Дорогие жители Залесовского района! Уважаемые коллеги, друзья!

Вот уже третий раз мы встречаемся в этом зале, чтобы вместе обсудить, что сделано, насколько четко мы выполнили свои обещания перед жителями и реализовали наши планы. Каждый такой отчет требует максимальной вовлеченности всех членов нашей команды, стимулирует ее на работу и на результат в течение всего периода.

В таком формате мы прежде всего стараемся объяснить логику наших действий, добиться общего понимания важных для района задач. Мы стремимся принимать системные, взвешенные и обдуманные решения.

Хотелось бы отметить качество перемен, произошедших в этот период, и высокий уровень совместной работы муниципальных служащих администрации района и депутатов районного Совета, общественников и активистов, глав и депутатов местных муниципальных образований. Как и прежде, нам важно и нужно опираться на мнение жителей, на постоянную обратную связь с ними.

На выборы мы с депутатами шли с программой, которая называлась "Пятилетка реальных дел". Мы за предвыборный период собрали проблемы, которые больше всего беспокоят жителей нашего района.

Сегодня мы доведем до сведения то, что необходимо делать в следующие пять лет в приоритетном порядке.

Но прежде чем перейти к новым задачам, я считаю важным вместе с коллегами коротко отчитаться о том, что уже сделано за 2018–2020 годы.

Отчет будет состоять из трех блоков. Первый блок – отчет по бюджету, второй – экономический блок и третий – социальный.

СОСТОЯНИЕ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ

Консолидированный бюджет Залесовского района по налоговым и неналоговым доходам за 2020 год выполнен на 101,6%. При плане 80 338 065,96 рублей фактически поступило доходов 81 591 778,26 рублей. Бюджет муниципального района выполнен на 100,1%, при плане 68 959 400,0 рублей фактически поступило 69 833 018,65 рублей, бюджет поселений выполнен на 103,3%, при плане 11 378 665,96 рублей фактически поступило 11 758 759,61 рублей.

По налоговым доходам план выполнен на 100,5%, при плане 66 790 000,0 рублей фактически поступило 67 152 537,98 рублей.

В 2020 году план по арендной плате за земли, находящиеся в муниципальной собственности, выполнен на 100,1% (при плане 5 744 000,0 рублей поступило 5 749 734,68 рублей). Это произошло благодаря своевременному гашению текущих начислений.

Выполнен план по доходам от сдачи в аренду муниципального имущества на 100,9%, или на 10 463,49 рублей (при плане 1 130 000,0 рублей поступило 1 140 463,49 рублей), это произошло благодаря своевременной оплате текущих начислений за 2020 год, а также заключению новых договоров на сдаваемые в аренду площади.

Фактическое поступление платежей за негативное воздействие на окружающую среду соответствуют утвержденному годовому заданию, при плане 76 000,0 рублей фактически поступило 76 700,56 рублей. Плата за негативное воздействие на окружающую среду в 2020 году по сравнению с фактом 2019 года увеличилась на 6,8%, или на 4921,07 рублей. Это обусловлено тем, что предприятиями производилось своевременное гашение данных видов платежей.

План по доходам от продажи земельных участков выполнен на 144,9% (при плане 1 899 000,0 рублей поступило 2 751 425,52 рубля), т.е. по факту свершения данных мероприятий.

План по доходам от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства выполнен на 100,2%.

План по штрафам, санкциям, возмещению ущерба выполнен на 194%, т.е. по факту свершения данных мероприятий.

План по безвозмездным поступлениям от бюджетов других уровней составляет 277 621 011,56 рублей, фактическое исполнение – 268 442 199,0 рублей. Отклонение составило 9 178 812,56 рублей в связи с заявительным характером.

ИНФОРМАЦИЯ О СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ ЗАЛЕСОВСКОГО РАЙОНА В 2020 ГОДУ.

ПРОМЫШЛЕННОЕ ПРОИЗВОДСТВО

Промышленность в 2020 году показала рост производства с индексом 97,4 к 2019 году. Средний показатель по краю – 99,9%, Залесовский район занимает 58 место в крае по данному показателю.

Фактические объемы основной произведенной продукции в районе: лесоматериалов произведено 186,2 тыс. м³, щебня – 311,9 тыс. м³, молока – 3,0 тыс. т.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг составил 45,5 миллиона рублей. Основными предприятиями промышленности являются предприятия лесной отрасли: ООО "Залесовский агролесхоз", ООО "Таежный лес", ООО "ЛЕСПРОМ", ООО "Усть-Каменский карьер", ОАО "Залесовское", ООО "БиоЛен". Развитие дорожного строительства в крае позволило нарастить производство по добыче полезных ископаемых: Усть-Каменский карьер произвел щебня 311,9 тыс. м куб., рост – 111,2% к 2019 году по объему производства продукции в натуральном выражении. Несмотря на сложную экономическую ситуацию с пандемией, предприятия продолжали работать в полную силу и продолжают оставаться основными бюджетообразующими предприятиями района.

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЕ ПРОИЗВОДСТВО

В Залесовском районе производством сельскохозяйственной продукции занимаются 15 предприятий АПК, из них 9 КФХ. Общая численность работающих в АПК района по итогам 2020 года составляет 126 человек. В пользовании сельскохозяйственных предприятий находится 27302 гектара пашни.

В 2020 году аграриями нашего района собран рекордный урожай зерна в объёме более 25,2 тыс. тонн, это наивысший показатель за предыдущие десять лет. Урожайность при этом во всех сельскохозяйственных предприятиях района составила 19,8 ц/га.

Если говорить об объёмах произведенного зерна, то 81% от общего валового сбора зерна получен в двух хозяйствах нашего района: это ООО "БиоЛен" – 11,9 тыс. тонн, и 8,5 тыс. тонн зерна намолочено в ОАО "Залесовское". При этом урожайность зерновых культур в данных хозяйствах составила 28,1 и 19,3 центнера с одного гектара. В остальных хозяйствах она колеблется от 5,1 до 16 ц/га. У этих хозяйств есть наглядный пример правильной организации производства и оптимальной технологии выращивания культур в нашей климатической зоне. В этом вижу нереализованный потенциал наших хозяйств по валовому сбору зерна в районе как минимум до 30–35 тысяч тонн.

Достижение такого результата стало возможным и за счёт применения минеральных удобрений при выращивании сельскохозяйственных культур, объём которых в 2020 году достиг 639 тонн, хотя в 2017 году хозяйства работали без минеральной подкормки.

В современных условиях модернизация становится ключевым фактором роста конкурентоспособности и эффективности сельскохозяйственного производства. Прекрасно осознавая это, наши хозяйства с начала года приобрели новой техники и оборудования на сумму 36 млн руб. – это почвообрабатывающая техника, зерноуборочный комбайн, трактор RSM 2400, разбрасыватели минеральных удобрений, кормораздатчик КТП–10У, кормозаготовительная техника и многое другое. Сумма инвестиций в основной капитал наших хозяйств за 2018–2020 годы составляет 104 млн рублей, и это вложения на перспективу.

Животноводством в нашем районе занимаются два сельскохозяйственных предприятия: ОАО "Залесовское" и КФХ "Минеев В.А". На фермах данных предприятий содержится 1002 головы крупного рогатого скота, из них коров – 417. За 2020 год произведено 1396 тонн молока и 168 тонн мяса.

Большая работа проделана по формированию инвестиционных площадок и привлечению инвесторов на территорию нашего района. Так, на территории Черёмушкинского сельского совета сформирован земельный участок для выращивания кормовых и зерновых (фуражных) культур, отведён и предоставлен в аренду участок земель промышленности для строительства животноводческого комплекса молочного направления на 1280 голов дойного стада по производству молока высокого качества с использованием роботизированного доения и разведению племенного скота. Инициатором проекта выступает ООО "МИЛК ПАРК". Выход на проектную мощность определён II кварталом 2027 года.

Сформированы земельные участки на территории Залесовского, Борисовского, Думчевского и Пещерского сельских советов, по части из которых идёт аукцион, часть находится в процессе регистрации. Введение в обработку данных земель и реализация вышеуказанного проекта положительно скажется на динамике развития и социальном состоянии всего района.

ЖИЛЬЕ И БЛАГОУСТРОЙСТВО

За период 2020 года на территории Залесовского района индивидуальными застройщиками введено в эксплуатацию 7 новых жилых домов в с. Залесово общей площадью 1510 м2.

Введены в эксплуатацию три здания гаража общей площадью 869 кв. м, помещение под склад негорючих материалов (342,9 кв. м), непродовольственный магазин (466,3 кв. м), ФАП в с. Борисово (65,5 кв. м), каптажное устройство на роднике в урочище Малые Ключи, три административных здания базы отдыха в с. Пещерка (35,8 кв. м). Выдано 10 ГПЗУ (Градостроительный план земельного участка).

За 2020 год было выдано 26 разрешений на строительство нового объекта и реконструкцию уже существующих объектов, преимущественно в селе Залесово. Также было выдано разрешение на строительство магазина розничной торговли площадью 700,53 кв. м.

Уведомили администрацию о сносе индивидуальных жилых домов десять собственников.

На территории Залесовского района за прошедший год были отведены 16 земельных участков под строительство ИЖС и ведение ЛПХ общей площадью 39 100 кв. м. Предоставлено бесплатно в собственность три земельных участка гражданам, имеющим трех и более детей, общей площадью 4642 кв. м.

В рамках ФЦП "Устойчивое развитие сельских территорий" в период 2018–2020 гг. приобрели жилье на вторичном рынке два молодых специалиста (48,2 и 50,2 кв. м), а также приобретено жильё в 2020 году семьёй (категории "граждане") из двух человек площадью 64,6 кв. м.

Построено и введено в эксплуатацию 6 домов общей площадью 725,4 кв. м, из них два дома двухэтажные, три семьи находятся на завершающей стадии строительства (отделочные работы, благоустройство территории (сезонные недоделки).

РЕАЛИЗАЦИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА.

Одним из достижений для нашего района является комплекс мероприятий по модернизации системы дошкольного образования. В 2018 году заменена крыша и вставлены пластиковые окна в детском саду № 5 "Радуга", в 2019 году – в детском саду № 2 "Ромашка". В 2020 году в районе по краевой адресной инвестиционной программе произведены ремонтные работы в объектах образования, капитальный ремонт в детском саду "Радуга". По Федеральной программе "Успех каждого ребенка" отремонтирован спортивный зал в Черемушкинской СОШ. На территории райцентра в рамках нацпроекта "Демография" ведется строительство детского сада на 140 мест.

В 2018 году по программе "Устойчивое развитие сельских территорий" в с. Залесово реконструирована беговая дорожка на стадионе "Юбилейный".

В 2020 году была установлена и запущена в работу спортивная площадка для подготовки и выполнения нормативов комплекса ГТО. В рамках краевой адресной инвестиционной программы построена спортивная площадка в МКОУ Шатуновская СОШ, по программе "Комплексное развитие сельских территорий" построена спортивная площадка в с. Залесово.

В 2018 году в пяти домах культуры района были перекрыты крыши: Шмаковском СДК, Большекалтайском СДК, Думчевском СДК, Шатуновском СДК и районном Доме культуры.

Большая работа по улучшению технического состояния зданий культуры района была проведена в 2019 году. 300 тыс. руб. из районного бюджета перечислены в бюджеты поселений для замены кровли в сельских Домах культуры. По программе партии Единая Россия "Культура малой Родины" был проведен текущий ремонт районного Дома культуры на сумму 4 641,7 тыс. руб.

В год празднования 75-ой годовщины Великой Победы большое внимание в нашем районе было уделено ремонту памятников воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны (1941–1945 гг.). В рамках краевой программы "Развитие культуры Алтайского края" на условиях софинансирования были выделены денежные средства краевого бюджета в размере 1 379 тыс. руб. на ремонт памятников в селах Черемушкино и Муравей. По программе "Формирование комфортной городской среды" проведено благоустройство прилегающей территории Мемориального комплекса воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны (1941–1945 гг.), в райцентре на сумму 4 млн рублей.

В рамках реализации проектов поддержки местных инициатив за период 2018–2020 гг. было реализовано 26 проектов на сумму более 22 млн руб.

ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО

Администрация Залесовского района в течение летних периодов проводила работу по выполнению намеченных планов подготовки и модернизации объектов жилищно-коммунального хозяйства.

За три года привлечено инвестиций на 39100,0 тыс. рублей в строительство и реконструкцию объектов теплоснабжения, 13 500,00 тыс. рублей на объекты водоснабжения. Во всех 38 котельных района проведена реконструкция, заменено 30 котлов, проведён капитальный ремонт в двух котельных райцентра, проложено 1,8 км новых теплосетей, насосное оборудование во всех котельных заменено на энергосберегающее. За три года пробурено 8 новых скважин, проложено 4,3 км сетей водоснабжения. В настоящее время все котельные района работают в штатном режиме. В результате проделанной работы по реконструкции котельных, установке котлов длительного горения сэкономлено 1250 тонн угля (2,75 млн рублей), снизилось потребление электроэнергии на 85 тыс. кВт (около 510 тыс. рублей), в результате сокращения штата кочегаров экономия денежных средств составила 1,14 млн рублей.

В 2021-2022 годах необходимо привлечь инвестиции для строительства новой модульной котельной в с. Залесово мощностью 8 МВт на сумму более 40 млн рублей, провести диспетчеризацию объектов водоснабжения района на сумму 9,9 млн рублей, реконструкцию сетей водоснабжения с. Шатуново, техническое перевооружение шести водозаборных узлов.

За 2019-2020 годы приобретено 239 мусорных контейнеров на сумму 1677,1 тыс. рублей для организации работы по обращению с ТКО.

Проведена большая работа по ремонту УДС, привлечено 4300,00 тыс. рублей инвестиций, из местных карьеров вывезено 3655 тонн щебня (бута), отремонтировано шесть улиц с. Залесово, сумма затрат из местного бюджета составила 1,2 млн рублей.

СОСТОЯНИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

На территории района ведут хозяйственную деятельность 242 субъекта малого и среднего предпринимательства. Из них 35 – малые предприятия, 192 – индивидуальные предприниматели. Численность занятых в предпринимательстве – 907 человек, что составляет 94,5% к 2019 году. Оборот розничной торговли, общественного питания и платных услуг составил 428 366 тысяч рублей, это 100,2% к 2019 году. Средняя заработная плата работников крупных и средних предприятий составила 25 546 руб., средняя по краю – 34 289 руб., зарплата работников малых предприятий и индивидуальных предпринимателей – 20 103 руб. В сфере туризма и гостиничного бизнеса осуществляют свою деятельность 6 субъектов, общий доход составил 1 351 600 рублей. Всего район посетило 271 254 туриста.

Среднемесячная заработная плата работников по крупным и средним организациям составила 25 546,1 рублей и выросла по отношению к 2019 году на 114,8%.

СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА АДМИНИСТРАЦИИ ЗАЛЕСОВСКОГО РАЙОНА

Заместитель главы администрации по социальной политике курирует вопросы образования, спорта, культуры, здравоохранения, социального обслуживания, работу архивного отдела и специалиста по делам молодежи. Занимается вопросами взаимодействия с религиозными, общественными организациями.

В соответствии с кругом полномочий возглавляет и организует деятельность ряда комиссий и советов при администрации района. Перечень их достаточно обширен. Отдельного внимания заслуживает комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав. Комиссия выполняет важнейшие функции по защите прав детей и подростков, координирует деятельность всех структур в сфере профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних. В результате работы комиссии количество семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете и требующих особого внимания и контроля со стороны всех служб системы профилактики, имеет небольшую динамику к уменьшению.

СИСТЕМА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ.

Залесовская ЦРБ — это многопрофильное лечебно-профилактическое учреждение, оказывающее доврачебную, врачебную и специализированную медико-санитарную помощь в амбулаторных и стационарных условиях, скорую медицинскую помощь вне медицинской организации. В составе больницы – районная поликлиника, детская и женская консультации, дневной стационар при больничном учреждении на 5 коек, дневной стационар при амбулаторно-поликлиническом учреждении на 27 коек, круглосуточный стационар на 73 койки, диагностические службы и кабинеты, отделение скорой медицинской помощи. Районная больница в сёлах района имеет свои филиалы: 2 врачебные амбулатории, 6 фельдшерских здравпунктов и 6 фельдшерско-акушерских пунктов.

В районной больнице по состоянию на 01.01.2021 года работает 21 врач и 74 средних медицинских работника. Все врачи и средние медицинские работники имеют сертификат специалиста, или прошли аккредитацию.

Если говорить о планах, то в этом году краевой Минздрав заявляется на передвижной ФАП для Залесовского района. Это позволит сделать медицинские услуги доступнее для жителей отдаленных сел. Известны сроки строительства объектов здравоохранения по федеральной программе. Так, фельдшерско-акушерский пункт в Тундрихе планируется к 2025 году, а амбулатория в с. Черемушкино – к 2022 году. Также к концу сентября текущего года планируется заменить флюорографический аппарат в районной поликлинике. Остаётся открытым вопрос по строительству врачебной амбулатории в с. Шатуново, будем прорабатывать возможность включения объекта в программы краевого финансирования Министерством здравоохранения.

ОБРАЗОВАНИЕ.

Система общего образования Залесовского района представлена 14 общеобразовательными организациями. Количество учащихся в общеобразовательных организациях по состоянию на конец 2019-2020 учебного года составило 1604. В 2020-2021 учебном году наблюдается снижение численности обучающихся на 14 человек. Качество знаний и успеваемость значительно не изменились за последние 3 года.

В 2020 году основной государственный экзамен отменен, все выпускники 9 классов, не имеющие неудовлетворительных оценок, получили аттестаты по текущим оценкам за учебный год.

К сдаче единого государственного экзамена допущены 100% выпускников 11 классов. С итоговым сочинением, являющимся допуском к ЕГЭ, успешно справились все учащиеся 11 классов района.

С 2017 года наблюдается увеличение количества выпускников11 классов, закончивших обучение с медалью "За особые успехи в учении" (2017 год – 4 выпускника, 2018 год – 6, 2019 год – 6, 2020 год – 7).

В 2019-2020 учебном году организация школьных перевозок в районе осуществлялась по 9 школьным маршрутам. Подвоз обучающихся осуществляли 6 общеобразовательных организаций (МКОУ Борисовская СОШ, МБОУ Залесовская СОШ № 1, МКОУ Залесовская СОШ № 2, МКОУ Пещерская СОШ, МКОУ Шатуновская СОШ и МКОУ Черемушкинская СОШ). Всего на ежедневном подвозе в прошедшем году было 118 учеников и 16 учеников Талицкой ООШ на еженедельном. В 2020 году в район поступило два новых школьных автобуса. В 2020-2021 учебном году открыт новый маршрут для подвоза обучающихся из Залесовской ООШ в МКОУ Залесовская СОШ № 2 для организации бесплатного горячего питания в 1–4 классах. С 2017 года количество школьных маршрутов увеличилось с 5 до 10.

С 2020 учебного года в Залесовском районе бесплатное горячее питание организовано в 1–4 классах. Для этого в Заплывинской НОШ, Залесовской ООШ, Думчевской ООШ (где было буфетное питание) отремонтированы пищеблоки, передано и установлено новое оборудование из Министерства образования и науки Алтайского края. Также за счет средств местного бюджета организовано бесплатное питание обучающихся 5–11 классов, находящихся в трудной жизненной ситуации, и из семей, находящихся в социально-опасном положении – 34 ребенка.

В Залесовском районе уровень дошкольного образования реализуется в восьми образовательных организациях, которые посещают 480 детей. В 5 образовательных организациях работают группы кратковременного пребывания, в них 40 воспитанников. Всего в районе услугами дошкольного образования охвачено 520 воспитанников.

Говоря о планах в сфере образования, в ближайшее время мы планируем проектирование школы на 630 мест в с. Залесово, разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт школ в с. Залесово №2 и в с. Черемушкино, капитальный ремонт школ в с. Шатуново, Пещерка, Думчево, Б. Калтай, а также капитальный ремонт детского сада "Ромашка" в с. Залесово.

СПОРТ И МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА.

Говоря о молодёжной политике, в первую очередь необходимо сказать о реализации муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей в Залесовском районе". За период 2018–2020 гг. свои жилищные условия улучшили 6 семей, общая сумма социальной выплаты составила 1,9 млн рублей.

В 2019 году Залесовский район, единственный в Заринском управленческом округе, получил грантовую поддержку Губернатора Алтайского края в сфере молодежной политики на реализацию проекта "Креативное пространство".

Если говорить о добровольческих практиках, то стоит отметить, что в каждой школе сформирован добровольческий отряд, преимущественно социальной направленности. Год пандемии оказал влияние и на эту сферу. В апреле 2020 года начал свою работу муниципальный волонтерский штаб "МЫ ВМЕСТЕ". Волонтеры штаба приняли участие в проектах "Продуктовая помощь", "Продуктовая помощь 2.0". В общей сложности продуктовые наборы в рамках проектов получили около 400 пожилых людей в возрасте старше 65 лет.

Постоянно проводятся районные соревнования по внедрению ГТО среди населения. Общая численность принявших участие в сдаче норм ГТО с 2018 года составила 683 человека. В краевом рейтинге по ГТО среди всех муниципальных образований, включая и города, наш район в 2020 году вошел в десятку лидеров, заняв десятое место.

СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ.

Социальная защита, ее институты и меры призваны обеспечить социальную устойчивость положения граждан независимо от их статуса и положения в обществе. Отсюда — многообразие форм социальной защиты, их постоянное развитие и изменение.

Филиалом по Залесовскому району КГБУСО "Комплексный центр социального обслуживания населения Тальменского района" в форме полустационарного социального обслуживания с 2018 по 2020 г. обслужены 1049 человек, которым оказано 54875 услуг (социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, коммуникативных).

Срочные социальные услуги получили 765 человек. Всего оказано 2287 услуг (обеспечение наборами продуктов; обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости; содействие в получении юридической помощи в целях защиты прав и законных интересов получателей социальных услуг; содействие в получении экстренной психологической помощи с привлечением к этой работе психологов и священнослужителей).

Пунктом проката технических средств реабилитации за 2018–2020 годы воспользовались 215 человек. Мобильной бригадой за отчетный период проведено 157 выездов, оказана помощь 480 гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации. Социальное обслуживание пожилых граждан и инвалидов Залесовского района в форме на дому осуществлялось социально ориентированными некоммерческими организациями.

При содействии службы занятости за 2018–2020 годы нашли работу 911 человек. В ЦЗН Залесовского района было заявлено порядка 3311 вакансий, они поступили от 272 работодателей. Средний размер заработной платы по заявленным вакансиям составил 16 тыс. руб. За помощью в трудоустройстве обратились 1457 жителей района. 88 безработных граждан прошли профессиональное обучение при финансовой поддержке службы занятости по востребованным профессиям на рынке труда – машинист (кочегар) котельной, швея, фельдшер скорой помощи, бухгалтер и др. Кроме этого, за 2018–2020 годы при содействии специалистов центра занятости населения 11 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, смогли повысить свою квалификацию в рамках нацпроекта "Демография". Также в рамках нацпроекта "Демография", регионального проекта "Старшее поколение" в 2019-2020 годах 28 граждан в возрасте 50-ти лет и старше активно повышали квалификацию.

КУЛЬТУРА.

Большую работу в области социальной политики Залесовского района проводит отдел по культуре и туризму. На сегодняшний день в отрасли работают 63 работника, из них в МБУК МфКЦ Залесовского района – 49 специалистов, в ДШИ – 6, в хозяйственной группе – 6, в отделе – 2.

За счет участия в различных региональных конкурсах, а также субсидирования по программам в период 2018–2020 гг. регулярно обновлялась материально-техническая база учреждений культуры района на общую сумму более миллиона рублей.

Муниципальное задание для МБУДО "Залесовская ДШИ" направлено на обучение по двум программам: дополнительная предпрофессиональная общеобразовательная программа и дополнительная общеразвивающая общеобразовательная программа. Для выполнения муниципального задания установлены следующие показатели: число обучающихся по предпрофессиональной программе – 22, по общеразвивающей – 27. По итогам года ДШИ исполнила муниципальное задание на  90% по числу обучающихся, уровень удовлетворенности – 100%.

Звание "народный" в 2020 году подтвердили два театра: театр "Раек" и молодежный театр "Ракурс" (режиссер Татьяна Деньгина). В вокальном исполнительском жанре звание "народный" подтвердили: самодеятельный коллектив Алтайского края "Умарина" Борисовского СДК (руководитель Федосья Эсеналиева) и народный коллектив Алтайского края "Зазноба" Шатуновского СДК (руководитель Лидия Ушакова).

На ближайшие три года в планах завершить капитальный ремонт в здании районного Дома культуры, продолжать работу по памятникам воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны (1941–1945 гг.) в селах Думчево, Шатуново, Пещерка, Гуниха, создать модельную библиотеку в с. Тундриха. Из более масштабного – построить здание сельского Дома культуры в селе Черемушкино и здание Центра культурного развития имени В.Я. Марковского.

АРХИВНОЕ ДЕЛО.

В работе архивного отдела администрации Залесовского района очень много направлений. Но самыми главными являются:обеспечение сохранности и государственный учет документов Архивного фонда Российской Федерации,формирование Архивного фонда и взаимодействие с архивными и делопроизводственными службами организаций района. Самыми важными были и будут исполнение запросов. Так, за период с 2018 по 2020 годы было исполнено архивной службой района более 5 000 запросов (основными являются ответы на запросы, связанные с пенсионными правами граждан, а также различные тематические запросы: по приватизации, по земельным отношениям, о переименованиях организаций, о создании и ликвидации предприятий и другие).

В течение трех лет было принято на хранение около 10 новых фондов. В основном это документы ликвидированных организаций. Всего было принято более 2 000 единиц хранения и 150 электронных фотодокументов.

СТАТИСТИКА ОБРАЩЕНИЙ В ОРГАНЫ ВЛАСТИ

Обращение в органы власти – неотъемлемое право любого гражданина. Анализ обращений жителей района за последние три года позволяет выделить наиболее проблемные вопросы, которые волнуют население и над которыми нам следует работать в первую очередь.

В 2018 году поступило 66 обращений, из них 28 – по проблемам водоснабжения и благоустройства, 7 – по дорогам, 8 касаются социальной сферы (в основном, по поводу участия в жилищных программах), 13 – вопросы безопасности и законности, 6 – земельные и имущественные отношения, 4 – общественно-политические вопросы.

В 2019 году от граждан поступило 92 обращения. 38 касаются вопросов водоснабжения и благоустройства, притом 15 из них – персональные обращения от жителей улицы Советской по проблеме водоснабжения. 5 обращений – по дорогам, 12 – вопросы социальной сферы, 9 – безопасности и законности, 14 – вопросы земельных и имущественных отношений, 3 – общественно-политические вопросы. Через систему "Инцидент менеджмент" в администрацию Залесовского района поступило 9 обращений.

В 2020 году поступило 80 письменных и электронных обращений. Их так же можно разделить на несколько категорий, и большая часть приходится на обращения с просьбой решить вопросы в жилищно-коммунальной сфере – их 26. В основном это вопросы о дорогах, воде, мусоре. Немного меньше обращений по вопросам социальной сферы – их 24. В этой категории наибольшее количество обращений по жилищной тематике. Остальные обращения касаются вопросов безопасности и законности (12), экономики (9), общественно-политических отношений (9).

В 2020 году набирает популярность такой вид взаимодействия с органами власти как обращения через социальные сети. Через систему "Инцидент менеджмент" в районную администрацию поступило 13 инцидентов, 9 из них – по проблемам в жилищно-коммунальной сфере. Непосредственно главе района в личных сообщениях в социальных сетях было направлено более 50 обращений, которые по тематике также преимущественно касаются ЖКХ и социальной сферы.

ДЕМОГРАФИЯ

Прослеживается снижение среднегодовой численности населения района с 13 744 человек в 2019 году до 13 619 человек в 2020 году. В отчетном году внесла свои коррективы пандемия, коэффициент естественного прироста составляет –15 (родилось 105 человек, умерло 306 человек). Отток населения происходит из-за недостатка рабочих мест на территории района.

Уважаемые коллеги!

Нашей командой за прошедшие три года проделана большая, продуктивная работа, которая в итоге оказывает непосредственное влияние на улучшение качества жизни в районе. Это только начало, мы ежедневно ищем дополнительные возможности для привлечения в район финансовых, материальных средств. Поставленные задачи на пять лет – это план действий для достижения новых результатов в экономике и социальной сфере Залесовского района.

Важно, чтобы реальные перемены происходили в каждом населенном пункте, чтобы их почувствовал каждый житель. Нам нужно, чтобы люди увидели эти изменения реально, не на бумаге и не в отчетах. Ради этого мы здесь, ради этого мы с вами работаем.

Отчёт председателя Залесовского районного Совета депутатов о работе Залесовского районного Совета депутатов за 2020 год

Уважаемые депутаты и присутствующие!

В соответствии с Регламентом Залесовского районного Совета депутатов, представляю ежегодный отчет о деятельности Залесовского районного Совета депутатов за 2020 год, которая была построена на принципах совместной работы депутатского корпуса и администрации района. Это отчет о деятельности единой команды, которой мы работаем.

Общие сведения

Залесовский районный Совет депутатов является постоянно действующим и единственным представительным органом местного самоуправления муниципального образования, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения. Депутатский корпус состоит из 19 депутатов, которые осуществляют свои полномочия на непостоянной основе, то есть на общественных началах, совмещая депутатскую деятельность с выполнением трудовых обязанностей по основному месту работы.

В соответствии с Регламентом, председатель районного Совета депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, однако моя работа проходит в ежедневном тесном взаимодействии с главой района, его заместителями, структурными подразделениями, главами поселений. Все вопросы обсуждаются и решения принимаются коллегиально.

Статистическая информация о нормотворческой деятельности районного Совета депутатов

Основной формой работы являются заседания районного Совета депутатов, которые обычно проводятся согласно утвержденному на календарный год прогнозному плану работы. Однако в связи с Указом Губернатора Алтайского края от 31.03.2020 № 44 "Об отдельных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19" при организации заседаний представительного органа приходилось отступать от намеченного плана работы и в повестку дня включались особо важные, неотложные вопросы.

Заседания, проводимые районным Советом депутатов, открыты для всех заинтересованных лиц. На заседаниях всегда присутствуют глава Залесовского района, его заместители, начальники отделов администрации, депутаты Алтайского краевого Законодательного Собрания, работники прокуратуры Залесовского района, представители правоохранительных органов, главы сельских поселений, представители средств массовой информации и другие.

В течение 2020 года было проведено 8 сессий районного Совета депутатов, из них проведено 4 внеочередных сессии, 4 открытых голосования посредством опроса и 9 заседаний постоянных комиссий. Фактически принято 61 решение.

На заседаниях районного Совета депутатов был принят ряд нормативных актов, устанавливающих общие правила деятельности органов местного самоуправления района. Было принято решение о даче согласия на передачу безвозмездно в государственную собственность Алтайского края муниципального имущества муниципального образования Залесовский район Алтайского края, принято решение о реорганизации муниципального унитарного предприятия жилищного коммунального хозяйства путем присоединения МУП "Теплоснабжение" к МУП "Коммунальщик", а также утверждена структура администрации Залесовского района, установлены учетные нормы и нормы предоставления площади жилого помещения в Залесовском районе.

Также одним из важных и судьбоносных решений, которое было принято в 2020 году, является решение об объединении всех поселений, входящих в состав муниципального образования Залесовский район Алтайского края, в муниципальный округ. С инициативой преобразования выступил наш районный Совет депутатов в сентябре 2020 года, после чего была проведена большая информационная работа с населением через публикацию информации в районной газете "Сельский новатор", на официальном сайте администрации Залесовского района, в социальных сетях (группах и профиле главы района).

Во всех сельских поселениях были проведены публичные слушания, где жители высказывали свое мнение, задавали возникшие у них вопросы и активно включались в обсуждение. Вся работа проводилась в тесном взаимодействии с комитетом по местному самоуправлению Алтайского краевого Законодательного Собрания. Мы проводили согласования со всеми партиями в АКЗС.

На заседаниях районного Совета депутатов заслушивались отчеты и информация руководителей структурных подразделений администрации муниципального образования, руководителей федеральных служб. За истекший год депутаты заслушали информацию по следующим темам:

– об итогах оперативно-служебной деятельности отделения полиции по Залесовскому району МО МВД России "Заринский" за 2019 год;

– об утверждении отчета по исполнению районного бюджета за 2019 год.

Депутаты внесли изменения в Устав муниципального образования Залесовский район Алтайского края.

В целях приведения нормативных правовых актов в соответствие с действующим законодательством за 2020 год принято 13 решений о внесении изменений в решения, принятые районным Советом депутатов и 2 решения были признаны утратившими силу.

Все проекты решений, имеющие нормативно-правовой характер, проходят антикоррупционную экспертизу в юридическом отделе администрации, после чего направляются на согласование в прокуратуру района.

За 2020 год в прокуратуру был направлен 61 проект решений представительного органа, коррупционной составляющей в которых не выявлено.

Работа постоянных депутатских комиссий

Для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции районного Совета депутатов, работают постоянные депутатские комиссии. В составе седьмого созыва действует 4 постоянные комиссии.

Благодаря плодотворной работе комиссий, была обеспечена тщательная и продуманная подготовка проектов нормативно-правовых актов, их детальное обсуждение и, как следствие, принятие районным Советом депутатов взвешенных решений.

Постоянная комиссия по бюджету и экономике, возглавляемая Роотом Петром Павловичем, провела 2 заседания. Большая часть вопросов, рассмотренных комиссией, – вопросы местного бюджета.

Постоянная комиссия по социально-правовым вопросам под руководством Копыловой Людмилы Сергеевны рассмотрела вопросы по внесению изменений в решение об утверждении Перечня общественных мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, и общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей. Также рассмотрены вопросы о признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов, о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Залесовский район Алтайского края, о создании административной комиссии, об утверждении Положения о присвоении имен заслуженных людей юридическим лицам в муниципальном образовании Залесовский район Алтайского края и так далее. Всего за год комиссией было проведено 3 заседания.

Постоянная комиссия по аграрно-промышленному комплексу под руководством Гридуновой Раисы Васильевны провела 1 заседание. Обсуждался вопрос об утверждении Положения о порядке отнесения земель к землям особо охраняемых территорий рекреационного назначения местного значения в муниципальном образовании Залесовский район Алтайского края.

Мандатная комиссия, которую возглавляет Якименко Александр Иванович, рассматривала ходатайства о награждении Почетной грамотой Залесовского районного Совета депутатов. Всего за 2020 год комиссией было проведено 3 заседания.

В процессе работы депутаты вносят предложения и замечания по рассматриваемым вопросам.

Всего за текущий год проведено 8 заседаний постоянных комиссий.

Устав муниципального образования Залесовский район

Основным нормативным правовым актом муниципального образования Залесовский район Алтайского края является Устав. Принятие Устава и внесение в него изменений находится в исключительной компетенции представительного органа. Этот документ регулирует отношения, которые касаются всех сфер жизни местного самоуправления.

С целью приведения в соответствие с изменениями действующего законодательства, депутатамирайонного Совета депутатов совместно с юридическим отделом администрации района разработаны и внесены изменения в основополагающий нормативный документ, регулирующий деятельность муниципального образования, – Устав муниципального образования Залесовский район Алтайского края. Всего в отчетном периоде принято 1 решение о внесении изменений в Устав муниципального района.

Изменения в Устав муниципального образования зарегистрированы Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю, официально опубликованы в районной газете "Сельский новатор", обнародованы на официальном сайте администрации Залесовского района и вступили в законную силу.

Бюджет муниципального образования Залесовский район

Среди важнейших муниципальных правовых актов, утвержденных районным Советом депутатов, – бюджет муниципального образования и решения о внесении изменений и дополнений в бюджет. Это документ, обеспечивающий жизнедеятельность всего муниципального образования.

Отчет об исполнении бюджета за 2019 год был единогласно одобрен, также был утвержден бюджет муниципального образования на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов.

В течение года вносились поправки, связанные в основном с необходимостью корректировки показателей при поступлении субсидий и субвенций из регионального бюджета.

За 2020 год принято 3 решения о внесении изменений в бюджет муниципального образования.

Контрольно-ревизионная комиссия

Для обеспечения внешнего финансового контроля формирования и исполнения местного бюджета Залесовским районным Советом депутатов 21.12.2018 года было принято решение № 45 "Об утверждении Положения о контрольно-счетной палате Залесовского района Алтайского края" (в редакции от 19.06.2020 года № 25). Согласно принятому Положению о контрольно-счетной палате Залесовского района Алтайского края, контрольно-счетная палата состоит из трех человек: председателя (КСП), аудитора (КСП) и инспектора (КСП). Срок полномочий членов контрольно-счетной палаты составляет 5 лет.

О противодействии коррупции

За отчетный период в рамках выполнения мероприятий по профилактике и предупреждению коррупции, в том числе в целях реализации Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", депутатами Залесовского районного Совета депутатов своевременно были предоставлены сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, данные сведения размещены также на официальном сайте администрации Залесовского района.

Информационная открытость

Обязательным условием эффективной работы является максимальная открытость.

В отчетном периоде информирование населения Залесовского района о деятельности районного Совета депутатов осуществлялось в определенном порядке. Вопросы, обсуждаемые на заседаниях представительного органа, а также информация о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры регулярно освещались на страницах районной газеты "Сельский новатор", своевременно опубликовывались нормативные правовые акты, принятые представительным органом. Кроме того, информация о деятельности районного Совета депутатов регулярно размещались на сайте администрации Залесовского района в сети Интернет, что давало возможность жителям района следить за нашей работой.

По вопросам бюджета и Устава муниципального образования проводились публичные слушания, целью которых является информирование населения муниципального образования о наиболее важных вопросах, по которым надлежит принять соответствующее решение и выявить мнение населения.

Темой публичных слушаний были проект решения о внесении изменений в Устав, а также проект решения о бюджете муниципального образования и отчет об исполнении бюджета за предыдущий год.

В 2020 году публичные слушания проводились 4 раза.

При проведении публичных слушаний каких-либо нарушений законодательства допущено не было.

Обращения граждан

На депутатов возлагается важная задача – обеспечение взаимодействия населения с органами местного самоуправления, представление интересов избирателей в муниципальных и государственных органах.

Встречи, приемы граждан, работа с обращениями граждан, совместное участие в общественно-массовых мероприятиях позволяют депутатам плодотворно использовать информацию, поступающую от населения, для решения повседневных проблем на территории своих избирательных округов. При общении с жителями задавались проблемные вопросы, обсуждались волнующие людей жизненные ситуации. Все вопросы были рассмотрены с соответствующими службами.

От имени депутатов выражаю слова благодарности главе администрации района, нашим депутатам, заместителям главы, начальникам отделов администрации, главам поселений за тесное и конструктивное сотрудничество в нашей общей работе на благо жителей района.

Совет депутатов постоянно сотрудничает с АКЗС. Я как председатель районного Совета депутатов принимал участие в работе сессий АКЗС, в заседаниях Совета по взаимодействию АКЗС с представительными органами муниципальных образований. Слова благодарности хочется выразить Прокопьеву Александру Сергеевичу, депутату Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и нашим краевым депутатам: Сивцу Сергею Александровичу, депутату АКЗС по одномандатному избирательному округу №19; Мордовину Ивану Ивановичу, депутату АКЗС, заместителю председателя по местному самоуправлению; Ильюченко Татьяне Викторовне, председателю комитета АКЗС по социальной политике, – за поддержку и совместную плодотворную работу. Все поставленные нами в АКЗС задачи и вопросы профильными комитетами максимально решались.

Наступивший год будет не менее напряжённым, так как 2021 год является юбилейным, предстоит большая работа по подготовке и проведению 100-летнего юбилея нашего села. Кроме этого, необходимо реализовать в полном объёме утверждённый План мероприятий.

В 2021 году нам предстоит закрепить все положительные тенденции ушедшего года. Это значит совершенствовать законодательство, которое способствует развитию ведущих отраслей района и, конечно, экономики, укреплять позиции социальной защищенности жителей нашего района.

Основными направлениями работы районного Совета депутатов в 2021 году будут являться:

– обеспечение реализации положений Федерального закона № 131-ФЗ;

– приведение муниципальных правовых актов в соответствие с изменениями действующего законодательства;

– решение вопросов социальной политики;

– создание условий для экономического роста в районе;

– решение задач в деятельности ЖКХ;

– в сельскохозяйственном и промышленном производстве.

– также глобальной для нас работой будет проведение внеочередных выборов в наш депутатский корпус, выборы в АКЗС и Государственную Думу РФ. Для этого,безусловно,нужно провести большую работу по формированию будущего представительного органа, который будет работать уже в муниципальном округе с 1 января 2022 года. Для себя и депутатского корпуса главной задачей ставлю консолидацию общества для достижения единых целей в развитии всех территорий района.

Я хочу поблагодарить всех, кто оказывал и оказывает нам поддержку и помощь.

Уважаемые депутаты! Подводя итоги, хочу пожелать, чтобы жизнь в нашем районе с каждым годом становилась лучше, и чтобы жители это чувствовали не на словах, а на деле.

Благодарю вас за работу, желаю вам дальнейших успехов и выполнения всех поставленных перед вами задач.