В повестке дня рассмотрены итоговые вопросы деятельности исполнительной и представительной власти района за 2019 год, а также исполнение главного финансового закона за указанный год.
Необходимо сразу отметить, что закрытый режим связан с соответствующим Указом Губернатора края, а вопросы повестки дня – с предельными сроками их рассмотрения. Строго соблюдая масочный режим и социальную дистанцию, депутаты заняли почти ползала.
С первым вопросом с "Отчётом главы Залесовского района о результатах его деятельности и деятельности администрации Залесовского района в 2019 году" выступил Александр Пластеев, глава района.
Тезисно информация о социально-экономическом развитии Залесовского района в 2019 году будет опубликована в следующем номере газеты. А сегодня отметим основные моменты в выступлении Александра Пластеева.
Свой доклад он представил в виде презентации Залесовского района как территории бизнеса, территории жизни.
Глава района напомнил о том, что в конце 2017 года совместно с вновь избранным седьмым созывом депутатов была поставлена стратегическая цель: сделать Залесовский район территорией, открытой для инвестиций. Поэтому своё выступление он разбил на 2 блока: Залесовский район – территория бизнеса, Залесовский район – территория жизни. При этом прозвучали конкретные итоги за 2019 год, поставлены задачи на 2020 год с перспективой выполнения некоторых в 2021 году.
Анализируя итоги развития промышленного производства, глава района сразу подчеркнул: "Индекс промышленного производства в 2019 году составил 96% к 2018 году, но объём инвестиций в основной капитал на душу населения очень маленький – 6,4 тыс. рублей".
Цифра по трудоспособному населению также заставляет задуматься – 4,3 тыс. человек, при этом уровень безработицы – 3,3%. А вот вложения инвестиций в основной капитал значительно выросли: 46.8 млн рублей – в 2018 году, 93,4 млн рублей – в 2019 году. Рост почти в 2 раза.
Затем Александр Пластеев показал через слайды место Залесовского района по каждому индексному показателю в 59 районах Алтайского края по итогам 2019 года. Так, по доле собственных доходов в общем объёме доходов наш район занимает 42 место из 59 районов, а вот по налоговым и не налоговым доходам на душу населения район занимает 8 место, т.е. входит в десятку лучших. Но если взять объём промышленного производства на душу населения, то мы на 58 месте, т.е. на предпоследнем. В середине район находится по темпу ввода жилья – 29 место и по индексу промышленного производства – 32 место. Неплохой показатель по темпу роста среднемесячной заработной платы – 14 место (22,6 тыс. рублей). А если взять показатели по животноводству, то они выглядят очень выразительно в сторону минуса: темп роста производства скота и птицы на убой – 56 место, производство молока – 57 место, надой молока на одну корову – 57 место.
Как подчеркнул глава района, ситуация в животноводстве – это самая главная проблема в сельском хозяйстве района, над которой должна работать исполнительная власть.
Говоря о Залесовском районе как территории бизнеса, Александр Пластеев акцентировал, что фундаментом экономики района является предпринимательство в промышленности, сельском хозяйстве и торговле.
А далее глава района проанализировал наглядно на представленных слайдах всю структуру предпринимательства за 2019 год, какая им была оказана реальная финансовая помощь от государства и т.д.
Главная проблема здесь, считает глава района, в том, что многие работники в субъектах предпринимательства получают зарплату в конвертах. А отсюда, когда работнику нужна поддержка от государства, он оказывается не трудоустроенным и не так просто, а порой невозможно, ему оказать помощь.
Глава района озвучил конкретные задачи, которые необходимо решать в 2020-2021 гг. в развитии предпринимательства на территории района.
Также Александр Пластеев подробно проанализировал существующее положение в сельском хозяйстве на конец 2019 года. Чтобы понять всю сложность в развитии аграрного сектора экономики района, достаточно привести две цифры: площадь пашен, задействованных в сельхозобороте, составляет 27.190 га, площадь необрабатываемых пашен – 30.000 га, т.е. почти 50х50. А отсюда и те конкретные задачи на 2020-2021 годы, которые озвучил глава, и главные из них – привлечение инвесторов и увеличение посевных площадей.
Работу администрации района в области социальной политике, глава обозначил как работу на территории жизни. По его оценке, те цели, которые были обозначены на 2019 год в этом направлении, выполнены. В настоящий момент ведется строительство в с. Залесово современного детского сада на 140 мест, отремонтирован д/с "Ромашка" (с. Залесово), проведена замена всех окон и капитально отремонтирован спортзал в Борисовской школе, заменена крыша и проведён ряд других работ в здании Пещёрской школы, заменены окна в здании ДЮСШ.
Основная проблема в системе образования района, по мнению Александра Пластеева, – кадровая: 15% педагогов предпенсионного возраста, 25% – пенсионного.
Обозначил глава района и основные задачи на 2020-2021 гг. И на первом месте стоит проектирование строительства школы на 550 мест в с. Залесово, начало строительства – 2021 год.
Составляющей структуру социальной политики администрации района является работа в области культуры. Глава района напомнил о количестве учреждений культуры на территории муниципалитета, о численности работников и выполнении всех показателей национального проекта "Культура", государственной краевой программы "Развитие культуры Алтайского края" на 2015–2020 гг., муниципальной программы "Развитие культуры и туризма Залесовского района" на 2016–2020 гг.
2019 год для многих зданий учреждений культуры оказался знаковым: по краевой Программе поддержки местных инициатив отремонтированы Тундрихинской СДК, Борисовский СДК, за счёт спонсоров и районного бюджета – Заплывинский СДК. Но самый большой ремонт проведён в районном Доме культуры, о чём не раз писала районная газета. К сожалению, ход ремонта районного здания культуры выявил ряд серьёзных проблем и сегодня для завершения внутреннего ремонта нужно порядка 17 млн рублей.
На 2020 год завершение ремонта здания районного Дома культуры обозначено задачей № 1. Также глава района назвал и ряд других задач в области культуры, и одна из них – строительство Центра развития культуры имени Героя Советского Союза В.Я. Марковского.
Подробно глава района проанализировал и выполнение работы в 2019 году в сфере жилищно-коммунального хозяйства муниципалитета. Об этом также очень хорошо уже проинформированы жители района. Но необходимо добавить, по оценке главы района, которая опирается на проведённый анализ, экономия угля по району составила 50%! А это значит, что установлены во всех котельных района эффективные котлы (кроме Шатуновской школы).
Говоря о задачах в сфере ЖКХ на 2020 год, Александр Пластеев основное внимание направил на систему водоснабжения населения района. Будет проведён ремонт водозаборных скважин в с. Залесово, с. Кордон и с. Пролетарская Крепость. Планируется замена водопровода на протяжении 50 км в с. Залесово, с. Кордон и с. Шатуново.
Также в планах на 2020-2021 гг. проектирование и строительство котельной на территории бывшего ХПП, которая объединит котельные филиала техникума, "больничную" и модульную.
В завершении своего выступления глава района обозначил самую главную, по его убеждению, проблему, над которой предстоит работать и исполнительной, и представительной власти района всех уровней, – демографическая составляющая. Численность населения неуклонно уменьшается и на 1 января 2020 года составляет 13 752 человека. Удержать людей, создав им условия для жизни и реализации собственных возможностей, – вот над чем и предстоит работать сегодня и завтра, считает Александр Пластеев. По его убеждению, только люди и инвестиции смогут развивать район.
СТРОГО ПО ПЛАНУ
Отчёт председателя Залесовского районного Совета депутатов Ивана Щекотова о работе райсовета за 2019 год также был конкретным в цифрах и фактах. Тезисно отчёт будет опубликован в следующем номере районной газеты.
Отметим главное. Залесовский райсовет седьмого созыва сформирован 10 сентября 2017 года. В 2019 году райсовет работал строго в соответствии с утверждённым планом. Благодаря налаженной работе постоянных комиссий каждый вопрос повестки предстоящей сессии тщательно прорабатывался, по нему готовился проект решения, который затем на сессии принимался за основу. Таким образом, ни один вопрос повестки сессий в течение года "не завис" в воздухе. По каждому из них принималось единогласное решение.
В своём выступлении Иван Щекотов отметил активность депутатов в работе на округах, дал высокую положительную оценку деятельности главы Залесовского района и всей администрации в целом по социально-экономическому развитию района в 2019 году.
В заключение он обозначил основные направления работы районного Совета депутатов в 2020 году и выразил уверенность в высокой степени ответственности всех уровней власти района, руководителей учреждений и предприятий, которая будет направлена на улучшения условий жизни и благосостояния жителей района.
И с третьим вопросом повестки дня с "Отчётом об исполнении районного бюджета за 2019 год" выступил Максим Сидоров, зам. главы района, и/о председателя комитета по финансам, налоговой и кредитной политике.
В сегодняшнем номере газеты мы публикуем пояснительную справку к исполнению бюджета за 2019 год, основные параметры по всем ведомственным структурам – бюджетополучателям, а также по сельским советам.
В обсуждениях по каждому вопросу повестки дня депутаты дали высокую оценку деятельности как главы Залесовского района, так и председателя районного Совета депутатов.
Отчёт об исполнении районного бюджета за 2019 год утверждён единогласно.