В соответствии с Федеральным законом №67-ФЗ от 12 июня 2002 года "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", законом №107-ЗСО от 31 октября 2005 года "О выборах в органы местного самоуправления Саратовской области", решением Совета депутатов муниципального образования город Петровск Петровского муниципального района Саратовской области от 16 июня 2014 года №48-146 "О назначении дополнительных выборов депутата Совета депутатов муниципального образования город Петровск Петровского муниципального района Саратовской области", решением территориальной избирательной комиссии Петровского муниципального района Саратовской области от 16 июня 2014 года №01-09/16-р "О Календарном плане мероприятий по подготовке и проведению дополнительных выборов депутата Совета депутатов муниципального образования город Петровск Петровского муниципального района Саратовской области в единый день голосования 14 сентября 2014 года" на территории Петровского муниципального района Саратовской области в единый день голосования 14 сентября 2014 года состоятся дополнительные выборы депутата Совета депутатов муниципального образования город Петровск Петровского муниципального района Саратовской области по Петровскому одномандатному округу №15.
Отдел МВД России по Петровскому району в предвыборный период проводит мероприятия в целях охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности, недопущения террористических актов, экстремистских акций и иных противоправных действий, противодействия проникновению представителей организованных преступных группировок и коррумпированных лиц во власть, создания условий для голосования граждан.
Одной из важнейших задач, стоящих перед сотрудниками органов внутренних дел во время предвыборной кампании, является выявление и пресечение нарушений, связанных с её проведением. В связи с этим необходимо напомнить гражданам, планирующим принять участие в её проведении, об ответственности за нарушения.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях содержит перечень статей, посягающих на порядок проведения публичных акций, избирательных компаний, референдумов, а также осуществления предвыборной агитации. К наиболее распространённым составам административных правонарушений в сфере избирательного законодательства, относящимся к компетенции органов внутренних дел Российской Федерации, относятся:
Статья 5.10. Проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума вне агитационного периода и в местах, где ее проведение запрещено законодательством о выборах и референдумах.
Непосредственный объект данного правонарушения – порядок проведения агитации во время выборов, урегулированный нормами федерального законодательства (статьи 5.1. и 5.8. КоАП РФ).
Объективная сторона правонарушения выражается в действиях по осуществлению агитации вне агитационного периода и (или) в метах, где проводить агитацию запрещено. Административное правонарушение считается оконченным с момента, когда виновный допустил факт неправомерной агитации.
Субъектами правонарушения являются:
- граждане, осуществляющие незаконную агитационную деятельность;
- должностные лица, разрешившие например, проведение предвыборной агитации в месте, где ее проведение запрещено законом;
- юридические лица – организации, осуществляющие или допустившие предвыборную агитацию в запрещенный период или в запрещенном месте.
Совершение административных правонарушений, предусмотренных статьёй 5.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.
Статья 5.11. Проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума лицами, которым участие в ее проведении запрещено федеральным законом
Непосредственный объект данного правонарушения – порядок и правила проведения предвыборной агитации.
Объективная сторона правонарушения может выражается в следующих действиях:
- осуществление лицами, которым запрещено федеральным законом участвовать в проведении агитации, действий, имеющих целью побудить или побуждающих избирателей к участию в выборах, голосованию за тех или иных кандидатов или против них;
- привлечение к проведению предвыборной агитации лиц, которые не достигнут на день голосования возраста 18 лет;
- использование в агитационных материалах изображений и высказываний лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, за исключения случаев использования кандидатом своих изображений, использование избирательным объединением изображений кандидата, выдвинутого им в составе списка кандидатов, со своими супругом, детьми (в том числе не достигшими возраста 18 лет), родителями и другими близкими родственниками, а также среди неопределенного круга лиц;
- проведение агитации в формах и методами, которые запрещены федеральным законом.
Правонарушение считается оконченным с момента, когда виновный фактически стал проводить агитацию либо привлекать к ее проведению лиц, которые не достигнут на день голосования возраста 18 лет.
Субъектами правонарушения могут быть:
- граждане, должностные и юридические лица, которым законодательством прямо запрещено участие в проведении предвыборной агитации (статьи 5.1. и 5.8. КоАП РФ). Их перечень расширительному толкованию не подлежит;
- граждане, должностные и юридические лица, привлекающие к проведению предвыборной агитации лиц, которые не достигнут на день голосования возраста 18 лет (пункт 6 статьи 48 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", пункт 6 статьи 49 Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации".
- граждане, должностные и юридические лица, проводящие предвыборную агитацию в формах и методами, запрещенными федеральным законом.
Совершение административных правонарушений, предусмотренных статьёй 5.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.