О ходе реализации полномочий по участию в организации деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района на очередной сессии РСНД рассказал начальник управления сельского хозяйства Администрации района Андрей ДРЕМОВ:
- Согласно Федеральному закону об отходах производства и потребления ст. 8 № 122-ФЗ от 22 августа 2004 года к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области обращения с отходами относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих районов.
Для создания эффективной региональной системы управления отходами (в том числе с ТКО) Алтайского края постановлением Правительства Алтайского края от 10.07.2018 № 269 внесены изменения в подпрограмму "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории Алтайского края", государственной программы Алтайского края "Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов, развитие лесного хозяйства Алтайского края" на 2015-2020 годы, утвержденную постановлением Администрации Алтайского края от 23.10. 2014 № 494.
Общей проблемой для муниципальных образований района является несанкционированное размещение отходов. Планомерно проводимая работа по выявлению несанкционированных свалок и привлечению виновных лиц к административной ответственности, способствует улучшению положения дел в данной сфере, но не меняет ситуацию.
Объективными причинами сложившегося положения являются недостаток финансовых средств в местных бюджетах, ограниченные возможности привлечения инвестиций. Такие возможные решения, как создание полигона захоронения ТКО, потребуют не только значительных объемов инвестиций, но и наличия необходимых площадей и территорий, соответствующих геологическим, экологическим и другим требованиям.
В районе остается неиспользованным потенциал реализации инвестиционных проектов в сфере утилизации отходов. Сказывается неразвитость рынка данных услуг, сложность законодательного регулирования рассматриваемой отрасли.
В 2018 году в селе Березовке реализован грант по программе "Поддержка местных инициатив" на обустройство пункта отходов потребления. Балансовая стоимость пункта хранение отходов составила 901 609 рублей из них 47 000 были собраны населением села Берёзовка, 192 310 - выделены из бюджета МО Берёзовского сельсовета. На территории пункта хранения отходов произведена санитарная очистка, буртование отходов, установлен забор из профнастила, отсыпаны дороги до пункта хранения отходов потребления.
В весеннее-летний период во время массовой уборки, транспортировку отходов осуществляет ООО "Берёзовское" и ИП Шигрин. В остальное время граждане доставляют отходы на личном транспорте.
В дальнейшем планируется установка контейнеров для забора отходов потребления. В Берёзовке - 21 контейнер, в Комендантке - 3, в Майорке - 5.
В ходе реализации краевой подпрограммы "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории Алтайского края", рассчитанной на 2015-2020 годы, планируется оборудовать площадки накопления ТКО.
На данный момент на территории Чарышского сельсовета имеется шесть оборудованных площадок накопления ТКО, на территории Краснопартизанского сельсовета две площадки. В остальных населенных пунктах Чарышского района, а это 31 населенный пункт, нет готовых площадок накопления ТКО, так как на их оборудование нет средств.
С 1 января 2019 года Алтайский край переходит на новую систему обращения с коммунальными отходами. Её суть заключается в том, что за весь цикл обращения с ТКО (приёмку, транспортировку, обработку и захоронение) начнут отвечать региональные операторы.
Специалисты Минприроды края разработали территориальную схему обращения с отходами, в том числе с ТКО. Она предполагает деление региона на семь зон. У нас согласована территориальная схема обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными бытовыми отходами, в Алейском округе и выбран региональный оператор - "Спецобслуживание - Центральное". Каждую зону в перспективе планируется оборудовать новыми современными полигонами и очистить от нелегальных свалок. Регоператоры обязаны отдать в субподряд сбор мусора на местах.
В нашем районе в каждом населенном пункте по 2-3 несанкционированных свалки. Все это говорит о том, что мы не готовы к переходу на новую систему. Проблема наших населенных пунктов: переполненность полигонов захоронения мусора, отсутствие мусоровывозящей техники и контейнерных площадок.
На территории Чарышского и Краснопартизанского сельсоветов вывоз мусора осуществляют А.Н. Клевакин и ООО "Чистый Чарыш". Деятельность организации ООО "Чистый Чарыш" построена следующим образом: у собственников частных домов имеются бочки, более 300 шт., которые организация вывозит по мере их заполнения. В течение 2018 года объём вывезенного на полигон мусора составил 130 тонн. На данном предприятии имеется следующая техника: ГАЗ-53 и трактор МТЗ.
По той же схеме, что и организация ООО "Чистый Чарыш" работает А. Н. Клевакин. В его собственности имеется бортовая газель, объем вывезенного им мусора составил 240 тонн.
На полигоне временного захоронения мусора проводят буртовку по мере накопления ТКО.
И это все за счет внебюджетных источников. Средства на эти мероприятия не предоставлялись ни в 2017 ни в 2018 году.