Максимальная победа в краевом конкурсе ППМИ, достойная встреча 75-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг., подготовка и получение объективных результатов по району в период проведения Всероссийской переписи населения, наведение порядка в работе административных комиссий района, предоставление сведений о доходах всеми чиновниками и депутатами согласно действующему законодательству, понимание необходимости создания Залесовского муниципального округа в 2020 году – задачи, которые поставил глава района Александр Пластеев перед главами поселений на Совете администрации в последний день января.
Результат в победе
Рассматривая первый вопрос повестки дня "О ходе формирования заявок, направленных для участия в конкурсе ППМИ на 2020 год", Александр Пластеев по пунктам проанализировал каждую заявку, указав на недочеты и на недоработки, которые необходимо устранить в ближайшие день-два, так как 4 февраля должен пройти окончательный конкурсный отбор.
И, как мы теперь уже знаем, все 22 заявки выдержали конкурсный отбор и оказались в списке победителей. Впереди большая работа.
Провести достойно
С вопросом о подготовке к празднованию 75-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов выступила Анна Чепкасова, зам главы района по социальным вопросам. Она сообщила о том, что разработан план основных мероприятий на весь 2020 год, который объявлен в стране Годом памяти и славы. В Залесовском районе его официальное открытие состоится 16 февраля. Сам план будет разослан всем главам поселений. В рамках работы "Снежного десанта" необходимо расчистить от снега все памятники воинам-землякам, погибшим в годы войны. А уже к 14 апреля все памятники по району должны быть отремонтированы и готовы к празднованию. Для необходимых работ привлекать общественность, депутатов. Также перед главами поставлена задача о своевременном награждении юбилейной медалью всех участников войны и тружеников тыла.
Особо обратила внимание Анна Чепкасова на подготовку к акции "Бессмертный полк". Согласно рекомендации Правительства РФ эта акция должна проводиться самостоятельно независимо от митинга (или накануне 9 мая, или в этот же день, но после митинга). Пройти эта акция должна в каждом селе, поэтому подготовкой необходимо заниматься уже сегодня. А если возникнут какие-либо технические трудности, администрация района обязательно поможет. Охватить необходимо максимально всех жителей сел. Вся ответственность за подготовку и проведение акции лежит на главах поселений.
Переписать всех
С вопросом о подготовительных работах к проведению Всероссийской переписи населения в 2020 году выступил Максим Сидоров, зам главы района по экономическим вопросам. Он сразу же подчеркнул, что регистраторами выявлены недочеты в каждом селе. По-прежнему на домах нет адресных табличек, а это значит, что слабо проводится разъяснительная работа с домовладельцами. Также во многих селах не установлены адресные аншлаги. Максим Сидоров порекомендовал главам обратить особое внимание на студентов, вахтовиков. Задача здесь одна: все они в период переписи должны попасть в залесовскую статистику.
Своевременно и точно
С порядком обмена информацией между административной комиссией Залесовского района и административными комиссиями сельских поселений выступила начальник юридического отдела администрации района Олеся Нестерова. Она познакомила глав с утвержденным главой района Положением о данном порядке, целью которого является своевременное и точное информирование администрации района о проводимой административными комиссиями работе, правильное формирование текущих и внеплановых отчетов по линии административных комиссий.
Данное Положение опубликовано на сайте администрации района и должно являться главным в отчетной работе председателей административных комиссий.
Доходы под контроль
С порядком предоставления чиновниками сведений о доходах, расходах и обязательствах имущественного характера своих, супруги и несовершеннолетних детей проинформировала начальник организационно-правового отдела Залесовского райсовета Марина Аверьянова. Она подробно рассказала о порядке и изменениях, принятых в действующем законодательстве. Напомним, что данные сведения через заполнение декларации предоставляют главы сельсоветов местных администраций, все муниципальные служащие, депутаты представленных органов местного самоуправления при условии совершения в отчетный период каких-либо материальных сделок.
Объективная необходимость
С заключительным вопросом о создании Залесовского муниципального округа в 2020 году выступил Александр Пластеев.
Используя слайды, в очередной раз он подробно рассказал о тех сложностях, которые сегодня возникают в управляемости с девятью сельскими советами, в неравномерности распределения бюджетных доходов и расходов, в "размытии" ответственности руководителей разных уровней перед жителями за сбой в решении системных проблем и т.д. Поэтому не случайно в известный всем ФЗ № 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" введен новый вид муниципального образования – муниципальный округ. По пути создания муниципальных округов идут несколько регионов страны. Как мы уже писали, в соседней Кемеровской области созданы и работают 12 муниципальных округов, тринадцатый, наш соседний Гурьевский район, завершает преобразования и в начале марта начнет свою летопись как Гурьевский муниципальный округ.
Александр Пластеев подробно, еще раз, рассказал о всех преимуществах муниципального округа. Это и единая система жизнеобеспечения, единый бюджет, инвестиционная привлекательность, единое управление, эффективность в принятии решений, реализация возможности полноценного участия в федеральных и краевых программах, и что очень значимо – формирование единой программы социально-экономического развития. Важно для населения: власть на местах по-прежнему будет доступной, все сельские льготы сохраняются, документы менять не придется, улучшится качество предоставления коммунальных услуг и т.д.
Глава района подробно рассказал, как и через кого в муниципальном округе будет осуществляться управление и насколько это удобно для населения. Также Александр Пластеев познакомил глав с алгоритмом преобразования Залесовского района в муниципальный округ.
Само собой, главы поселений неоднозначно восприняли презентацию о преобразовании, которое уже давно на устах. Но в своем большинстве каждый из них понимает, что преобразования неизбежны, так как объединение в округ – это требование времени. Другой вопрос: готов ли район к этому шагу?
Все мы видим: жизнеобеспечивающие полномочия сегодня по закону по нескольким территориям исполняет администрация района. И сам по себе уже давно возник вопрос: а чем занимается глава поселения? Нужен ли управленческий аппарат по сельсовету, если ФЗ № 131 все основные полномочия передал на уровень администрации района? Вопросов возникает много. Однако надо отметить, что несколько глав поселений однозначно поддержали главу района, некоторые – еще осмысливают понятие "муниципальный округ". Но что очень важно: никто категорически "против" не высказался.
Впереди большая разъяснительная работа с депутатами всех уровней, публичные слушания, принятие конкретных решений.