В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Камызякский район"
Совет муниципального образования "Камызякский район"
РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение о статусе депутата Совета муниципального образования "Камызякский район" Астраханской области (прилагается).
2. Признать утратившим силу:
- Решение Совета муниципального образования "Камызякский район" от 07.09.2007 N165 "О Положении о статусе депутата Совета муниципального образования "Камызякский район" Астраханской области"
3. Опубликовать настоящее решение в районной газете "Маяк дельты" и разместить решение на официальном сайте МО "Камызякский район" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования.
Председатель Совета
муниципального образования
"Камызякский район" О.Б.Криванчиков
Глава муниципального образования
"Камызякский район" М.М. Черкасов
Утверждено
Решением Совета
МО "Камызякский район"
от 26.08.2022 г. N239
ПОЛОЖЕНИЕ
о статусе депутата Совета
муниципального образования "Камызякский район"
Астраханской области
Настоящее Положение устанавливает права, обязанности и ответственность депутата Совета муниципального образования "Камызякский район" Астраханской области, предусматривает основные правовые и социальные гарантии при осуществлении им своих полномочий.
Статья 1. Депутат Совета муниципального образования "Камызякский район" Астраханской области.
1. Депутатом Совета муниципального образования "Камызякский район" Астраханской области (далее - депутат Совета) является гражданин Российской Федерации, избранный избирателями соответствующего избирательного округа в Совет муниципального образования "Камызякский район" Астраханской области (далее Совет) на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Депутат Совета может осуществлять депутатские полномочия на профессиональной постоянной основе или на профессиональной основе в определенный период, или без отрыва от основной деятельности.
3. Депутат в период своих полномочий в рамках осуществления депутатской
деятельности подотчетен избирателям своего избирательного округа и Совету МО
"Камызякский район" Астраханской области.
Статья 2. Срок полномочий депутата Совета.
1. Срок полномочий депутатов Совета одного созыва составляет пять лет. Срок полномочий депутата Совета начинается со дня его избрания и прекращается с момента начала работы Совета нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий депутата Совета в порядке, установленном законами и настоящим Положением.
Статья 3. Удостоверение депутата Совета.
1. Депутат Совета имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим личность и полномочия депутата Совета.
Указанным удостоверением депутат Совета пользуется в течение всего срока своих полномочий.
2. Удостоверение депутата Совета является документом, дающим право беспрепятственно посещать органы государственной власти Астраханской области, органы местного самоуправления, присутствовать на заседаниях их коллегиональных органов, а также беспрепятственно посещать предприятия, учреждения и организации, общественные объединения, расположенные на территории Камызякского района Астраханской области, если это не противоречит действующему законодательству.
Бланки удостоверений изготавливаются в соответствии с Приложением 1 настоящего Положения.
Статья 4. Формы депутатской деятельности.
1. Формами депутатской деятельности являются:
1) участие в заседаниях Совета;
2) участие в работе комиссий создаваемых Советом;
3) участие в выполнении поручений Совета, Председателя Совета и его органов, членом которых является депутат Совета;
4) участие в депутатских слушаниях, публичных слушаниях и иных мероприятиях, проводимых Советом;
5) обращение с депутатским запросом;
6) внесение в Совет проектов нормативных правовых и иных правовых
актов принимаемых Советом, поправок к ним;
7) работа с избирателями;
8) участие в работе депутатских групп (фракций), членом которых является депутат Совета;
9) иные формы деятельности, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Астраханской области.
Статья 5. Взаимоотношения депутата Совета с избирателями.
1. Депутат Совета:
- принимает меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов своих избирателей;
- рассматривает поступившие от них предложения, заявления и жалобы, способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов;
- ведет прием граждан;
- изучает общественное мнение и, при необходимости, вносит предложения в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления и общественные объединения.
2. Депутат Совета информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
3. Встречи депутата Совета с избирателями проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
4. Депутат Совета один раз в год обязан отчитываться перед избирателями о ходе выполнения депутатских полномочий. Форму своего отчета перед избирателями депутат определяет самостоятельно.
5. Депутат Совета взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями и иными общественными объединениями.
Статья 6. Участие депутата Совета в заседаниях Совета, заседаниях
комиссий Совета.
1. Депутат Совета обязан лично присутствовать на всех заседаниях Совета, заседаниях комиссий, членом которых он является, а также на заседаниях любых других органов, создаваемых Советом.
2. Депутат Совета обладает правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Советом, комиссиями, членом которых он является.
3. Депутат Совета реализует на заседаниях Совета, комиссии, предоставленные ему права в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законами РФ и Астраханской области, Уставом МО "Камызякский район", настоящим Положением и Регламентом Совета.
4. В случае невозможности присутствовать на заседании Совета, комиссии, членом которой он является, по уважительной причине депутат Совета заблаговременно информирует об этом соответственно Председателя Совета и председателя комиссии, членом которой он является, с указанием причины отсутствия. Председатели депутатских комиссий, информируют председательствующего на заседании Совета о причинах отсутствия депутатов - членов соответствующих депутатских комиссий. В случае непредвиденных обстоятельств допускается передача телефонограммы в Аппарат Совета до начала заседания Совета с указанием причины отсутствия. Депутат Совета по решению Совета может быть выведен из состава комиссии или других органов Совета за систематическое неучастие в их работе без уважительных причин.
Статья 7. Участие депутата Совета в выполнении поручений Совета,
Председателя Совета и его органов.
1. Депутат Совета обязан выполнять поручения Совета, Председателя Совета, и органов Совета, данные в пределах их компетенции.
2. О результатах выполнения поручений депутат Совета информирует соответственно Совет, Председателя Совета и органы Совета.
Статья 8. Депутатское обращение.
1. Депутат или группа депутатов имеют право обратиться к Главе муниципального образования "Камызякский район", а также к руководителям организаций независимо от их организационно-правовых форм, руководителям общественных объединений, расположенных на территории муниципального образования "Камызякский район", либо в другие государственные и муниципальные органы по вопросам местного значения муниципального образования "Камызякский район".
2. Депутатское обращение передается в письменной форме на имя Главы муниципального образования "Камызякский район", а также руководителей организаций, независимо от их организационно-правовых форм, руководителей общественных объединений, расположенных на территории муниципального образования "Камызякский район", оформляется на бланке утвержденного образца, регистрируется и направляется адресату. (Приложение №2)
В отдельных случаях депутат может передать обращение должностному лицу непосредственно.
3. Глава муниципального образования "Камызякский район", а также руководители организаций независимо от их организационно-правовых форм, руководители общественных объединений, расположенных на территории муниципального образования "Камызякский район", которым адресовано депутатское обращение, обязаны дать письменный ответ в 30-дневный срок со дня регистрации обращения.
4. Ответ на обращение направляется в Совет для дальнейшей передачи авторам данного обращения.
Статья 9. Депутатский запрос.
1. Письменное обращение депутата Совета к органам местного самоуправления или к их должностным лицам по вопросам, входящим в компетенцию этих органов, с требованием дать письменное объяснение об определенных обстоятельствах и сообщить о мерах, которые принимаются соответствующими должностными лицами в связи с этими обстоятельствами, по решению Совета может быть признано депутатским запросом.
2. Депутатский запрос оформляется на бланке утвержденного образца, регистрируется в журнале исходящих документов совета и направляется адресату. (Приложение №3)
3. Должностные лица, руководители органов, указанные в части 1 настоящей статьи, получившие депутатский запрос, обязаны дать депутату письменный ответ в течение пятнадцати календарных дней со дня его поступления.
4. В случае если для подготовки ответа необходимо провести соответствующие проверки, изучить дополнительные материалы, ответ на данный запрос может быть дан в срок до одного месяца. При этом указанные должностные лица обязаны проинформировать депутата Совета о причинах задержки ответа.
5. Депутат Совета, направивший депутатский запрос и получивший на него ответ, вправе на ближайшем заседании Совета огласить его содержание.
6. Депутатский запрос, ответ на него, а также постановление Совета, принятое по результатам его рассмотрения, подлежат опубликованию по решению Совета в средствах массовой информации.
Статья 10. Права депутата Совета на получение и распространение
информации.
1. Депутат Совета имеет право знакомиться с документами, принятыми Советом МО "Камызякский район", Главой МО "Камызякский район".
2. При обращении депутата Совета в органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации, общественные объединения, расположенные на территории Камызякского района, должностные лица обеспечивают депутата Совета по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, консультациями специалистов, безотлагательно предоставляют депутату Совета необходимую информацию и документацию с учетом ограничений, установленных федеральным законодательством.
3. Депутат Совета имеет преимущественное право выступать по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации, осуществляющих свою деятельность на территории Камызякского района, учредителями (соучредителями) которых являются государственные органы, органы местного самоуправления и (или) или которые финансируются полностью или частично за счет средств бюджета Астраханской области, Камызякского района. При этом материалы представленные депутатом Совета, группой депутатов Совета, комиссией Совета либо иным лицом по поручению Совета, подлежат опубликованию или распространению не позднее четырнадцати календарных дней со дня обращения или в иной согласованный с депутатом Совета срок.
4. Редактирование материалов, предоставленных депутатом Совета, группой депутатов, комиссией Совета и иными лицами по поручению Совета без их согласия не допускаются.
Статья 11. Право депутата на прием в первоочередном порядке
должностными лицами.
1. Для решения вопросов, связанных с осуществлением депутатских полномочий, депутат Совета пользуется правом на прием в первоочередном порядке руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Камызякского района.
Статья 12. Порядок рассмотрения руководителями и должностными
лицами обращения депутата Совета.
1. Органы местного самоуправления, общественные объединения либо предприятия, учреждения и организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также должностные лица, к которым обращается депутат Совета по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, обязаны дать депутату Совета ответ в письменной форме на его обращение, предоставить запрашиваемые им документы или сведения в срок до тридцати календарных дней со дня его поступления с учетом ограничений, установленных федеральным законодательством.
3. Депутат Совета имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том, числе и на закрытых заседаниях соответствующих органов. О дне рассмотрения поставленных в обращении вопросов депутат Совета должен быть извещен заблаговременно, но не позднее, чем за три рабочих дня до заседания соответствующего органа.
Статья 13. Гарантии трудовых прав депутата Совета.
1. На депутата Совета, работающего на профессиональной основе, распространяются положения трудового законодательства с учетом особенностей, установленных федеральным законодательством.
Рабочее время депутата Совета, работающего на профессиональной основе, регулируется правилами внутреннего трудового распорядка Совета.
2. Депутату Совета, работающему на профессиональной основе, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск общей продолжительностью 45 календарных дней.
В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, депутату Совета, работающему на профессиональной основе, предоставляется отпуск продолжительностью, превышающей продолжительность, установленную абзацем первым настоящей части.
3. Депутату Совета, осуществляющему депутатскую деятельность без отрыва от основной деятельности, для осуществления своих полномочий гарантируется сохранение места работы (должности) в течение шести рабочих дней в месяц.
Статья 14. Освобождение депутата Совета от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности.
1. Освобождение депутата Совета, осуществляющего свои полномочия без отрыва от основной работы, от выполнения им производственных или служебных обязанностей по месту основной работы на время осуществления депутатской деятельности в соответствии с частью 3 статьи 14 настоящего Положения производится на основании официального письменного уведомления об этом депутатом Совета руководителя соответствующего предприятия, организации. При этом требование каких-либо других документов не допускается.
Статья 15. Ограничения и ответственность, связанных с депутатской
деятельностью
1. Депутат, должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. К депутату Совета может быть применена одна из следующих мер ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата Совета, от должности в Совете с лишением права занимать должности в Совете, до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в Совете до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
3. Информация о применении мер ответственности, указанных в части 2 настоящей статьи принимается в соответствии с Порядком принятым решением Совета от 20.11.2020г. №76 "Об утверждении Порядка принятия решения о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
4. К депутату Совета, работающему на профессиональной основе, могут применяться меры ответственности, предусмотренные трудовым законодательством.
Статья 16. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета.
1. Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случаях:
- смерти;
- отставки по собственному желанию;
- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства–участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
- отзыва избирателями;
- досрочного прекращения полномочий Совета;
- призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
- приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
- в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
Приложение №1 к Положению
Совета МО "Камызякский район
Внутренняя сторона для Главы:
Муниципальное образование
"Камызякский район"
УДОСТОВЕРЕНИЕ №______
___________________________________
___________________________________
___________________________________
ФОТО
_______________________
(личная подпись)
Избран "__"________20___г.
Советом муниципального образования
"Камызякский район"____ созыва
_______________________________
должность
Действительно по "___"__________20___г.
Председатель Совета
муниципального образования
"Камызкский район" _________________/______________/
М.П.
Дата выдачи "____"___________20___г.
Внутренняя сторона для Председателя Совета:
Совет муниципального образования
"Камызякский район"
УДОСТОВЕРЕНИЕ №______
___________________________________
___________________________________
___________________________________
Депутат Совета муниципального
образования "Камызякский район"
____созыва
ФОТО
_______________________
(личная подпись)
Избран "__"________20___г.
Депутатом Совета муниципального образования
"Камызякский район"____ созыва
Председатель Совета
Действительно по __________20___г.
Председатель
Избирательной комиссии
МО "Камызкский район" _______________/______________/
М.П.
Дата выдачи "____"___________20___г.
Внутренняя сторона для депутата Совета:
Совет муниципального образования
"Камызякский район"
УДОСТОВЕРЕНИЕ №______
___________________________________
___________________________________
___________________________________
Депутат Совета муниципального
образования "Камызякский район"
____созыва
ФОТО
_______________________
(личная подпись)
Избран "__"________20___г.
депутатом Совета муниципального образования
"Камызякский район"____ созыва
Действительно по __________20___г.
Председатель
Избирательной комиссии
МО "Камызкский район" _______________/______________/
М.П.
Дата выдачи "____"___________20___г.
Приложение №2 к Положению
Совета МО "Камызякский район
Совет муниципального образования
"Камызякский район"
Депутат
Ф. И. О.
_____________________________________________________________
Индекс, адрес, сотовый тел.
Исх.№______ от "____"______________20__г .
Приложение №3 к Положению
Совета МО "Камызякский район
Уважаемый (ая) ___________________________!
Депутат Совета
МО "Камызякский район"
по избирательному округу №___ __________ __________
подпись Ф.И.О.