Началось заседание с оглашения повестки, в которую вошло 3 вопроса.
Так, об организации работы по ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, осужденных к наказаниям и иным мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, а также граждан без определенного места жительства, а также о разработке комплекса мер по ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы рассказал начальник филиала по городу Сковородино и Сковородинскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Амурской области Алексей Валерьевич Ткачёв.
За отчетный период по учетам филиала по г. Сковородино и Сковородинскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Амурской области прошло 4 осужденных, освобожденных из исправительных учреждений области, которым не отбытая часть наказания в виде лишения свободы, на основании ст. 80 УК РФ, заменена более мягким видом наказания в виде исправительных работ и ограничения свободы.
На 01.04.2017г. на учете филиала состоит 4 осужденных данной категории (1 - к ограничению свободы; 3 - к исправительным работам). При постановке на учет данной категории лиц, в ходе первоначальной беседы, инспекция проводит с осужденными углубленную беседу, в ходе которой выясняет их социальные проблемы, разъясняет конституционные права, право на обращение к президенту РФ с ходатайством о помиловании, право на обращение в органы социальной защиты населения для оказания помощи при тяжелом материальном положении, оказывает содействие в трудовом и бытовом устройстве при взаимодействии с ЦЗН Сковородинского района. При отсутствии у осужденных документа удостоверяющего личность (паспорта), медицинского полиса и т.д. помогает принять все меры для их восстановления с привлечением органа социальной защиты населения.
При первоначальной беседе к работе с осужденным привлекается психолог филиала. С ним проводится психодиагностическое обследование и по мере необходимости оказывается психологическая помощь.
С целью предупреждения повторных преступлений данной категорией осужденных инспекция не реже 1 раза в квартал посещает их по месту жительства, изучает их круг общения, определяет круг социальных мероприятий в отношении данных лиц.
В инспекции имеется стенд по социальной работе с осужденными, в котором отражена необходимая информация по вопросам социального обеспечения, наглядная агитация для данной категории осужденных.
В настоящее время осужденные данной категории не испытывают социальных трудностей.
Лица без определенного места жительства в настоящее время на учете филиала не состоят. В отношении лиц данной категории филиал взаимодействует с Центром "Бомж" Магдагачинского района.
Докладчик рассказал и о том, что в течение I квартала 2017 года по учетам филиала прошло 134 осужденных без изоляции от общества, в том числе 1 несовершеннолетний.
За текущий период 2017 года сотрудниками УИИ в суды направлено 66 представлений, в т.ч. 29 представлений на продление испытательного срока, из них удовлетворено 23 представлений.
Далее был заслушан доклад заместителя главного врача ГБУЗ АО "Сковородинская ЦРБ" по лечебной работе Юлии Владимировны Желудевой.
По словам Юлии Желудевой, профилактическая работа по предупреждению алкоголизации населения проводится врачами терапевтами, врачами общей практики, врачом психиатром наркологом, а также кабинетом профилактики, специалистом по социальной работе.
На конец 2016 года с наркологической патологией было зарегистрировано - 316 человек (из них: 303 человека - взрослые, 13 - несовершеннолетних).
В течении года с впервые установленным диагнозом было взято на учет - 46 человек, из них: 43 - взрослые, 3 – несовершеннолетние.
- 12 человек с диагнозом - "Алкоголизм"
- 2 человека с диагнозом - "Наркомания"
- 17 человек с диагнозом - Употребление алкоголя с вредными последствиями.
- 13 человек с диагнозом - Употребление наркотических веществ с вредными последствиями.
- 2 человека с диагнозом - Употребление токсических веществ с вредными последствиями.
Пролечены в специализированном учреждении на базе наркологического диспансера г. Белогорск, г. Благовещенск, 14 человек из них:
С диагнозом: "Алкоголизм" - 12 человек, с диагнозом: "Наркомания" - 2 человека.
Совместно с КДН, социальной защитой, органами опеки направлены на лечение 5 человек для прохождения курса от алкогольной зависимости с последующим кодированием. В дальнейшем с данными пациентами работает социальный работник, разрабатывается индивидуальная программа для предупреждения рецидивов.
За I квартал 2017 года
Взято: 12 человек (взрослые)
- 4 человека с диагнозом - Алкоголизм
- 1 чел. с диагнозом Наркомания
- 3 человека с диагнозом - Употребление наркотических веществ с вредными последствиями.
- 4 чел. с диагнозом - Употребление алкоголя с вредными последствиями.
Основными источниками выявления больных с наркологическими заболеваниями:
- самостоятельное обращение к врачу - наркологу за медицинской помощью с целью прерывания запойного состояния;
- выписки с АОНД
- консультации наркологом саматических больных в отделении ЦРБ с сопутствующей наркологической патологией;
- направления к врачу - наркологу сотрудниками полиции, УФСИН, комиссией по делам несовершеннолетних.
- В 2016 году в целях профилактики проведены следующие мероприятия:
42 профилактических лекций и 650 бесед, на антиалкогольную, антинаркотическую, антитабачную тематику.
Розданы буклеты, листовки призывающие вести здоровый образ жизни.
В мае на базе поликлиники ЦРБ к "Всемирному дню без табака" проведена акция "Освободим Россию от табачного дыма", в ходе которой проведен опрос граждан. Розданы методическое руководство от отказе употребления табака.
Подготовлены и опубликованы в СМИ материалы по профилактике наркомании, алкоголизма, табакокурения.
В рамках реализации постановления Правительства области 18.03.2011г. №146 "О проведении добровольного тестирования учащихся образовательных школ Амурской области на предмет раннего выявления немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ среди учащихся школ Сковородинского района было проведено тестирование с помощью диагностических экспресс - тестов на наркологическое вещество (марихуану) - 1068 человек. Все прошедшие тестирование результаты отрицательные. С учащимися проводились беседы, лекции о выявлении психоактивных веществ на организм.
По третьему вопросу выступил врио заместителя начальника полиции ОПП ОМВД по Сковородинскому району Сергей Анатольевич Пелих.
Он отчитался о проделанной работе ОМВД России по Сковородинскому району по направлениям деятельности за I квартал 2017 года. Как отметил Сергей Анатольевич, на протяжении всего периода осуществляется комплекс приоритетных организационных и практических мероприятий, направленных на повышение результатов борьбы с преступностью, обеспечение общественного порядка и безопасности, защиту личных и имущественных интересов граждан. Запланированные подразделениями полиции по охране общественного порядка мероприятия исполнены в полном объеме, что способствовало сохранению контроля над развитием оперативной обстановки на обслуживаемой территории улучшению ряда основных показателей оперативно-служебной деятельности. Также проводилась работа по обеспечению взаимодействия со структурами исполнительной власти и органами местного самоуправления по вопросам реализации комплекса профилактических мер и возложенных на полицию обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. Принималось участие в организации работы комиссии по профилактике правонарушений в районе. В отчётном периоде при обеспечении правопорядка в период проведения массовых мероприятий групповых нарушений общественного порядка не допущено, лозунгов, призывающих к свержению законной власти со стороны граждан, партий и других общественно-политических организаций и движений не отмечено.
В целях снижения криминальной напряженности на улицах и в других общественных местах, профилактики и пресечения преступлений и правонарушений в районе созданы и осуществляют свою деятельность два общественных объединения правоохранительной направленности общей численностью 90 человек:
1. ООПН "Единство" (город Сковородино в составе - 6 человек, все его члены - сотрудники ведомственной охранной организации "Транснефть-Охрана".
2. ООПН "Заслон" (по району в шести поселениях в составе - 84 челове¬ка - сотрудники государственной противопожарной службы.
За три месяца 2017 года 67 человек ООПН задействовалось при проведении 39 мероприятий. В том числе в обеспечение общественного порядка в 17 меропри¬ятиях задействовано 40 человек. Проведено 13 мероприятий по патрулированию улиц и других общественных мест, в которых приняло участие 26 членов ООПН. Также 16 членов ООПН приняло участие в охране общественного порядка при проведении 8 общественно-массовых, спортивных и культурных мероприятий, в том числе "Новогодние и Рождественские праздники", "Крещение", "Масленица", "Лыжня России - 2017". С участием участковых уполномоченных полиции 11 че¬ловек приняли участие в 11 рейдах подворных, поквартирных обходах населения и проведении бесед. 6 сотрудников ООПН участвовали в 6 рейдах при патрулированиях улично-дорожной сети совместно с экипажами ДПС ГИБДД. Кроме того 8 человек приняли участие в охране общественного порядка при осу¬ществлении мероприятий по охране места обнаружения боеприпасов 27.02.2017. При проведении рейдов и мероприятий нарушений общественного порядка не до¬пущено.
За отчетный период оперативная обстановка на обслуживаемой территории характеризуется увеличением зарегистрированных преступлений с 90 в 2016 году за данный период до 119 преступлений в нынешнем году. При этом количество преступлений, совершенных в общественных местах осталось на уровне 2016 года и составляет 20 преступлений (средне областное снижение - на 11,5%). (Тында - 5,4%, Магдагачи + 31,6 %, Зея +55,6%)
Анализируя по видам преступлений, совершенных в общественных местах и в том числе на улицах отмечается наибольший удельный вес по кражам - таких преступлений было совершено - 7. Другой вид преступлений связан с хищением авто и мото транспорта - это кражи и угоны транспортных средств. Таких преступлений зарегистрировано за три месяца 2017 года - 5. Рост данных видов преступлений связан, прежде всего с непринятием собственниками исчерпывающих мер к обеспечению сохранности своего имущества (оставление без присмотра личного имущества, не оборудование охранной сигнализацией личного имущества, например автотранспорта).
Из общего числа совершенных преступлений несовершеннолетними совершено - 2, гражданами ранее совершавшими преступления - совершено 30 преступлений, ранее судимыми 8, три преступления совершены группой лиц по предварительному сговору. В состоянии алкогольного опьянения совершено - 28 преступлений.
По категориям лиц, совершивших преступления из 119 зарегистрированных на территории Сковородинского района преступлений выявлено 53 лица совершивших 70 преступлений, при этом по лицам, совершившим преступления динамика по категориям преступников следующая:
Установлено
- несовершеннолетних - 3;
- в состоянии алкогольного опьянения совершили преступления – 23.
- в состоянии наркотического опьянения – 0.
- не имеющих постоянного источника дохода - 31;
- ранее совершавших преступления – 29;
- ранее судимых за преступления – 6;
- в составе группы лиц по предварительному сговору - 4, при этом ор-ганизованных групп или преступных сообществ по итогам трех месяцев на территории Сковородинского района не зарегистрировано.
Информацию о результатах оперативно-служебной деятельности Сковородинского ЛО МВД России на транспорте за 1 квартал 2017 года доложил начальник ЛО МВД России на транспорте Дмитрий Андреевич Суриков.
Он рассказал, что Сковородинский ЛО МВД решает вопросы по обеспечению правопорядка на участке Забайкальской железной дороги от ст. Аячи 7085 км. п.6 на западе, до ст. Ту 7649 п.4 км. на востоке, на севере Байкало-Амурской магистрали от ст.Горелый 4 км п. 1, кроме этого имеется тупик до ст. Рейново протяжённостью 67 км. Общая протяженность участка обслуживания 635, 1 км. Участок обслуживания проходит по территориям Сковородинского и Магдагачинского районов.
На обслуживаемом участке дороги находится 12 станций, 19 остановочных пунктов, 1 разъезд.
За текущий период в Сковородинском ЛО МВД России на транспорте на 10% возросло количество поступивших заявлений, сообщений и иной информации о преступлениях и происшествиях, с 267 до 292, за счет возросшего количества сообщений о происшествиях возросло и количество материалов приобщенных к ранее зарегистрированному КУСП.
Из них рассмотрено с признаками состава преступления 133 материалов. В срок до 3-х суток рассмотрено 73 материалов, что составило 54,9% из числа рассмотренных сообщений о преступлениях, АППГ-52,8%, в срок от 3-х до 10 рассмотрено 58 , от 10 до 30 суток - 2.
В отчётном периоде количество сообщений о преступлениях незначительно снизилось на 5%, рассмотренных с превышением установленных законом сроков, не зарегистрировано. Но, с положительной стороны можно отметить возросшее количество первоначально принятых решений о возбуждении уголовного дел по сообщениям зарегистрированных в КУСП на 37%.
В Сковородинском ЛО МВД России на транспорте за первый квартал 2017 года значительно на 82 % возросло количество зарегистрированных преступлений с 17 до 31 преступлений.
Принимаемыми мерами профилактического характера на участке обслуживания Сковородинского ЛО МВД России фактов совершения разбоев, хулиганств, изнасилований, убийств не допущено.
За текущий период на зарегистрировано 5 преступлений относящихся к категории тяжких и особо тяжких.
Благодаря принятым мерам удалось добиться положительных результатов по раскрытию преступлений, так из 31 зарегистрированного преступления раскрыто 17.
Значительно изменилась структура преступности в связи с активизацией работы по выявлению преступлений по приоритетным направлениям деятельности. В структуре преступлений зарегистрированных в отчетном периоде 2017 года в основном преобладают кражи, их доля составила 35%.
- преступления связанные с незаконным оборотом наркотических средств 29%, оружия - 6,4%.
Выявлено одно преступление коррупционной направленности -3%.
Проведенный анализ зарегистрированных краж на участке обслуживания показал, что объектом преступного посягательства в большинстве случаев являются товарно-материальные ценности железнодорожных предприятий, комплектующие части локомотивов, в том числе содержащие цветные металлы. Благодаря профилактическим мероприятиям удалось сократить количество преступных посягательств против имущества граждан в поездах и на вокзалах.
За 1 квартал 2017 года в Сковородинском ЛО МВД России на транспорте наблюдается положительная динамика по выявлению и пресечению преступлений связанных с незаконным оборотом наркотиков. За отчетный период выявлено 9 преступлений, в аналогичном периоде прошлого года 2.
За отчетный период выявлено и пресечено 9 административных правонарушений связанных с незаконным оборотом наркотических средств, за аналогичный период 2016 года -7.
Из незаконного оборота наркотиков силами Сковородинского ЛО МВД России на транспорте изъято 170 г наркотических средств.
По административной практике незначительно возросло количество пресеченных административных правонарушений с 600 до 615. Вследствие активизации работы по пресечению фактов распития спиртных напитков в профилактических целях, произошло снижение административных правонарушений, связанных с появлением в общественных местах в состоянии опьянения на 20 % , и фактов мелкого хулиганства на 100 %.
В целом активизация работы полицейских по проведению профилактических мероприятий позволила значительно снизить количество краж совершенных в поездах с 4 до 1.
Преступлений совершенных несовершеннолетними не зарегистрировано. Краж грузов не зарегистрировано.
По каждому рассмотренному вопросу приняты соответствующие решения, направленные на повышение эффективности проводимой работы по профилактике правонарушений