Неустойки, возникшие из-за ненадлежащего исполнения своих финансовых обязательств, Правительство Республики Хакасия стремится переложить на муниципальные образования. Речь идет о пене, образовавшейся из-за несвоевременной оплаты контрактов.
Накануне в арбитражном суде завершилось рассмотрение подобного дела – Ширинский район потребовал у Министерства образования и науки РХ возместить убытки в размере 1 миллион 567 тысяч рублей, понесенные по вине республиканского ведомства. Правовой отдел администрации в ходе заседаний разгромил оппонента – суд полностью удовлетворил требования истца.
Еще в апреле 2017 года районная администрация и минобр заключили соглашение о реконструкции Озерной школы № 9, финансовое бремя капитального ремонта взяло на себя республиканское правительство – 14 миллионов 850 тысяч рублей. 12 июля того же года муниципалитет заключил с фирмой "Динал" соответствующий контракт, генеральный подрядчик приступил к подготовительной работе – разбору старых конструкций. Когда окна, двери и другое изношенное оборудование было демонтировано, из Абакана пришло письмо, в котором сообщалось: выделенная на ремонт сумма будет отозвана. Не раньше, не позже, а ровно тогда сообщили республиканские власти, когда в школе вовсю шел ремонт. Работы не свернешь, до начала учебного года рукой подать, да и то предупреждение – это еще не расторжение соглашения, реконструкция продолжилась.
Когда ООО "Динал" завершило работу, встал вопрос об оплате: у муниципалитета денег нет, но есть действующее соглашение с Министерством образования и науки Хакасии, у республиканского ведомства есть письмо о намерениях не оплачивать работу. Естественно, генеральный подрядчик, вовремя не получивший деньги, подал на район в арбитражный суд, который в мае 2018 удовлетворил требования истца. Настала очередь Ширинского района обращаться в арбитраж с претензией к минобру. 17 декабря 2018 года суд обязал министерство возместить муниципалитету убытки.
Судебная эпопея на этом не закончилась. Пока министерство уклонялось от исполнения взятых на себя обязательств, прошло время, и вместе с ним пришла пеня – свыше полутора миллионов рублей. Отказываться от денег общество "Динал" не стало и через суд истребовало их у Ширинского района, стороны, с которой заключало контракт. Предугадывать действия муниципального образования не стоит, оно подало в суд на министерство образования, обосновав требования тем, что полуторамиллионной пени удалось бы избежать, выполни республиканское ведомство соглашение в полном объеме и вовремя.
Министерство образования и науки не нашло ничего лучше, как построить линию защиты по принципу – я не виновато. Указало в отзыве: между образовавшейся неустойкой и несвоевременным финансированием связи нет. Арбитражный суд Республики Хакасия решил иначе, о чем и сообщил сторонам 27 января сего года. Министерству придется вернуть Ширинскому району – 1 млн 567 тыс. руб.
Столь длинная и запутанная история отношений муниципалитета с отдельно взятым республиканским ведомством – норма последних лет. По такой же стезе развивались события с ширинским детским садом "Теремок", о чем "Ширинский вестник" писал неоднократно. В итоге помимо самих работ, министерству образования пришлось оплатить убытки на сумму 2 миллиона 227 тысяч рублей. Другой пример, министерство строительства возместило пеню в 1 млн 455 тысяч рублей. На этот раз правительственная структура отказалась оплачивать модернизацию котельных в Шира и Жемчужном. В обоих случаях судебные решения вынесены в начале 2019 года.
Как минимум недоумение вызывают подобные действия минобра, минстроя, а в целом, республиканской власти. Односторонний отказ от исполнения соглашений, нежелание расплачиваться по обязательствам и бесконечные судебные споры, как следствие, баснословные потери (только по трем приведенным контрактам они составили 5 миллионов 249 тысяч рублей), свидетельствуют о запредельном непрофессионализме? Или речь идет, как говорили в старые недобрые времена, о саботаже? Впрочем, это и не важно, результат одинаково плачевен.