Сергей Сивец – начальник ГУП ДХ АК "Северо-Восточное ДСУ", депутат по округу №19, представляет интересы избирателей Залесовского, Первомайского районов и городского округа ЗАТО "Сибирский".
В связи с этим наш корреспондент встретился с ним и задал соответствующие вопросы.
– Сергей Александрович, минул ещё один год деятельности законодательного органа края седьмого созыва. Как строилась работа?
– Депутатский корпус Алтайского краевого Законодательного Собрания (68 депутатов) в прошедшем году работал в составе семи постоянных комитетов и четырёх депутатских объединений. Проведено 12 сессий, рассмотрено 250 вопросов (принято 248). Накануне сессий проходили собрания фракций и заседания комитетов. Для выработки решений по важным вопросам социально-экономической жизни региона практиковались депутатские слушания и совместные заседания комитетов, круглые столы и выездные заседания и совещания, действовали рабочие группы и общественные советы.
Стало хорошей традицией перед сессионными заседаниями приглашать на Правительственный час руководителей краевых министерств и ведомств с информацией об их деятельности, по контролю и планам на перспективу. Таких мероприятий проведено 5.
– Что Вы можете сказать о правотворческой деятельности?
– На сессиях АКЗС рассмотрены такие важные законы, как: "О туризме в Алтайском крае", "О содержании правил благоустройства территории муниципального образования в Алтайском крае", "О старостах сельских населенных пунктов Алтайского края", "О краевом бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов", о внесении изменений в законы Алтайского края "О недропользовании на территории Алтайского края", "О регулировании отдельных лесных отношений на территории Алтайского края", "Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Алтайского края", "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Алтайском крае", "О градостроительной деятельности на территории Алтайского края", "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Алтайском крае" и другие.
Всего на сессиях прошедшего года приняты 116 законов Алтайского края, в том числе 15 новых, и 101 постановление. Ежемесячно на сессиях принимаются решения об отзывах АКЗС на проекты федеральных законов.
– Что удалось сделать на Вашем округе?
– Как и в предыдущие годы основная работа на избирательном округе велась в привязке непосредственно к моей профессиональной деятельности – проведению строительства, ремонта и содержания автомобильных дорог и искусственных сооружений на них.
В 2018 году в соответствии с утвержденными планами на северо-востоке края в границах округа проведён ремонт участка автомобильной дороги Алтай – Кузбасс и школьного маршрута дороги Залесово – Борисово – Никольский, участков дорог Фирсово – Бобровка – Рассказиха – Нижняя Петровка – Чаузово, Белоярск – Заринск, мостового перехода через реку Обь, моста на дороге Повалиха – Первомайское – Журавлиха – Шатуново. На автомобильной дороге Первомайское – Акулово осуществлен капитальный ремонт моста через реку Кашкарагаиха, проведена реконструкция путепровода через железнодорожные пути на дороге Белоярск – Заринск.
Материально-техническая база ГУП "Северо-Восточное ДСУ" позволяет в оперативно короткие сроки выполнять срочные аварийно-восстановительные и регламентные работы на автомобильных дорогах округа. Весь парк техники (грейдеры, бульдозеры, ресайклер, мульчер, распределитель вяжущего и др.) при необходимости можно использовать на территориях муниципалитетов. Кроме того, использование мобильного асфальтобетонного завода даёт преимущества при производстве смеси в непосредственной близости к объекту. Монтаж и наладка завода не занимает много времени, но зато значительно уменьшается транспортное плечо по доставке асфальтобетона к месту работ.
На дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения в округе выполнены объёмы работ на сумму более 651 млн рублей.
Приоритетный проект "Безопасные и качественные дороги" за два предыдущих года позволил отремонтировать более 200 км дорог. С 2019 года география проекта распространится уже за пределы Барнаульской агломерации.
Муниципалитеты округа участвуют в различных программах. Так, в селе Первомайское в декабре завершены мероприятия по установке модульной газовой котельной стоимостью около 20 млн рублей.
Всегда выступаю за участие сельсоветов в краевой программе поддержки местных инициатив. При наличии многих важнейших вопросов деятельности сельских поселений и при отсутствии у них достаточных финансовых средств эта программа сегодня – самый доступный и эффективный способ строительства и ремонта различных объектов (детских, спортивных площадок, мест отдыха и др.). С удовлетворением отмечаю, что конкурсный отбор прошли все (кроме детской площадки в пос. Казачий) проекты от Первомайского района. А это ремонт Дома культуры, водопровода, обустройство пустыря, детской площадки и т.п.
Районы принимают участие также и в партийных проектах. В 2018 году Залесовский район (учреждение "Районная централизованная клубная система") стал участником проекта "Культура малой родины" – приобретено оборудование на общую сумму более 850 тыс. рублей.
В краевой адресной инвестиционной программе районы также продолжают участвовать, где объектами капитального строительства являются детские ясли-сады и общеобразовательные школы.
– Как Вы взаимодействуете с избирателями?
– В течение года рассмотрено 8 письменных обращений избирателей округа, на которые даны обстоятельные ответы, в том числе руководителями краевых министерств и управлений.
Всегда находят поддержку регулярные обращения организаций и администраций по предоставлению транспорта для доставки людей на различные спортивные соревнования и культурные мероприятия.
Особо надо отметить обращения жителей, попавших в сложную жизненную ситуацию. Не всегда всё просто и быстро решается. Разбираемся. Используются различные варианты помощи, привлекаются местные администрации и депутаты, руководители предприятий и организаций, индивидуальные предприниматели.
В рамках недели приёмов граждан, посвящённой 17-летию партии "Единая Россия", на выездную встречу пришли 7 жителей Залесовского района. Вопросы касались зимнего содержания дорог, школьных маршрутов и школьных автобусов, остановочных павильонов, наградной деятельности, доступности сотовой связи и цифрового телевидения. На приёме присутствовали руководители района, начальник районной дорожной службы. Поэтому практически все обращения оперативно были решены, либо предложены рекомендации для дальнейшего решения.
Стараюсь выезжать и на различные мероприятия. На празднике ко Дню матери в ЗАТО "Сибирский", на сессиях законодательных органов муниципалитетов жителям вручены Почётные грамоты и Благодарственные письма АКЗС. Помимо этих почётных обязанностей, такие встречи с жителями позволяют дополнительно узнать актуальные проблемные вопросы, как говорится, из первых уст.
16 человек и коллективов избирательного округа награждено Почётными грамотами АКЗС, а 30 – поощрено Благодарственными письмами. Кроме того, 28 человек отмечены медалями Алтайского края, Почётными грамотами Правительства Алтайского края, Благодарностями Губернатора.
– Вы входите в состав постоянного комитета по бюджету и налогам и являетесь членом депутатского объединения – фракции "Единая Россия"…
– Есть приоритетные направления депутатской деятельности как члена комитета по бюджету и налогам. Основное – отстаивание интересов территорий округа на уровне региона с целью привлечения дополнительных средств. В этом процессе не обойтись без тесного взаимодействия с районным предпринимательским сообществом, общественными организациями, исполнительной и законодательной властями. Кроме того, нацелен всемерно добиваться увеличения финансирования на внутрипоселковые дороги. Ссылки на бюджеты местных сельсоветов бессмысленны, т.к. их наполняемость мизерная. Этот момент достаточно серьёзен уже потому, что автомобили экстренных служб должны беспрепятственно и в кратчайшие сроки прибывать на объекты.
По направлению "Бюджет и налоги" принято 24 правовых акта: 18 законов (7 – новых и 11 – о внесении изменений) и 6 постановлений.
Депутаты фракции еще на этапе рассмотрения внесли поправки в проект бюджета края на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов: предусмотреть средства на увеличение фондов оплаты труда в бюджетной сфере и на финансовую помощь местным бюджетам на полномочия по увеличению зарплаты на 11%.
Кроме того, в результате предложенных поправок увеличены дотации на сбалансированность бюджетов муниципальных образований, сохранены субсидии для расчета за уголь, поддержки местных инициатив. Следует отметить, что все внесенные поправки сформированы на основании обращений и избирателей, и руководителей муниципалитетов, и местных депутатов.
На контроле фракции – формирование дорожных фондов в муниципалитетах, распределение субсидий местным бюджетам в связи с новой методикой определения нормативов по акцизам на ГСМ.