевская ленточка", "Бессмертный полк", "Кросс нации" и "Лыжня России". Волонтеры оказывали помощь в организации и проведении Дня здоровья, Декады пожилых людей. И таких добрых дел немало.
В районе реализуется множество социальных программ и важных проектов, и вот этот неоценимый ресурс должен обязательно быть задействован.
– В социальной сфере одним из приоритетных направлений работы в последние годы стали те проекты, активное участие в реализации которых принимают сами граждане (программа поддержки местных инициатив, комфортная городская среда). Какие из них воплощены в жизнь в 2018 году? Как Вы можете оценить заинтересованность в этом жителей? Будут ли эти программы работать в 2019-м?
– Программа поддержки местных инициатив вот уже несколько лет успешно реализуется в Дивеевском районе. Результаты этих проектов не могут не радовать жителей поселений. Они реально видят плоды своих предложений и своего участия в них. С каждым годом проекты становятся более социально значимыми. Это обустройство детских площадок, ремонт и восстановление скверов и обелисков.
В прошедшем году настоящим праздником для дивеевской детворы стало открытие пяти детских и игровых площадок. Эти площадки являются одними из самых любимых мест отдыха юных дивеевцев.
Яркий пример благоустройства 2018 года – участие нашего района в федеральном проекте "Формирование комфортной городской среды". Данный проект дал возможность привести в порядок 15 дворовых территорий на условиях софинансирования с регионом и государством.
Оба этих проекта реализовывались непросто. Жители вносили свои замечания, предложения, контролировали ход работ. Так и должно быть. Они хотят, чтобы рядом с их домами появлялись благоустроенные территории, спортивные и детские площадки. Активность населения мы должны поддержать.
То, что обе программы будут реализовываться в новом году, не вызывает сомнений. Они востребованы населением, а власть эту инициативу поддерживает.
– Нельзя забывать о том, с чем сталкивается каждый житель района ежедневно – это жилищно-коммунальное хозяйство и дороги. Оцените сегодняшнюю ситуацию в этих направлениях.
– Жилищно-коммунальная сфера волнует всех. Болевых точек в ней много. В первую очередь, это тарифы ЖКХ, которые невозможно решать командными методами, нужны системные подходы. Это эффективность работы предприятий ЖКХ, а также механизм контроля за расходованием средств, которые поступают от граждан в качестве платы за жилищно-коммунальные услуги. К сожалению, инфраструктура ЖКХ изношена почти на 80 процентов, и каждый год эта цифра растет еще на 1-3 процента. В одночасье переложить все коммунальные сети, сделать их современными невозможно. А это водоснабжение, теплоснабжение, насосные станции, котельные. Масштаб задач огромен. Но и в этой обстановке мы достойно вошли в отопительный период 2018-2019 годов. Подготовили жилищный фонд, всю муниципальную снегоуборочную и коммунальную технику к осенне-зимнему периоду.
На сегодняшний день отрабатываются организационные и технические вопросы по строительству второй блочно-модульной газовой котельной в п. Сатис. В рамках реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах проведен ремонт трех домов: в с. Дивеево, ул. Южная, д.6 "а" и д.12; п. Сатис, ул. Мира, д.13 на общую сумму свыше 13 млн рублей.
Мы впервые в 2018 году стали участниками приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды". Общая стоимость выполненных работ составила около 6 млн рублей.
Губернатором Нижегородской области поставлена задача развивать общественные пространства, и в будущем году мы вновь займемся этой работой.
– Вы регулярно ведете прием граждан по личным вопросам. С чем сегодня приходят люди?
– Проблемы у людей схожие – это дороги, газификация, транспортное сообщение, часто поднимаются вопросы развития культуры, спорта, торговли. В целом стараюсь оперативно реагировать на все обращения, и, если нужно, чаще проводить личные встречи. Моя цель – услышать каждого жителя района и помочь в решении наболевших вопросов. Я честно говорю сельчанам о том, что удается сделать в ближайшем будущем, а на решение каких вопросов понадобится время. Но стараюсь ко всему подходить поступательно, не упустить ни малейшей возможности улучшить жизнь жителей района. К критике, если она конструктивная, отношусь положительно. Иногда недостатки лучше видны со стороны. В любом случае все проблемные вопросы стараюсь решить в формате диалога.
– Есть ли проблемы, которые решить пока не удалось? Почему?
– Конечно, нерешенные вопросы есть. В первую очередь, это те проблемы, которые касаются непосредственно жизнедеятельности людей. Взять, к примеру, газификацию. Казалось бы, несколько лет назад говорили, что данная проблема фактически решена. Но жизнь не стоит на месте. В населенных пунктах появляются новые улицы, строится жилье. Люди хотят жить в комфортных условиях, но порой ждут их годами.
На 2019 год нам удалось включить в областную адресную инвестиционную программу несколько улиц д. Осиновка, а на 2020 год – три переулка "Солнечный", а также улицы Березовую, С.Пушкова и Лубяную микрорайона "Западный" с. Дивеево.
Есть серьезные проблемы по дорогам как муниципального, так и областного дорожного фонда.
Пытаемся реанимировать некогда бюджетообразующее предприятие АО "Перспектива".
Наша задача: на фоне масштабного развития инфраструктуры с. Дивеево не упустить из виду конкретные вопросы и проблемы людей. Это очень важно.
– В 2018 году мы участвовали в важных политических событиях – выборах Президента и Губернатора. Как выстраиваются отношения с вновь избранным главой региона? Помогает ли федеральная власть?
– 2018 год был насыщен важными политическими событиями, в первую очередь, двумя избирательными кампаниями. Это выборы Президента страны и Губернатора Нижегородской области. Как никогда жители района активно проявили свою гражданскую позицию. Результаты выборов для всех нас были просто рекордными. Конечно, я еще раз выражаю признательность всем избирателям Дивеевского района за их поддержку и доверие. Безусловно, результаты выборов не остались незамеченными. Я уже сказал, что Дивеево сегодня – это большая активная стройка, кропотливая работа по целому ряду проектов, которые будут реализованы в ближайшие 2-3 года.
Мы активно сотрудничаем с федеральными министерствами, областными структурами, попечительским советом по возрождению Саровской и Дивеевской обителей. Представители вышестоящих структур уже неоднократно за последние месяцы посещали Дивеевский район и проводили рабочие совещания.
Безусловно, все, что сегодня происходит в Дивееве, находится под пристальным контролем Губернатора Г.С.Никитина. Это важнейшая составляющая его Стратегии развития Нижегородской области.
– Наступающий год каждый из нас ждал с нетерпением, но в то же время с осторожностью. Люди привыкают к стабильности, а новое – это всегда неизвестность. Безусловно, хочется изменений только хороших. Чего Вы ждете от 2019 года?
– Главная задача, которая стоит перед нами, – это не только удержать достигнутые результаты, но и сделать все возможное, чтобы их приумножить во всех сферах деятельности. Проблемных вопросов, требующих решений, много. Будем работать над каждым из них в отдельности и в совокупности прикладывать максимум усилий, чтобы социально-экономическая ситуация в районе только улучшалась.
От нового года я жду большей результативности, достижения поставленных целей и запланированных результатов.
Желаю всем крепкого здоровья, благополучия, счастья, мира и стабильности.
Беседовала Юлия КУЗНЕЦОВА
Фото автора