В Саратовское УФАС России продолжают поступать заявления граждан с жалобами на незаконные действия ООО "Росгосстрах" в лице филиала в Саратовской области по навязыванию дополнительных страховых услуг при заключении договоров ОСАГО. В сложившейся ситуации Саратовское УФАС России считает необходимым довести до граждан следующую информацию.
Ранее по аналогичным заявлениям Саратовское УФАС России уже рассмотрело в отношении ООО "Росгосстрах" дело о нарушении антимонопольного законодательства. Совместная комиссия Саратовского УФАС России и Отделения по Саратовской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства вынесла решение о признании ООО "Росгосстрах" нарушившим п.3 ч.1 ст.10 ФЗ "О защите конкуренции". Также ООО Росгосстрах" выдано предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства. В настоящее время действие предписания приостановлено в связи с обжалованием в суде.
В целях недопущения нарушений прав граждан при заключении договоров ОСАГО Саратовское УФАС России уже публиковало "Рекомендации по порядку заключения договора ОСАГО и правилам обращения в Саратовское УФАС России с заявлением на действия страховщика в случае навязывания дополнительных услуг или уклонения от заключения договора ОСАГО".
Еще раз обращаем внимание заинтересованных лиц на данные Рекомендации, а также сообщаем, что в январе 2015 года ООО "Росгосстрах" в письме ФАС России проинформировало о введении "периода охлаждения" по страховому продукту РГС–Фортуна "Авто". ООО "Росгосстрах" добровольно ввело так называемый "период охлаждения" по страховому продукту РГС–Фортуна "Авто", предусматривающий возможность досрочного отказа страхователя от договора страхования в течение трех рабочих дней с момента его заключения с возвратом уплаченной страховой премии в полном объеме. В письме ООО "Росгосстрах" также указало, что была осуществлена корректировка деятельности страховых агентов. Так, представители, допустившие навязывание услуги, будут лишаться возможности (полномочий) продавать указанные выше виды страхования.
Пресс-служба Саратовского УФАС России
(845-2) 27-72-50
Рекомендации по порядку заключения договора ОСАГО и правилам обращения в Саратовское УФАС России с заявлением на действия страховщика в случае навязывания дополнительных услуг или уклонения от заключения договора ОСАГО
Заявление на навязывание дополнительных страховых услуг при приобретении полиса ОСАГО, а также расчет страховой премии при заключении полиса ОСАГО без понижающих коэффициентов подается в Саратовское УФАС России в письменной форме и должно содержать следующие сведения:
1) сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество и адрес места жительства для физического лица; наименование и место нахождения для юридического лица);
2) имеющиеся у заявителя сведения о лице, в отношении которого подано заявление;
3) описание нарушения антимонопольного законодательства;
4) существо требований, с которыми заявитель обращается;
5) перечень прилагаемых документов.
Согласно ч. 2 ст. 44 Федерального закона "О защите конкуренции" к заявлению должны прилагаться документы, свидетельствующие о признаках нарушения антимонопольного законодательства.
Доказательством, свидетельствующим о признаках нарушения законодательства Российской Федерации, может быть, в том числе письменный отказ страховщика от заключения договора ОСАГО.
Согласно пункту 14 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (далее - Правила ОСАГО), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2003 № 263, страховщик не вправе отказать в заключении договора ОСАГО владельцу транспортного средства, обратившемуся к нему с соответствующим заявлением и представившему документы согласно Правилам ОСАГО.
Для заключения договора ОСАГО страхователь должен направить выбранному страховщику соответствующее заявление (предложение-оферту) по форме, утвержденной приказом Минфина РФ от 01.07.2009 № 67н (бланк можно найти на официальных сайтах Минфина РФ http://www.minfin.ru и Российского Союза Автостраховщиков http://www.autoins.ru/ru), с приложением всех необходимых документов, предусмотренных Правилами ОСАГО. Указанный пакет документов нужно направить заказным письмом с уведомлением о вручении на официальный адрес страховщика/филиала страховщика. Уведомление о вручении будет являться доказательством получения страховщиком направленного предложения-оферты.
Согласно части 1 статьи 445 ГК РФ страховщик должен направить владельцу транспортного средства извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.
В случае отсутствия ответа в установленный срок страхователь вправе обратиться с соответствующим заявлением с приложением копий предложения-оферты и уведомления о его вручении в антимонопольный орган, а также иные уполномоченные органы и организации и в суд для защиты своих прав и интересов.