После недавних публикаций на правовую тему в социальных сетях и на страницах районной газеты жители знают, куда можно обратиться в сложной правовой ситуации тогда, когда кажется, что выхода нет. Подробнее о том, с какими же вопросами чаще всего в администрацию района обращаются жители, мы поговорили с начальником юридического отдела Олесей Нестеровой.
– Олеся Владимировна, вы являетесь секретарём жилищной комиссии. Напомним, в чём заключается её деятельность?
– Что касается моих обязанностей, веду протоколы заседаний жилищной комиссии, принимаю документы, подготавливаю проекты всех письменных документов. Если человек решает обратиться с целью получения выплаты на приобретение жилья, первый этап на этом пути – обращение ко мне.
Для того, чтобы стать участником какой-либо программы по улучшению жилищных условий, например, "Поддержка молодых семей" или "Устойчивое развитие сельских территорий", нужно чтобы семья или гражданин (в случае, если семья состоит из одного человека) были признаны органом местного самоуправления (жилищной комиссией при администрации Залесовского района) нуждающимся в улучшении жилищных условий. Все условия прописаны в жилищном кодексе – здесь не отойдёшь ни вправо, ни влево.
Человек обращается, предоставляет пакет документов, который дорабатываю уже я. Далее члены комиссии принимают коллегиальное решение – признать семью нуждающейся или дать отрицательный ответ. За 2019 год обратилось 18 семей в количестве 64 человек. Из них двум семьям в количестве восьми человек нам пришлось отказать.
– В каких случаях отказ неизбежен?
– Однозначно человек не проходит, если у него есть неподтверждённая собственность либо в течение последних пяти лет были проведены сделки продажи либо дарения недвижимости. С точки зрения закона данные действия трактуются как намеренное ухудшение жилищных условий. Это требование обозначено в жилищном кодексе.
– Что касаемо ипотечного кредитования? Если жильё находится в ипотеке и за него нужно платить?
– В данном случае существуют нормативы по количеству метров на каждого члена семьи. Если у человека есть площадь, взятая в ипотеку, то мы смотрим по техническим документам. Если она меньше учётной нормы, то человек, естественно, считается нуждающимся. Если она равна и больше – оснований для оказания государственной поддержки у нас нет.
– Важный момент – оказание бесплатной юридической помощи населению. К вам могут обратиться с любым вопросом?
– Да, конечно, то, что в моей компетенции, – подскажу, направлю, помогу. Консультирование граждан происходит как в устном, так и в письменном виде. На консультативную помощь имеют право рассчитывать все категории граждан. За второе полугодие 2019 года к нам обратилось 25 человек. Определенным категориям граждан может быть оказана помощь в виде составления юридических документов.
– Какие вопросы звучат чаще всего?
– В основном вопросы касаются недвижимости, а именно установления права собственности. Много ситуаций, когда люди вложились в недвижимость, но вовремя не оформили документы. Это спорная ситуация, которая разрешается только судом.
Много вопросов связано с кредитами. Когда мы публиковали статью по судебным приказам, было много обращений, откликов.
– Расскажем подробнее?
– Например, в отношении гражданина суд вынес судебный приказ о взыскании полной суммы задолженности. Судебный приказ – такая форма судебного документа, при вынесении которой позиция должника практически не учитывается. Именно поэтому важно вовремя подать в суд возражение относительно судебного приказа, чтобы отменить его и не допустить проблем с службой судебных приставов. Зачастую ведь люди не платят не потому, что не хотят, а потому что не могут по ряду вполне уважительных причин.
У юридической службы районной администрации свои обязанности.
Она занимается разработкой издаваемых в администрации проектов нормативно-правовых документов, которые в последующем идут на подпись к главе района, осуществляет правовую экспертизу на соответствие действующему законодательству РФ решений районного Совета депутатов. В обязанности входит ведение судебной практики от лица администрации Залесовского района, представление интересов муниципального образования в судах и иных инстанциях, учет и хранение находящихся в производстве (или законченных) судебных решений судов, правовое консультирование по тем или иным вопросам, контроль за деятельностью административных комиссий сельских поселений.
– Далеко не всегда люди временят с оплатой потому, что они злостные неплательщики. Бывают и сложные жизненные ситуации. Напомним о страховых случаях?
– Случается, что человек не отказывается, а в какой-то период не может в полном объёме осуществлять выплату. Банки в таких ситуациях как себя ведут? Нет платежа – в судебный участок направляют заявление на судебный приказ о списании всего кредита. А причиной невыплаты может быть увольнение, проблемы со здоровьем, иные уважительные обстоятельства. Если человек платил и страховой случай наступил, то, конечно же, нужно с банком работать, чтобы страховка была оплачена.
– Напомним: чтобы подобных ситуаций не возникало, жители должны изучать договор.
– Несомненно. В случае возникновения сложностей с оплатой необходимо обратиться в банк. Есть такое понятие, как "реструктуризация кредита" – при сложных обстоятельствах, подтверждённых документально, на период до года банк может отсрочить выплату кредита. Также существует рефинансирование. Во всех этих случаях нужно работать с банками. Хочется напомнить жителям: если вы берёте кредит, то всю нормативную базу необходимо просматривать, оценивать свои силы.
– Наверное, возникают вопросы и по трудовому праву?
– Конечно. Это связано в основном с тем, что люди не устраиваются работать официально. Потом возникают сложности в оплате. Здесь очень важно уяснить: если человек работает без оформления какого-либо договора, даже пусть он будет гражданско-правового характера либо срочный трудовой договор, то доказать факт трудовых отношений можно только в судебном порядке.
Изначально работодатель обещает выгодные условия, вполне возможно, что какое-то время всё идёт хорошо. Но когда возникает сложная финансовая ситуация у руководителя, то между своими проблемами и зарплатой сотруднику он нередко выбирает отказ сотруднику в выплате зарплаты. Ведь юридически он этого делать не обязан. В итоге человек отдал своё время, силы и здоровье, а финансовой составляющей за это не получил. Естественно, право человека здесь нарушено.
– Что в таком случае делать?
– Единственное – обращаться напрямую в суд с иском о признании факта сложившихя трудовых отношений, а потом уже о возмещении заработной платы.
– Это реально доказать?
– Практика показывает, что да. Составляем исковое заявление и доказываем всеми возможными способами факт сложения трудовых отношений. Хотелось бы предостеречь: если вы с кем-то работаете, то хотя бы договор ГПХ (гражданско-правового характера) на руках должен быть. По нему через суд можно все задолженности взыскать.
– Будем надеяться, что жители учтут ваши рекомендации. С какими ещё вопросами обращаются?
– Были обращения относительно восстановления трудового стажа: когда годы работы не засчитали в стаж, вследствие чего человек не получает каких-то льгот в дальнейшем. Много вопросов по пенсионному законодательству. В основном они связаны с тем, что начислили либо меньше, чем ожидалось, либо доплаты не досчитались. Здесь нужно обращаться непосредственно к юристам пенсионного фонда, так как у каждого человека есть своё персональное дело, в котором хранятся все данные. Если после обращения в пенсионный фонд вы не согласны с решением, которое вам озвучили, – звоните на горячую линию. Каждое дело унифицировано, личными данными граждан мы не обладаем.
– Спасибо за развёрнутое интервью.
– Всегда готовы к сотрудничеству. Напоминаю, что с вопросами жители могут обратиться в кабинет № 4 администрации Залесовского района. Заранее желательно позвонить по тел. 22-2-36.