Имеешь землю – оформляй и используй по закону
В последние 2-3 года в Селтах участились проверки земельных участков государственными инспекторами по использованию и охране земель Управления Росреестра по Удмуртской Республике.
Встречаются ли при этом нарушения? И если да, то какие именно? Какие наказания предусмотрены за нарушения? И есть ли возможность не получать штраф, если даже совершено нарушение? На эти и другие вопросы нашим читателям ответила начальник Межмуниципального отдела по Увинскому, Вавожскому, Сюмсинскому и Селтинскому районам Управления Росреестра по УР Татьяна Юрьевна Арасланова.
– Татьяна Юрьевна, каким образом подбираются земельные участки, которые в дальнейшем проверяются?
- Ежегодно специалистами отдела составляется план проверок, который направляется в Управление Росреестра по Удмуртской Республике. Далее Управление размещает общий план проверок, который размещается на сайте Росреестра. Таким образом, план доступен для ознакомления всем заинтересованным лицам. До принятия решения о включении земельного участка в план проверок проводится большая работа госземинспекторами Наталией Березиной и Наталией Козачёк: используется информация Публичной кадастровой карты, сведения государственного фонда данных, имеющиеся в архиве отдела. Только при предполагаемом наличии признаков правонарушения земельный участок включается в план проверок.
Если говорить о внеплановых проверках, то они проводятся в связи с поступающими обращениями (жалобами) граждан. Такое, как правило, происходит, когда соседи, к примеру, не могут установить границу между земельными участками.
– Каким образом гражданин узнаёт о том, что его земля будет проверяться?
– Уведомление об этом он получает через почту за 2-3 недели до проверки. На участок специалисты могут зайти только в присутствии его собственника.
– Сколько проверок прошло в Селтах в 2020 году? Нарушения имели место быть?
– В минувшем году в Селтах были проведены проверки 32 земельных участка. В трёх случаях проверки носили внеплановый характер. В 30 случаях зафиксированы правонарушения. Их собственники получили предписания об устранении нарушений земельного законодательства. В отношении одного гражданина составлено два протокола, за нарушения ему назначено два штрафа в размере 5 и 10 тысяч рублей. Если предписание устраняется в установленные сроки, то штрафа не будет.
– Какие чаще всего встречаются нарушения?
– Самым распространённым нарушением является самовольное занятие земельного участка (статья 7.1 КоАП РФ). Так, как правило, поступают граждане, чьи земельные участки граничат с землями государственной собственности. Видимо, рассчитывая, что рядом с ними уже никто селиться не будет, они начинают использовать пустующую землю. Для них я хочу напомнить, что земля не может быть "ничей". Если у земельного участка нет зарегистрированного собственника, земельный участок не сформирован, то он по законодательству относится к государственной собственности и этим земельным участком распоряжаются органы местного самоуправления
Второе наиболее встречающееся нарушение: использование земли не по целевому назначению (статья 8.8 КоАП РФ). Такой случай госземинспектора выявили в Селтах в прошлом году. Гражданину был предоставлен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, однако реально он использовался для размещения объекта торговли.
– Известны случаи, когда граждане проводят межевание земли, но в итоге и у них, как потом оказывается, имеют быть место нарушения. Почему такое происходит?
– Увы, реестровые ошибки происходят. Много случаев, когда в результате таких ошибок происходит смещение целых улиц. Тут есть ряд причин: неточности в измерительных приборах, применяемых кадастровыми инженерами, использование разных систем координат в разное время. Ошибки, когда происходит смещение улиц, не везде встречаются, и это говорит о том, что и раньше межевание земли проводилось правильно.
Опять же, к примеру, в Вавожском районе в последние годы проводятся комплексные кадастровые работы, когда за счёт бюджетных средств исправляются, в том числе и подобные ошибки. В Сюмсях сейчас стали проводить эти работы. В Селтах, увы, пока не проводятся.
– Сколько проверок планируется провести в Селтинском районе в 2021 году?
– На нынешний год планируется провести проверки 22 участков.
– Что бы Вы порекомендовали гражданам, чтобы не стать нарушителями?
– Во-первых, проверить документы на землю, а именно зарегистрировано ли право собственности на участок. А во-вторых, рекомендую провести межевание своих земельных участков, то есть установить границы земельного участка и внести их в государственный реестр. Именно в таком случае закон в спорной ситуации будет защищать вас и вашу собственность.
* * *
К слову сказать, проверки земельных участков проводят специалисты администрации района. Как пояснила начальник отдела земельно-имущественных отношений администрации района Елена Валерьевна Макарова, специалисты отдела также выезжают на проверки. Они могут проводиться по инициативе главы муниципального образования или гражданина.
– Предварительно мы можем выехать, чтобы посмотреть визуально земельный участок, не уведомляя его собственника, – рассказала Елена Валерьевна, – в таком случае мы, конечно, не будем заходить на участок. Но если увидим нарушения, то уже приедем с официальной проверкой, предварительно уведомив владельца земли.
.......................
Материал в № 7 от 26.02.21
_____________
Фото автора