В повестке дня традиционно по времени года один из главных вопросов – об итогах проведённого отопительного сезона и задачах по подготовке объектов жизнеобеспечения социальной сферы к работе в предстоящий осенне-зимний период.
В работе сессии приняли участие главы администраций сельских советов, председатели и специалисты комитетов администрации района, руководители силовых структур, а также депутаты Алтайского краевого Законодательного Собрания Иван Мордовин и Сергей Сивец.
ПО ЗАСЛУГАМ
Традиционно пред рассмотрением повестки дня прошло награждение достойных граждан Залесовского района.
Почётной грамотой АКЗС за многолетний добросовестный труд и высокий профессионализм награждена ведущий специалист по земельным отношениям комитета администрации Залесовского района по экономике, управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Ирина Пылёва. Благодарственные письма АКЗС за многолетний добросовестный труд вручены пенсионерам: Раисе Леонтьевой, Ирине Осокиной, Михаилу Харькову.
Почётную грамоту администрации Залесовского района за многолетний добросовестный труд и высокий профессионализм глава района Александр Пластеев вручил Алёне Лебедевой, заместителю руководителя дополнительного офиса № 8644/0654 Алтайского отделения "Сбербанк России".
Благодарностью Территориального фонда обязательного медицинского страхования Алтайского края за многолетнее сотрудничество и активную работу по организации правового просвещения населения через средства массовой информации по вопросам обязательного медицинского страхования награждён коллектив МАУ "Редакция газеты "Сельский новатор".
КОНТРОЛЬ СОХРАНЁН
С первым вопросом повестки сессии "Об итогах оперативно-служебной деятельности отделения полиции по Залесовскому району за 2017 год" выступил начальник ОП по Залесовскому району, подполковник Сергей Захаров. Значимость вопроса очевидна, поэтому сегодня мы публикуем некоторые основные тезисы из его выступления.
"Говоря об оперативной обстановке в целом, считаю необходимым подчеркнуть, что принимаемые меры позволили нам сохранить контроль за криминальной ситуацией на обслуживаемой территории.
За 12 месяцев 2017 года в ОП отмечается снижение числа зарегистрированных заявлений (сообщений) о преступлениях и происшествиях на 16,7% (с 2907 до 2421). Сократилось число возбужденных уголовных дел с 268 до 254 (- 5,2%), количество вынесенных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела.
Общая масса зарегистрированных в 2017 году преступлений по сравнению с 2016 годом снизилась на 5,2%. В 2017 году сократилось и число совершенных тяжких и особо тяжких преступлений с 46 до 35 (на 23,9% или 11 преступлений), при этом удельный вес раскрытия данной категории преступлений вырос с 77,3% до 82,9%.
В 2017 году на территории Залесовского района не было совершено убийств, зарегистрированы 4 факта причинений тяжкого вреда здоровью, 1 изнасилование. При этом стоит отметить, что все уголовные дела указанных категорий против личности расследованы.
Общее количество раскрытых сотрудниками отделения полиции преступлений увеличилось на 1,9% (с 206 до 210).
В текущем 2018 году наблюдается дальнейшее снижение числа зарегистрированных преступлений. Так за 4 месяца на территории обслуживания ОП зарегистрировано 69 преступлений, что на 13,8% ниже уровня прошлого года, в том числе тяжких и особо тяжких преступлений совершено на 25% меньше, что говорит о снижении тяжести совершенных преступлений.
В ходе проводимой работы сотрудниками ОП на территории обслуживания выявлено 11 (2017 г. – 8) преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, в том числе 3 сбыта.
Всего из незаконного оборота в 2017 году изъято – 5488 гр. наркотических средств (марихуана, гашиш).
За 4 месяца 2018 года в сфере незаконного оборота алкогольной продукции пресечено 4 административных правонарушения, изъято 2 литра спиртосодержащей продукции домашней выработки.
Приоритетным направлением ОП является взыскиваемость штрафов, наложенных должностными лицами ОП за совершение административных правонарушений. За нарушения административного законодательства в 2017 году составлено 729 административных протоколов, взыскиваемость составила 70,9%. За 4 месяца 2018 года составлено 232 протокола, взыскиваемость составила 75%.
Уже на протяжении нескольких последних лет прослеживается рост подростковой преступности. Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или с их участием, в 2017 году увеличилось с 11 до 16. За 4 месяца 2018 г. – с 2 до 3 преступлений.
На профилактическом учете в текущем году состоит 34 подростка (по итогам 2017 г. – 41), 30 неблагополучных семей (2017 год – 30). По ст.5.35 КоАП РФ привлечен 51 родитель (2017 г. – 203). Удовлетворено 1 ходатайство о помещении несовершеннолетнего в ЦВСНП.
На территории Залесовского района в 2017 году количество преступлений, совершенных в общественных местах, составило 55, что на 20,3% меньше АППГ (69); количество преступлений, совершенных на улицах, составило 45, на 10% меньше АППГ (50). За 4 месяца 2018 года также прослеживается снижение уличной преступности на 50%, в общественных местах – на 31,2%.
Во взаимодействии с органами местного самоуправления приняты меры по реализации Федерального закона "Об участии населения в охране общественного порядка". На территории Залесовского района создана 1 народная дружина (29 дружинников). Также на территории обслуживания помощь сотрудникам полиции оказывают 18 внештатных сотрудников, которые привлекаются к охране общественного порядка".
После небольшого обсуждения отчёт начальника отдела полиции был принят к сведению.
ЭКОНОМИЧНО, БЕЗ ПРЕТЕНЗИЙ, НО ПРОБЛЕМ НЕМАЛО
Главный вопрос повестки дня "Об итогах проведения отопительного сезона и задачах по подготовке объектов жизнеобеспечения социальной сферы к работе в предстоящий осенне-зимний период" вызвал бурное обсуждение.
Но вначале Александр Романов, председатель комитета администрации района по ЖКХ, газовому и дорожному хозяйству, транспорту, энергетике и связи, доложил о том, как проходил отопительный сезон.
Согласно распоряжению главы администрации района он стартовал 22 сентября 2017 года. К этой дате Сибирским управлением Ростехнадзора был выдан паспорт готовности всех котельных района. Александр Романов напомнил, что на средства районного бюджета были отремонтированы все котельные школ района, а в Большекалтайской ООШ заменена теплотрасса. В МУП "Теплоснабжение" была установлена и успешно отработала модульная котельная, объединившая две старые котельные (№ 4, № 6). Анализ работы показал, что в общей сложности сэкономлено 2200 тыс. рублей (уголь, зарплата, электроэнергия и т.д.).
Сработали в штатном режиме, по оценке председателя комитета по ЖКХ, и главы администраций сельских поселений. Своими силами они подготовили объекты жизнеобеспечения для бесперебойной работы.
Заключённые договора с ОАО "Алтайская Топливная Компания" на поставку угля для сельсоветов и школ с угольной площадки с. Залесово, с ООО "Бетонстрой" – для МУП "Теплоснабжение" выполнены в полном объёме, подвоз угля осуществлялся согласно графику.
В работе МУП "Тепловодосеть" (с. Черёмушкино) есть определённые проблемы. Руководителем своевременно не был заключён договор на поставку угля. Но этот вопрос, по оценке А. Романова, администрация района решила оперативно: согласно договорённости было выделено 120 тонн резервного запаса угля с Минстройтранса. Руководителя МУП "Тепловодосеть" с декабря 2017 года пришлось сменить.
Возвращаясь к работе МУП "Теплоснабжение" (с. Залесово), А. Романов отметил: в целом по подаче тепла от всех котельных райцентра в течение зимы ни одной жалобы на низкий тепловой режим от потребителей не поступало.
Относительно подготовки к предстоящему отопительному сезону А. Романов озвучил постановление главы района от 17.05.2018 года, в котором установлен срок готовности топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства района к работе в осенне-зимний период 2018-2019 г. – 10 сентября 2018 года. Согласно постановлению утверждены основные планы мероприятий, комиссия по контролю за ходом работ и окончательные даты приёмки котельных.
При обсуждении основного вопроса повестки депутаты, в первую очередь, подняли проблему подачи тепла в течение мая, который в этом году оказался очень холодным, что негативным образом сказалось на работе детских садов: дети в течение дня мёрзли, в "час сна" ложились в одежде в холодные постели и т.д.
Данную проблему попытался объяснить Александр Пластеев: "28 апреля мы закончили отопительный сезон с целью вывести работающих из штатного расписания. Им была выплачена компенсация за неиспользованный отпуск. При этом мы топили до 11 мая, что повлекло за собой дополнительные расходы в сумме 100 тыс. рублей".
По мнению главы района, в детские сады необходимо ставить электрокотлы, что будет гораздо экономичнее, а самое главное – в любое время можно подавать тепло в детские спальни и игровые комнаты, и для этого не нужны кочегары.
Также Александр Пластеев напомнил, что многие муниципалитеты края закончили отопительный сезон 22–26 апреля по причине отсутствия угля и наличия долгов за электроэнергию, а МУП "Теплоснабжение" (с. Залесово) в эти дни продолжало работать. При этом долги у бюджетной сферы Залесовского района перед МУП "Теплоснабжение" за потреблённое тепло уже составляют 3 млн рублей. Поэтому действия Валерия Масликова, директора этого предприятия, по мнению главы района, вполне объяснимы.
Своё мнение высказала и депутат Нина Телятникова. Она напомнила о том, что с 2012 года обсуждается вопрос о необходимости продления отопительного сезона для детских садов, но "... проблема не решается". С удивлением депутаты узнали и о том, что родители за тепло, подаваемое в детские сады, не платят.
Все расходы ложатся на бюджеты района и края так же, как и по школам района. Поэтому вполне уместно прозвучал вопрос Александра Пластеева: "А кто за май платить будет?"
Своё видение обсуждаемой темы высказал и Валерий Масликов. Здесь уместно напомнить, что в качестве руководителя МУП "Теплоснабжение" он отработал всего три месяца. Начал он с финансовых составляющих. Бюджет района сегодня должен предприятию за поставленное тепло на объекты соцкультбыта – 3 млн рублей, население – 1 млн 400 тыс. рублей. Не платят в том числе и финансово благополучные граждане. В свою очередь МУП "Теплоснабжение" сегодня должно 1 млн 100 тыс. рублей Заринским горэлектросетям, которые на данный момент уже подготовили документы в арбитражный суд, и 3 млн 50 тыс. рублей должны ООО "Бетонстрою" за поставку угля. "Но если собрать все долги нашему предприятию, то мы за всё рассчитаемся. К сожалению, на сегодня помимо фактической задолженности за электроэнергию, уже набежало 200 тыс. пени", – констатировал Валерий Масликов.
В связи с отсутствием финансовых средств у предприятия, есть определённые проблемы и в подготовке котельных к предстоящему отопительному сезону. По оценке Валерия Масликова, часть котлов в котельных подлежит замене, также необходимо поменять две дымоходные трубы.
Уместным было возмущение депутата Вячеслава Телятникова тем, что тариф за тепло увеличен на 45%. А где деньги? На что Валерий Масликов ответил однозначно: "Дайте мне поработать полностью один отопительный сезон: будет проведён полный анализ и будет получен ответ на поставленный вопрос".
Заслушали депутаты и молодого руководителя МУП "Тепловодосеть" (с. Черёмушкино) Ольгу Царёву, которая к своим обязанностям приступила с декабря 2017 года.
По её информации, предприятие тоже имеет немалые долги: за электроэнергию – более 400 тысяч рублей, 200 тысяч – штраф за отсутствие утверждённых тарифов, 100 тысяч – задолженность по зарплате, плюс налоги.
Из 46 квартир, в которые подаётся тепло, задолженность составляет 250 тысяч рублей, т.е. далеко не все жители оплачивают данную услугу. От организаций бюджетной сферы деньги поступают строго на счёт и идут на погашение долгов.
Как пояснил Александр Пластеев, на сегодняшний день оформляются правоустанавливающие документы на землю, здание котельной МУП "Тепловодосеть", которая затем будет передана в МУП "Теплоснабжение" (с. Залесово) и будет обеспечивать подачу тепла на объекты бюджетной сферы. А само МУП "Тепловодосеть" со своим миллионным долгом будет объявлено банкротом. Что касается жилых домов, то они от котельной будут отключены.
В конечном итоге депутаты приняли решение, согласно которому вся ответственность за контроль по подготовке котельных района, заключение договоров на поставку угля на предстоящий отопительный сезон 2018-2019 годов ложится на администрацию района.
ИЗ БЮДЖЕТОВ ВСЕХ УРОВНЕЙ
По-своему важным в повестке дня стоял и вопрос "О корректировке муниципальной программы "Устойчивое развитие сельских территорий" в Залесовском районе Алтайского края на 2013–2020 годы", с которым выступил Владимир Лейман, и. о. председателя комитета по экономике, управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами.
Выступающий напомнил, что данная программа корректируется ежегодно по мере поступления финансовых средств на реализацию конкретных подпрограмм.
Так, в 2018 г. на работу подпрограммы "Улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов" из бюджетов всех уровней в общей сложности поступит 3685 тыс. рублей.
Работать будет и подпрограмма "Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности". Общая сумма поступлений составит 8247 тысяч рублей.
Финансовые средства будут направлены на капитальный ремонт фонтана в с. Залесово ( 3 млн 300 тыс. руб.), установку Доски почёта в с. Залесово (950 тыс. рублей), строительство спортивной площадки в с. Залесово (4 млн 267 тыс. рублей).
По подпрограмме "Развитие сети общеобразовательных организаций в сельской местности" начнётся капитальный ремонт детского сада № 5 "Радуга" (с. Залесово). Ремонт рассчитан на 2 года. В 2018 году будет освоено 5969 тыс. рублей.
По подпрограмме "Развитие водоснабжения в сельской местности" выделено 3749,5 тысяч рублей (на бурение и установку новых скважин в с. Шатуново и Б. Калтай).
И, наконец, по подпрограмме "Ремонт улично-дорожной сети в с. Залесово" выделено 1,5 тыс. рублей. Планируется ремонт части улиц Горина, Первомайской, Колхозной, Советской, Социалистической, Южной, Пролетарской и Анатолия.
Общая протяжённость отремонтированных участков составит 1965 метров.
В целом же, по расчётам Владимира Леймана, Залесовскому району по долгосрочной программе предстоит освоить в 2018 году 26 млн 196 тыс. рублей.
Корректировка депутатами принята единогласно.
В дальнейшей своей работе депутаты утвердили предельные индексы новых нормативов по водоснабжению для абонентов, не имеющих счётчиков. А таковых из 2700 пользователей услугой по водообеспечению насчитывается 346.
Как подчеркнул глава района, данный нормативно-правовой акт принимается только для жителей райцентра.
Принятый правовой акт с цифрами будет опубликован в районной газете.
Также депутаты утвердили состав контрольно-счётной палаты Залесовского района, внесли некоторые изменения в бюджет района на 2018 год, приняли ряд других нормативно-правовых актов, в том числе назначили публичные слушания по изменениям и дополнениям в Устав района.