Начнём с того, что речь идёт об оказании государственной социальной помощи нуждающимся семьям и одиноким гражданам в целях удовлетворения текущих потребностей и повышения жизненного уровня. Но не только.
О правовом обеспечении социального контракта, его содержательной части и особенностях его предоставления мы поговорили с руководителем филиала по Орловскому району Областного центра социальной защиты населения Алексеем Ермаковым.
— Алексей Вячеславович, давайте ещё раз поясним для наших читателей: что собой представляет социальный контракт и почему он может быть выгоден для наших людей, в том числе жителей Орловского района?
— Если говорить коротко, социальный контракт — это соглашение, заключаемое между семьей либо одиноко проживающим гражданином и центром соцзащиты населения. В этом случае государство предоставляет гражданину денежную помощь на безвозмездной основе, а он берет на себя обязательство улучшить свое материальное положение в некоей обозримой перспективе. Это одна из форм поддержки людей, преодоления бедности и побуждения человека к более активным действиям в плане улучшения своего финансового положения и общего достатка.
— Насколько я по понимаю, социальный контракт имеет соответствующее правовое обеспечение?
— Разумеется. Есть постановление правительства Орловской области № 48 от 14 февраля 2014 года, есть приказ департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области № 18 от 19 января 2021, согласно которому создана рабочая группа по координации необходимых действий в этом направлении. И уже на основании этого соответствующим распоряжением Областного центра социальной защиты населения сформирована комиссия для рассмотрения вопросов о назначении государственной социальной помощи в Орловском районе.
— Какие условия необходимы для заключения социального контракта?
— Прежде всего, гражданин, с которым заключается такой контракт, должен быть жителем Орловской области. Это первый момент. Второй момент относится к сфере достатка. Среднедушевой доход семьи не может быть выше величины прожиточного минимума, установленного в Орловской области (11 480 руб.) И третье: гражданин, подписавший контракт, обязан не просто понимать, а в точности соблюдать условия, которые прописаны в этом документе.
— Есть ли какие-то конкретные цели, под которые заключается контракт, и будут ли они прописаны в этом документе?
— Да, это обязательное условие. Есть четыре основных направления, которые обеспечивает социальный контракт. Давйте их разберём.
Первое. Поиск работы. Предполагается получение профессионального обучения или дополнительного профессионального образования сроком до 3 месяцев и стоимостью до 30 тысяч рублей. При этом ежемесячная денежная выплата гражданину в период обучения до 3 месяцев будет в размере 5740 рублей в месяц.
Осуществляется поиск работы. Выплачивается денежная выплата гражданину, зарегистрированному в органах занятости населения в качестве безработного или ищущего работу, в течение одного месяца с даты заключения соцконтракта, и 3-х месяцев с даты подтверждения факта трудоустройства в размере 11 480 рублей ежемесячно.
Конечный результат — заключение гражданином трудового договора в период действия социального контракта. Срок действия контракта не более 9 месяцев. Добавлю: за консультацией по данному направлению гражданам необходимо обращаться в Центр занятости населения Орловского района.
Второе. Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности. Сюда входит получение профессионального обучения или дополнительного профессионального образования сроком до 3 месяцев и стоимостью до 30 тысяч рублей. Помощь в регистрации гражданина в качестве ИП или налогоплательщика налога на профессиональный доход.
Денежная выплата составляет до 250 000 рублей для закупки основных средств, материально-производственных запасов, необходимых для ведения деятельности.
Конечный результат — регистрация гражданина в качестве ИП или налогоплательщика налога на профессиональный доход.
Срок действия контракта не более 12 месяцев, за консультацией по данному направлению необходимо обращаться в центр "Мой бизнес".
Третье. Ведение личного подсобного хозяйства. Сюда также входит получение профессионального обучения или дополнительного профессионального образования на период до 3 месяцев и стоимостью до 30 тысяч рублей. Помощь в регистрации гражданина в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход. Денежная выплата для ведения личного подсобного хозяйства не более 100 000 рублей. Можно приобрести необходимые для ведения ЛПХ товары, а также сельхозпродукцию.
Срок действия контракта не более 12 месяцев, за консультацией по данному направлению обращаться в Комплексный центр социального обслуживания населения Орловского района.
Четвёртое. Иные мероприятия, направленные на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации. Сюда входит оказание государственной социальной помощи в целях удовлетворения текущих потребностей граждан в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, в лечении, профилактическом медицинском осмотре в целях стимулирования ведения здорового образа жизни, а также для обеспечения потребности семей в товарах и услугах дошкольного и школьного образования.
В приоритетном порядке оказывается помощь гражданам, проживающим в семьях с детьми. Денежная выплата не более 68 880 рублей за 6 месяцев.
Срок действия контракта в этом случае не более 12 месяцев. За консультацией также следует обращаться в Комплексный центр социального обслуживания Орловского района.
— Вы сказали, что работа в районе в рамках социального контракта уже началась. В чём она выражается конкретно?
— Мы находимся на первом этапе. Главная задача сейчас — проинформировать людей, используя различные варианты и способы доведения информации, разъяснения целей, задач и очевидных плюсов социального контракта. В любом случае, это возможность сориентировать людей на какие-то шаги, размышления, варианты трудоустройства, изменения своей жизни.