Общая социально-экономическая ситуация в районе за 2018 год характеризуется следующими основными показателями:

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по полному кругу предприятий по итогам 2018 года составил 1303,3 млн рублей, темп роста в действующих ценах к 2017 году 118,8 % (ИФО 114,6%).

В структуре экономики района по итогам года наибольший удельный вес занимают следующие отрасли:

- сельское хозяйство – 65,4 % (852,85 млн руб.);

- обработка – 12,0% (156,4 млн руб.);

- торговля – 9,3% (121,69 млн руб.);

- деятельность в области здравоохранения – 5,4% (70,56 млн руб.).

Прибыль прибыльных предприятий по полному кругу предприятий района за 2018 год составила 131,1 млн руб., что выше уровня прошлого года на 9,7%, или на 11,6 млн руб.

Однако, объем инвестиций в основной капитал по полному кругу предприятий снизился к аналогичному периоду прошлого года на 28,3%, или на 73,1 млн руб., что связано с уменьшением инвестиций в сельском хозяйстве (-60,9 млн руб., или 74% к прошлому году). Снижение инвестиций произошло практически по всем основным предприятиям. Необходимо отметить, что на сегодня это основной индикатор развития любой отрасли, без вложений нет развития.

Один из характерных показателей состояния общества – уровень зарегистрированной безработицы, который на 01.01.19 г. увеличился по сравнению с уровнем 2017 года на 0,06 п.п. и составил 0,6%, и превышает среднеобластной уровень – 0,4%. За отчетный период работодателями было заявлено 627 вакансий, что на 67 вакансий больше, чем в 2017 году. Районной службой занятости трудоустроено на постоянную и временную работу 242 человека, что на 6 человек выше уровня прошлого года. В районе отмечается спрос на квалифицированную рабочую силу.

Сельское хозяйство

В сельском хозяйстве района насчитывается 15 сельхозпредприятий (из которых 3 средних предприятия, остальные малые), на их долю приходится 67,9 % сельскохозяйственного производства. Кроме того, зарегистрировано 1 КФХ и 7 ИП, на долю которых приходится 1,8 % сельскохозяйственного производства, и 5600 личных подсобных хозяйств - 30,3%. Объем валовой продукции сельского хозяйства по всем категориям хозяйств за 2018 год составил 1888,2 млн руб., что выше уровня прошлого года на 87,6 млн руб. или 105%. В том числе в общественном секторе (с/х организации) составил 1282,9 млн руб. или 104% к 2017 году.

На 01.01.2019 года среднесписочная численность занятых в сельском хозяйстве (общественный сектор, включая малые предприятия) составляет 725 человек (-103 человека к уровню прошлого года), что связано с прекращением деятельности на территории района ОП ООО Агрофирма "Русское поле" (-70 чел.), снижением численности в ООО "Земля Гагинская" и ООО СХП "Заря".

Сельхозорганизациями получена прибыль в размере 122,7 млн руб.(109,1% к уровню 2017 года), что связано с увеличением прибыли в ООО "Земля Гагинская" и увеличением объема произведенной продукции (молоко, мясо). 8 сельхозпредприятий в отчетном периоде сработали прибыльно, 1 предприятие (СПК "Ушаково") с убытком.

Предприятия, получившие наибольшую прибыль: СПК "Березники" - 80,4 млн руб. (136,3% к прошлому году), СПК им. К. Маркса – 16,3 млн рублей (74,3% к прошлому году), ООО "Земля Гагинская" - 30,5 млн руб.

В 2018 году в сельскохозяйственных организациях и КФХ посевная площадь составила 40,26 тыс. га сельскохозяйственных культур, это 89,7% к 2017 году (-4,6 тыс. га.). Наибольший удельный вес в структуре посевных площадей занимают зерновые культуры – 52,7%, технические культуры (рапс, сахарная свекла, подсолнечник, горчица) - 14%. Зерновыми засеяно 21,2 тыс. га, что на 4 тыс. га меньше прошлого года в связи с переходом на выращивание технических культур, как наиболее рентабельных. Валовой сбор зерна в 2018 году составил 44,7 тыс. тонн (79% к 2017 г.), урожайность зерновых в среднем по району составила 21,5 ц/га, (2017 г. – 22,6 ц/га). Наивысшая урожайность зерновых получена: СПК "Березники" - 26 ц/га (-4,4 ц/га), ООО "Земля Гагинская" - 25 ц/га. В 2018 году в 3 раза возросло производство рапса 5,96 тыс. тонн.

В сельскохозяйственных предприятиях района на 1 января 2019 года поголовье КРС составило 10988 голов (+56 голов к 2017 году), в т.ч. коров 3436 голов (- 20 голов к 2017 году). Самое большое поголовье КРС в СПК "Березники" - 4065 голов (+412 голов к 2017 г.), в т.ч. коров – 820 голов, и СПК им. К. Маркса - 3646 голов (+21 гол), в т.ч. коров – 1159 голов (+49 гол.). Поголовье КРС в ЛПХ за 2018 год увеличилось на 198 голов и составило 1425 голов. Значительное уменьшение поголовья КРС произошло в КФХ "Шаипов" (-317 голов, в т.ч. коров -85).

За 2018 год в хозяйствах района произведено мяса на убой в живом весе 991,9 тонн, или 125,1% к прошлому году, молока – 24357 тонн, это 112,5% к уровню 2017 года.

Наивысший показатель производства молока в СПК "Березники" - 8618 тонн, или 35,4 % от общего объема производства по району, а также в СПК им. К. Маркса - 8244 тонн, или 33,8% от общего объема.

В среднем за 2018 год в сельхозорганизациях района от одной коровы надоено

6362 кг молока, что на 510 кг больше, чем за 12 месяцев 2017 года.

Наивысший надой молока от коровы получен в СПК "Березники" 10510 кг (+1085 кг.), это 3 показатель в области среди сельхозпредприятий.

Если проводить рейтинг сельхозпредприятий (объем производства, финансовые показатели, инвестиции, внедрение новых подходов), то безусловным лидером по району на сегодня выступает СПК "Березники".

Высоких производственных показателей невозможно добиться без вложений в обновление техники. В отчетном периоде на обновление машинно-тракторного парка предприятий было направлено порядка 90,8 млн рублей. Приобретено 3 кормоуборочных комбайна, 5 тракторов, 3 грузовых автомобиля, 2 посевных комплекса, прицепная техника.

На реконструкцию животноводческих помещений направлено 22,8 млн рублей: в СПК им. К.Маркса - строительство животноводческого помещения на 200 голов (с. Мишуково); СПК "Березники" начали реализацию нового крупного проекта, стоимостью 100,0 млн руб. со сроком реализации 2018-2020 гг. - "Реконструкция животноводческих помещений в с.Тяпино на 1200 гол.". Реализуется новый проект по ООО "Слива" - "Организация выращивания, хранения и реализации малины", объём инвестиций за 2018 год составил 3,6 млн руб., объём отгруженной продукции – 0,8 млн руб.

В 2019 году ставится задача не снижать темпов развития сельхозпроизводства, продолжить реализацию проектов, предусмотренных Программой производительных сил.

Промышленность

Сфера промышленного производства представлена 7 предприятиями, которые относятся к категории малых предприятий (вклад составляет 12% от общего объема отгруженных товаров по району). За 2018 год предприятиями промышленности отгружено продукции на сумму 156,4 млн руб., что на 22,9% выше 2017 года за счет объема отгрузки по ООО "Автоопт" (производство червячного хомута) и нового предприятия "Швейторг". В основном предприятия выполняют заказы ЗАО "Завод Труд". Наибольший удельный вес по объему отгруженной продукции в общем объеме промышленного производства района занимает ООО "Автоопт" (47,5%).

Снижение отгруженной продукции за 2018 год к прошлому году произошло по:

ОАО "Гагинская сельхозтехника" на 37,1 % в связи со снижением объемов работ, предприятие находится в очень сложном финансовом положении;

ПО "Гагинский пищекомбинат" - на 15 % в связи с уменьшением физических объёмов производства хлебобулочной продукции и прекращением производства изготовления рыбной продукции и безалкогольных напитков.

На 01.01.2019 года среднесписочная численность занятых в обрабатывающих производствах составляет 130 человек.

Малое предпринимательство

По состоянию на 01.01.2019 в районе зарегистрировано 193 субъекта малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП), в т.ч. 3 средних предприятия, 45 малых предприятий и 145 предпринимателей без образования юридического лица. По сравнению с прошлым годом увеличилось число ИП (+5 ед.).

Основные виды деятельности малых предприятий:

- сельское хозяйство - 13 предприятий,

- обрабатывающие производства - 7,

-торговля и ремонт - 13,

- строительство - 4,

- транспорт – 1,

- прочие (предоставление услуг) - 7 предприятий.

Малыми предприятиями за 2018 год отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на 491,73 млн руб., что составляет 138% к уровню прошлого года и 37,7% от общего объема отгруженной продукции по району. Высокие темпы роста связаны с увеличением объемов отгруженной продукции в промышленности и в сельском хозяйстве.

Преобладающим видом деятельности индивидуальных предпринимателей является торговля, 45,5 % от общей численности предпринимателей.

Индивидуальным предпринимателям, занимающимся торговой деятельностью, принадлежат 36 торговых объектов (магазины, павильоны).

Всего в малом предпринимательстве занято порядка 750 человек (с учетом предприятий и ИП, не зарегистрированных на территории района).

Вклад субъектов малого предпринимательства (СМП) в бюджет района составляет 13,8 млн руб.(+1,1 млн руб. к 2017 г.), или 11,4% в собственных доходах районного бюджета (2017 г. – 11%).

Объем инвестиций по субъектам малого предпринимательства - 20,2 млн руб.(77,2% к 2017 г.), весь объем освоен на предприятиях сельского хозяйства.

Потребительский рынок

Оборот розничной торговли за 2018 год сложился в сумме 932,9 млн рублей, что в действующих ценах выше уровня прошлого года на 3%, в т.ч. темп роста по малым предприятиям составил 106,6% в действующих ценах, по ИП – 113,7%, по крупным и средним – 100,4%, в т.ч.значительное снижение на 15,6% отмечено по ф-лу НОПО "Гагинское райпо".

По объему товарооборота район занимает 7 место в группе районов с численностью менее 15,0 тыс. чел.

На долю торгующих предприятий и организаций приходится 73,8% (76,6% - прошлый год) общего объема товарооборота: из них 22,7% занимает Гагинское райпо, 36,9% - торговые сети, 20% - малые предприятия, другие юридические лица – 20,4%; 23,4% занимают индивидуальные предприниматели, имеющие стационарную торговую сеть, и 2,7 % приходится на рынок.

Следует отметить, что непростая ситуация, которая сложилась в 2018 году в структуре управления Гагинского райпо, находится под контролем, достигнуты определенные договоренности по арендной плате, с февраля текущего года хлебокомбинат перешел под руководство ф-ла НОПО "Гагинское райпо". В 2019 году филиалом запланирован ремонт магазинов в д. Шерстино (перенос м-на "Кооператор"), Тарханово, Н.-Еделево.

Уровень жизни и оплата труда

Важнейший показатель, характеризующий уровень жизни граждан, – заработная плата. По району в целом она выросла на 12,1 % и составила 20890 рублей.

Ведущая роль, несомненно, принадлежит СПК "Березники", где ее величина превысила 23 тысячи рублей (109,4% к 2017 году), бюджетному сектору (23267 руб. - 114,9% к 2017 году) и предприятиям-филиалам (газовики, электрики, банки, связь) со средней зарплатой 21078,6 рублей или 106,8% к прошлому году.

Остальные предприятия реального сектора в этом плане заметно поотстали. Средний показатель заработной платы на них – 17850 рублей (108,3% к прошлому году).

По состоянию на 01.01.2019 года в районе числится 4180 человек получателей пенсии.

Сумма выплаченных пенсий с начала года составляет – 601,54 млн рублей (102,3% к 2017 г.), средний размер пенсий увеличился на 7% и составил 12835 рублей. Сумма минимальной пенсии составляет 8102 рубля, количество получателей минимальной пенсии 553 человека (-84 чел. к прошлому году).

Одно из наиболее значимых событий 2018 года, не только для нашего отделения ПФ, но и в целом для района - объединение 3 –х отделений Пенсионного фонда р.п. Бутурлино, Б.Болдина и Гагинского районов на базе нашего отделения.

Для этого администрацией района были созданы все необходимые условия для размещения, и, безусловно, необходимо отметить участие в решении данного вопроса руководителя М.Ю. Артамонычевой.

2019 год для ПФР обозначен годом "цифровизации" - перехода на электронное взаимодействие, электронный документооборот, что в итоге повысит качество обслуживания населения, сократит сроки назначения пенсий и выплат.

Демографическая ситуация

Численность постоянного населения Гагинского муниципального района на 01.01.2019 г. составляет 10,779 тыс. чел. (на начало прошлого года - 11,051 тыс.чел.).

За 2018 год родилось 92 ребенка, умерло 249 человек, естественная убыль составила 157 человек. Миграционная убыль -115 человек (279 человек прибыло, 394 убыло). С учетом миграции убыль населения всего составила 272 человека (2017 год - убыло 143 человека). Проблема снижения численности населения характерна для всех сельских районов, но у нас, к сожалению, самый высокий коэффициент естественной убыли – это разница между рождаемостью и смертностью (-14,3) при среднеобластном (-5,1), по нашей группе районов – это 13 показатель из 14 районов.

ЖКХ

Работу отрасли обеспечивают 6 организаций жилищно-коммунального комплекса, а именно 5 муниципальных казенных предприятий "Исток", "Покровский водоканал", "Ручеек", "Родник", "Веткомхоз", оказывающие услуги в сфере водоснабжения на территориях поселений, и многоотраслевое малое предприятие ООО "Гагинское ЖКХ", оказывающее жилищно-коммунальные услуги на территории Гагинского сельсовета.

Общий объем предоставленных услуг по МКП составил 6,33 млн рублей, или 92,6% к уровню прошлого года, что связано с установкой счетчиков на воду.

За 2018 год ООО "Гагинским ЖКХ" выполнено работ, предоставлено услуг собственными силами на сумму 21,87 млн руб., что на уровне прошлого года. Среднесписочная численность работающих на 01.01.2019 г. составляет 42 человека (-4 чел. к 2017 г.) со среднемесячной заработной платой 12347 рублей, 109,8 % к уровню 2017 года.

По капитальному и текущему ремонту объектов коммунального хозяйства ООО "Гагинским ЖКХ" отремонтировано 1520 м водопровода на сумму 1,05 млн руб., тепловых сетей 310 м на сумму 0,36 млн руб., канализационных сетей 81 м на сумму 0,62 млн рублей, заменено 2 котла на сумму 1,46 млн руб., отремонтировано 17 водопроводных колодцев на сумму 1,06 млн рублей, и др. Всего за 2018 год направлено на капитальный и текущий ремонты инфраструктуры 5,11 млн руб., что составляет 96,4% к уровню прошлого года (все работы выполнены за счет тарифной составляющей).

На 2019 год стоят задачи – проектирование очистных сооружений, модернизация квартальной котельной, будем пытаться включиться в областные программы.

Строительство

За 2018 год в сфере строительства проведена следующая работа.

В рамках реализации мероприятий по благоустройству населенных пунктов "Дорожное хозяйство (дорожные фонды)" отремонтировано 5,35 км автодорог общего пользования местного значения (- 8,14 км к уровню 2017 года), в т.ч.: Б.-Аратский с/с - 1,5 км, Ветошкинский с/с -0,8 км, Гагинский с/с –1,35 км, Покровский с/с – 0,7 км, Ушаковский с/с – 1 км.

В рамках реализации программы "Развитие территорий муниципальных образований Нижегородской области, основанных на местных инициативах", в 2018 году было реализовано 8 проектов (2017-11 проектов) на общую сумму 3,84 млн руб.(-1,85млн руб.).

Основные проекты в 2018 году:

Ветошкинский сельский совет - "Уличное освещение ул. Колхозной (с. Новоблаговещенское)";

Гагинский сельский совет - "Устройство детской площадки "Солнечная полянка" в д. Шерстино", "Устройство детской площадки "Веселый городок" в с.Гагино";

Покровский сельский совет - "Ремонт памятника погибшим воинам в Великой Отечественной войне в с.Соболево";

Ушаковский сельский совет - "Ремонт памятника воинам ВОВ в с. Ляпня", "Ремонт ограждения кладбища с. Ивково";

Юрьевский сельский совет - "Ремонт дороги в с. Березники (ул. Октябрьская)", "Ремонт водопроводных сетей в с.Юрьево (ул. Центральная)".

Отрицательная динамика к прошлому году говорит о том, что не все сельские советы приняли участие в программе, а на сегодняшний день программа местных инициатив - наиболее эффективный инструмент решения вопросов местного значения, необходимо активнее работать с населением, без его участия мы не сможем благоустроить наши территории, привлекать спонсорские средства и деньги жителей. Необходимо по максимуму использовать этот ресурс!

В рамках реализации государственной программы "Развитие транспортной системы Нижегородской области" в 2018 году выполнены работы по содержанию автомобильных дорог с объёмом финансирования из областного бюджета в размере 46,9 млн руб.(241,988 км), отремонтировано 7,4 км автомобильных дорог, в т.ч.:

- Гагино-Суродеево-Бутурлино, протяженностью 5,0 км;

- Лукоянов-Гагино-Салганы, протяженностью 2,4 км;

Обустроен пешеходный переход к детскому саду № 1 в с.Гагино, построен остановочный павильон в с.Б.Арать.

На 2019 год запланированы работы по содержанию в сумме 47,0 млн руб. и реконструкция дороги Субботино-Б. Уда, протяженностью 9,3 км, объём финансирования из областного бюджета составит порядка 160,0 млн руб.

В рамках проекта "Комфортная городская среда" в 2018 году благоустроено 16 дворовых территорий в с.Гагино (ул. Комсомольская, ул. Кузнецова, ул. Южная) на сумму 1,72 млн руб., отремонтировано асфальтное покрытие дворовых проездов площадью 2018 кв.м, установлено 28 лавочек и 20 урн.

За участие и победу в конкурсе "Лучшее муниципальное образование" выделены областные денежные средства, отремонтирован тротуар по ул. Ленина на сумму 1,01 млн руб. (площадью 1272,7 кв.м.).

В рамках реализации "Региональной адресной программы по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области, в отношении многоквартирных домов, расположенных на территории Гагинского муниципального района на 2014-2043 годы" отремонтирован многоквартирный дом в д.Сурки, ул.Почтовая, д.62, проведены следующие виды работ: ремонт фасада, крыши, системы холодного водоснабжения и водоотведения, общая сумма работ составила 2,6 млн руб.

Задачи на 2019 год:

В рамках проекта "Комфортная городская среда" планируется благоустройство общественного пространства в с. Гагино: ул. Школьная, д.1а, объем финансирования данных работ составит 4,024 млн руб., в т.ч. средства местного бюджета 0,4 млн руб.

В рамках реализации "Региональной адресной программы по проведению капитального ремонта…" планируется проведение работ по следующим многоквартирным домам в с.Гагино: ул.Комсомольская, д.8, (ремонт фасада – 0,85 млн руб., в дальнейшем ремонт кровли) и ул.Комсомольская, д.5. (ремонт крыши – 1,18 млн руб., холодное водоснабжение - 0,1 млн руб.).

По ППМИ планируется реализация следующих проектов:

Большеаратская сельская администрация: ремонт памятника погибшим воинам (с.Моисеевка).

Ветошкинская сельская администрация: ремонт ограждения кладбища с.Ветошкино и ремонт памятника погибшим воинам в с.Тарханово.

Гагинская сельская администрация: ремонт памятника погибшим воинам в с.Паново-Осаново, в д. Шерстино, в с. Тяпино.

Покровская сельская администрация: ремонт памятника погибшим воинам в с.Ломакино.

Ушаковская сельская администрация: ремонт памятника погибшим воинам в с.Итманово и в с.Ушаково, ремонт кладбища в с. Ляпня.

Юрьевская сельская администрация: ремонт дороги с.Ново-Еделево (ул.Савинская) - ул.Центральная, ремонт ограждения кладбища в с.Калинино (ул.Гордеевская), в с.Паново-Леонтьево, с.Никольское.

Жилищная политика

Жилищные проблемы отдельных категорий граждан решаются при помощи государства. В течение года 3 молодые семьи получили свидетельства на получение социальной выплаты на приобретение жилья на общую сумму 1,05 млн рублей, из них 523,3 тыс.рублей – средства местного бюджета.

В 2018 году в рамках ФЦП "Устойчивое развитие сельских территорий" 1 молодая семья получила субсидию на строительство жилья на сумму 1,21 млн рублей. Для детей-сирот за счет средств федерального и областного бюджетов было приобретено 5 благоустроенных квартир общей стоимостью 3,57 млн рублей. Для улучшения жилищных условий также используются средства материнского капитала, в 2018 году 39 семей воспользовались этой возможностью (11,5 млн руб.). Жителям Гагинского района, имеющим возможность построить жилье за счет собственных средств или произвести реконструкцию существующего, за год выдано 8 соответствующих разрешений.

Введено в действие 3 новых индивидуальных дома (-3 к уровню 2017 года) общей площадью 245 кв.м.

Транспорт

Пассажирский транспорт является одной из инфраструктурных составляющих муниципального хозяйства. Как бы мы не совершенствовали работу функционирующего в этой сфере муниципального предприятия – Гагинского ПАП, его деятельность требует значительного субсидирования из местного бюджета. Это связано с низким объёмом перевозок на пригородных маршрутах. Причём, и без того низкий пассажиропоток из года в год неуклонно сокращается.

Существенное увеличение расходов на топливо, необходимость повышения заработной платы, содержание зданий, приобретение и ремонт автобусов не компенсируется стоимостью билетов.

Так, объем пассажироперевозок за 2018 г. составил 20,72 млн руб., или 98,1% к уровню 2017 года. Было перевезено 258,2 тыс. пассажиров, что на 27,4 тыс. пассажиров меньше, чем в 2017 году, в т.ч. по пригороду 255,65 тыс. пас. (- 13,65 тыс. пас). Коллектив предприятия насчитывает 39 человек, средняя заработная плата 16737 руб.(103% к 2017 г.).

В 2018 году предприятие обслуживало 17 автобусных маршрутов (-4), в т.ч. 14 пригородных и 3 междугородных (-4), автобусный парк составляет 19 ед. (10 автобусов ПАЗ (-2) и 9 ГАЗелей). За отчетный период убыток по пригородным маршрутам составил 3,036 млн рублей, что выше прошлого года на 10,7%.

В целях сохранения пригородных пассажироперевозок из районного бюджета выделена субсидия на возмещение затрат на осуществление перевозок по убыточным маршрутам в сумме 3,0 млн рублей.

В текущем году осуществляется внедрение автоматизированной системы оплаты проезда. Обслуживание льготных категорий граждан будет осуществляться с использованием персональных транспортных карт. Данная схема позволит уйти от наличного расчета, совершенствовать учёт перевезенных пассажиров.

Исполнение бюджета

Бюджет района по состоянию на 01.01.2019 г. выполнен по доходам к плану 2018 года на 101,3%, к факту 2017 года на 107,1%. Сумма доходов консолидированного бюджета Гагинского муниципального района составила 462,43 млн рублей.

Собственных доходов собрано в сумме 121,68 млн руб., что составляет 105,9% к годовому плану 2018 г. и 105,5% к уровню прошлого года. К наиболее крупным налогоплательщикам района по итогам 2018 года относятся: СПК им. К.Маркса - 6,8% от общей суммы налоговых доходов районного бюджета, СПК "Березники" - 5,9%, СПК "Ушаково" - 3,8%, предприятия Гагинского райпо – 3,7%, сектор малого предпринимательства (МП и ИП) – 11,3%.

Неналоговых доходов за отчетный период собрано в сумме 10,38 млн руб., или 167% к уровню 2017 года, что связано с увеличением поступлений арендной платы за имущество и прочих доходов от платных услуг.

Бюджет исполнен с профицитом в сумме 4,7 млн рублей, который сложился ввиду перевыполнения плана по доходам и будет направлен в 2019 году на финансирование первоочередных задач.

Одним из негативных факторов является наличие недоимки по налоговым и неналоговым платежам.

Расходы бюджета составили 457,69 млн рублей и увеличились к 2017 году на 6,9%, план исполнен на 97,2%. Следует отметить увеличение к прошлому году на 12,3% расходов на национальную экономику (транспорт, сельское хозяйство, дорожное хозяйство, связь), а также на 16,3% на финансирование мероприятий, направленных на обеспечение национальной безопасности.

Окончание в следующем номере.