Также на сессии были рассмотрены другие не менее важные вопросы.
ЗАСЛУЖЕННО
Традиционно сессия началась с награждения достойных граждан Залесовского района.
Почетной грамотой Правительства Алтайского края за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм награждены Николай Данилов, заместитель главы администрации района, и Сергей Финк, машинист, кочегар МУП "Теплоснабжение" (с. Залесово).
За многолетний добросовестный труд и в связи с Днем местного самоуправления Благодарностью Губернатора Алтайского края награжден Александр Езерих, тракторист ООО "Залесовский агролесхоз", депутат Шатуновского сельского Совета (на фото справа).
Благодарностью Алтайского краевого Законодательного Собрания награжден глава Залесовского района Сергей Фефелкин за значительный вклад в развитие, совершенствование деятельности представительных органов местного самоуправления, а также за многолетнее эффективное сотрудничество с АКЗС.
Почетной грамотой главы Залесовского района награждена Татьяна Гусельникова, бухгалтер-экономист коммерческого отдела ОАО "Залесовское" за многолетний добросовестный труд.
СТАРТ ДАН
С первым вопросом повестки дня "О назначении выборов депутатов Залесовского районного Совета депутатов Алтайского края седьмого созыва" выступила Анна Чепкасова, зам. главы администрации района. Она подчеркнула, что сегодня мы вступили во временной период назначения выборов депутатов райсовета седьмого созыва. Данные выборы назначаются на основании ст. 23 Федерального закона № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Предложено провести выборы в единый день голосования в стране – 10 сентября 2017 года.
Выступление Анны Чепкасовой дополнила Наталья Гаврилова как председатель избирательной комиссии муниципального образования Залесовский район .
– Регистрация кандидатов начнется с момента опубликования принятого решения в районной газете "Сельский новатор" (от авт.: решение опубликовано в районной газете в № 24 от 17 июня 2017 года). День опубликования известен, а это значит с 17 июня в рабочие дни с 9:00 до 17:00 (без обеда) избирательная комиссия начнет работу по регистрации кандидатов. Регистрация продлится до 30 июля включительно.
Также Наталья Александровна официально доложила о начале избирательных кампаний во всех поселениях района по выборам депутатов сельских советов, а на 4 территориях – всенародным выборам глав администраций (в Шатуновском, Б - Калтайском, Черемушкинском и Борисовском поселениях).
Решение о назначении выборов депутатов райсовета седьмого созыва принято единогласно.
ДЛЯ ЗАКОННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
Отдельными вопросами депутатами рассмотрены и утверждены Правила землепользования и застройки части территории муниципального образования по Большекалтайскому, Борисовскому, Кордонскому и Тундрихинскому сельсоветам. Как доложил Александр Багрянцев, главный архитектор района, во всех перечисленных сельсоветах своевременно прошли публичные слушания по данному вопросу, все Правила рассмотрены и на комиссии депутатов райсовета по социально-правовым вопросам.
И ВНОВЬ КРАЙ РАЙОНУ
С проектом очередных изменений в районном бюджете на 2017 год выступила Валентина Филинкова, председатель комитета администрации района по бюджету, налоговой и кредитной политике. А изменения связаны с увеличением плановых ассигнований за счет средств краевого бюджета в различные сферы жизнедеятельности района. Вот лишь несколько направлений. На обеспечение расчетов за уголь (отопление), потребляемый учреждениями бюджетной сферы, в администрации поселений, комитет по образованию поступило 4933,0 тыс. рублей. На улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, за счет федерального и краевого бюджетов выделено 3846,0 тыс. рублей. Конкретные дотации поступили и на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов в образовании, культуре, управлении сельского хозяйства, поселениях района.
13 млн рублей выделено на строительство модульной котельной, 20 млн рублей – на ремонт ЗСОШ № 1. Поступили средства и на бурение скважин в с. Черемушкино (от авт.: работы на сегодня идут полным ходом) и в с. Залесово.
В обсуждении предложенных изменений в бюджете депутатов интересовала ситуация с модульной котельной и, конечно же, вопрос по ремонту ЗСОШ № 1.
Как пояснил Александр Романов, председатель комитета администрации района по ЖКХ, транспорту, энергетике, связи, дорожному и газовому хозяйству, для строительства модульной котельной изготовлена сметная документация, которая уже выставлена на аукцион, и до конца июня определится подрядчик. Строить модульную котельную будут рядом со старой № 4 (напротив маг. "Аникс"). Разводящие новые сети соединят построенную котельную с теплосетями, которые идут от котельной, расположенной на территории администрации района, и которая впоследствии будет демонтирована. Общая стоимость модульной котельной – 13 млн 600 тыс. рублей.
Все работы планируется выполнить в течение июля – октября текущего года, поэтому параллельно со строительством новой котельной будут готовиться к началу отопительного сезона обе старые. Температурный норматив в ЗСОШ № 1, административных зданиях, жилых домах будет строго соблюден.
Заявление дня относительно судьбы здания ЗСОШ № 1 сделал Андрей Ермоленко, глава администрации района.
– На сегодняшний день администрацией Алтайского края принято окончательное решение о строительстве новой школы на территории Залесовского района. На данный момент Алтайкоммунпроект уже занимается привязкой проекта здания и всех коммуникаций новой школы к территории стадиона. Для строительства новой школы нужны три гектара и территория стадиона позволяет расшириться и уложиться в нужные нормативы. По предложенному нам проекту уже строятся две школы в г. Барнауле, но оба здания с мягкой кровлей. Мы сегодня работаем над тем, чтобы наша школа была построена с шатровой кровлей. И в этом вопросе определенные договоренности есть.
А теперь относительно 20 млн рублей, заложенных в краевой адресной инвестиционной программе. На сегодня Алтайгражданпроект занимается проектно-сметной документацией для того, чтобы провести ремонт здания Залесовской средней школы № 1, которая смогла бы относительно нормально работать. Делается это для того, чтобы учебный процесс не был нарушен в течение всего периода, пока будет строиться новая школа.
ОПТИМИЗАЦИЯ ПРОДОЛЖАЕТСЯ
С вопросом "О реализации плана оптимизационных мероприятий образовательной сети Залесовского района" выступила Ольга Осокина, председатель комитета по образованию.
Районная газета постоянно отслеживает и пишет о проводимых мероприятиях в этом направлении, но еще раз назовем некоторые цифры.
За последние 5 лет приостановлена деятельность 4-х малокомплектных школ, переведены в 2015 г. в филиалы 3 школы, в 2017 году 2 одногрупповых детских сада стали структурными подразделениями школ, в одно из зданий школ переведена сельская библиотека. Количество юридических лиц сократилось с 27 до 18, численность детей на одну школу – юр. лицо увеличилось с 84 до 141, по дошкольным учреждениям – с 53 до 70. Оптимизированы штатные расписания, имеется централизованная бухгалтерия.
При анализе итогов оптимизационных мероприятий в 2015 – 2016 гг. установлено, что кадровые и информационно-методические условия получения образовательных услуг для учащихся улучшились. Все предоставляемые учащимся образовательные услуги обеспечиваются в полном объеме. Снижение неэффективных расходов позволило увеличить заработную плату педагогическим работникам, в двух филиалах появилась возможность выплачивать денежные средства на стимулирование педагогической деятельности.
Согласно действующему федеральному и краевому законодательству, комитетом по образованию разработан и реализуется план проведения оптимизационных мероприятий на 2017 год. В результате количество школ – юр. лиц сократится с 11 до 6, детских садов с 7 до 2. Численность детей на одну школу – юр. лицо увеличится со 145 до 318, по дошкольным организациям со 107 до 269.
Такая структура сети, по мнению Ольги Осокиной, является наиболее оптимальной, так как учитывает особенности нашего района и обеспечивает доступность и получение качественных образовательных услуг.
Информация депутатами принята к сведению.
РАБОТАТЬ, ОПИРАЯСЬ НА ЗАКОН
В очередной раз, но теперь уже последний, вынуждены были депутаты вернуться к вопросу о досрочном снятии депутатских полномочий с Людмилы Копыловой, Любови Пылевой, Александра Якименко, Нины и Вячеслава Телятниковых, которым было отказано на последней сессии в удовлетворении их заявлений. В этот раз рассматривалось представление прокурора Залесовского района об устранении нарушений законодательства об общих принципах организации местного самоуправления. Суть представления сводилась к тому, что действующим законодательством не предусмотрена обязанность быть депутатом представительного органа местного самоуправления, кроме того, в законодательстве не предусмотрено право выбора по вопросу отставки депутата по собственному желанию.
Другими словами, депутат имеет право уйти из представительного органа по собственному желанию невзирая на доверие, которое ему оказали избиратели.
И как итог, представление прокурора выполнено в полном объеме – депутаты единогласно проголосовали за досрочную отставку вышеперечисленных теперь уже бывших народных избранников.
Андрей Ермоленко в очередной раз прокомментировал сложившуюся ситуацию и сделал обращение к будущим кандидатам в депутаты райсовета седьмого созыва.
– Долгое время взаимоотношения исполнительной и законодательной власти нашего района являются предметом обсуждения в администрации края, но особенно взаимоотношения внутри представительного органа. И оценка всем этим процессам дается далеко нелицеприятная. На сегодняшний день администрация Залесовского района в плане принятия Устава отброшена назад. Мы два года не могли его принять лишь потому, что часть депутатов не согласна с краевым и федеральным законодательством. Каждый депутат, который идет в районный или сельский представительный орган власти, должен выполнять законы Алтайского края и Российской Федерации, более того, продвигать их, претворять в жизнь на своей территории. Депутаты, которые сегодня отказались от своей дальнейшей работы в составе райсовета, эти законы не выполняли или просто саботировали, преследуя свои меркантильные цели. На сегодня я сомневаюсь, что те избиратели, которые выбирали данных депутатов, единогласно дали свое согласие о их выходе из состава районного Совета.
Предвыборная кампания, как было сегодня сказано, уже на пороге и начнется в ближайшие дни. И я обращаюсь ко всем кандидатам в депутаты в сельские советы, в районный Совет депутатов: если вы идете работать в законодательную власть, а ваше население в день выборов именно вас посчитало достойным это делать, выполняйте возложенные на вас полномочия до конца. И если вы против каких-либо вопросов в деятельности исполнительной власти, предлагаемых проектов нормативных актов, отстаивайте свои позиции, но строго опираясь на законодательную базу. А решать вопросы с точки зрения "А нам хочется…", "А я считаю…" без опоры на закон – это недостойная позиция депутата, взявшего на себя ответственность обеспечивать жизнь своих избирателей в правовом поле.
В дальнейшем своей работе депутаты рассмотрели и приняли ряд нормативных актов, которые будут опубликованы в районной газете, выставлены на сайт администрации района.