С этой целью в муниципальных образованиях Алтайского края были созданы 69 рабочих групп по снижению неформальной занятости. За 2 года работы удалось легализовать более 64 тысяч работников, с которыми ранее не были заключены трудовые договоры. В Завьяловском районе с января 2015 года действует межведомственная комиссия администрации района по легализации трудовых отношений.
О том, как проводится эта работа в нашем районе, мы беседуем с начальником отдела по труду и социальным вопросам администрации Завьяловского района Евгением Борисовым
- Евгений Сергеевич, почему легализации трудовых отношений придается такое значение?
- Дело в том, что так называемая "неформальна занятость" таит опасность как для самих неоформленных сотрудников, так и для бюджета территории и всего региона, а значит, практически для всех земляков.
Не оформляя в установленном законодательством порядке прием сотрудника на работу, работодатель лишает его получения страхового стажа, а в дальнейшем - заслуженного пенсионного обеспечения. У "нелегала" отсутствует право на выплату пособия по временной нетрудоспособности и пособия на случай безработицы, на получение ежегодного оплачиваемого отпуска и других социальных гарантий.
При этом обязательные отчисления с доходов легально работающих - это еще и значительный источник для пополнения бюджетов всех уровней, от которых зависит как объем услуг, оказываемых за счет бюджета, так и размер зарплат и пенсий граждан. Например, нелегальная занятость снижает наши финансовые возможности поддерживать медицинские и образовательные учреждения, культурные и спортивные объекты, которые финансируются из бюджета.
- Какие же меры принимаются в районе для снижения неформальной занятости?
- В целях выявления физических лиц, осуществляющих трудовую деятельность без регистрации в налоговых органах и без заключения трудового договора, межведомственной комиссией, в которую вошли глава администрации района Н.Губерт (председатель комиссии), глава района В.Кирюшкин (заместитель), начальник отдела по труду и социальным вопросам администрации района Е. Борисов, председатель комитета по финансам, налоговой и кредитной политике С. Хавров, начальник территориального Управления Роспотребнадзора В. Шабанова, прокурор района Е. Липов, начальник МО МВД России "Завьяловский" В.Третьяков, директор центра занятости Е. Николаев, начальник отделения Пенсионного фонда в Завьяловском районе С. Чепурная, специалист ТОРМ ИФНС N7 по Алтайскому краю В. Шатилов, представители налоговой инспекции N7 по Алтайскому краю, проводился мониторинг работодателей. По его результатам обнаружены сельчане, нелегально работающие в сферах предоставления социальных и персональных услуг, обрабатывающих производств, оптовой и розничной торговли, строительства, сельского хозяйства.
В текущем году состоялось три заседания комиссии по снижению неформальной занятости, на которых заслушаны руководители предприятий, не заключившие трудовые договоры. С ними проводились разъяснительные беседы о необходимости осуществления трудовой деятельности согласно законодательству.
Помимо этого регулярно проводится информационная работа: публикации в районной газете, разъяснения на официальном сайте администрации района, размещение листовок в людных местах, прием сигналов от граждан по "телефону доверия" и на личных приемах в администрации района, обучающие семинары для работодателей по разъяснению возможных последствий и ответственности за нарушение законодательства.
- Каких результатов удалось достичь в этом направлении в 2016 и в текущем году?
- По итогам работы за 2016 год, легализовано 173 работника. Прогнозируемое в связи с этим увеличение доходов в бюджет составит около 1 млн. 50тысяч рублей. В 1 квартале 2017 г. "выведен из тени" еще 31 работник.
Несмотря на проводимую работу, решить проблему без участия самих сельчан, соглашающихся на труд без оформления и получающих заработную плату "в конверте", практически невозможно. Поэтому мы продолжаем уделять особое внимание информированию населения о негативных последствиях неформальной занятости. Пользуясь случаем, напомню номер телефона горячей линии по вопросам легализации трудовых отношений, нарушений трудовых прав работников: 22-7-68 (Евгений Сергеевич Борисов).
Главная цель нашей работы - убедить работодателей, которые не соблюдают трудовое законодательство, и работников, которые работают без оформления трудового договора, в невыгодности и ущербности таких действий. И мы будем этого добиваться. "Телефон доверия" по вопросам легализации трудовых отношений: 22-7-68
ЦИФРЫ ГОВОРЯТ...
... по итогам 2016 года Алтайский край занял 1-ю позицию в Сибирском федеральном округе и 6-ю позицию среди субъектов Российской Федерации по выполнению контрольного показателя снижения неформальной занятости. Прирост поступлений по страховым взносам во внебюджетные фонды за 2016 год составил 173,0 млн. рублей.
... за 2017 год в крае планируется легализовать деятельность не менее 14,4 тысячи граждан, что позволит обеспечить дополнительные поступления в консолидированный бюджет края в размере около 100 млн. рублей.
... муниципальными комиссиями по вопросам снижения неформальной занятости в 1 квартале 2017 года уже проведено 256 заседаний, на которых заслушано порядка 900 руководителей, допустивших нарушения требований законодательства. По итогам проведенной работы легализованы трудовые отношения около 4 тысяч граждан.
НЕЛЕГАЛЬНАЯ ЗАНЯТОСТЬ ДО ПЕНСИИ НЕ ДОВЕДЕТ
Чтобы обезопасить себя от возможных негативных последствий в будущем, при приеме на работу необходимо обращать внимание на следующие моменты.
В трудовом договоре должны быть указаны место и дата заключения договора, паспортные данные работника и работодателя, а также ИНН работодателя. Последние могут быть указаны как в преамбуле трудового договора, где перечисляются стороны трудовых отношений, так и в конце документа перед подписями сторон.
Обязательными для внесения в договор являются: место работы, трудовая функция, дата начала работы, а при заключении срочного трудового договора - срок его действия.
Обязательно прописываются условия оплаты труда, режим рабочего времени и времени отдыха, условия труда на рабочем месте, гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на подобную работу - условие об обязательном социальном страховании работника.
Надеемся, что каждый соискатель работы прислушается к этим советам, оценив возможные проблемы впоследствии при получении социальных гарантий.
Заместитель Председателя Правительства Алтайского края
Надежда Арсентьевна Капура:
"Легализация трудовых отношений является не только существенным источником пополнения бюджета, ресурсы которого необходимы для бесперебойного функционирования социальной сферы и улучшения инфраструктуры края, но прежде всего - это защита трудовых прав граждан. И это особенно важно. Уловки теневого сектора лишают работника нормальных отчислений в пенсионный фонд и других социальных гарантий, таких как выплаты по больничным листам, пособия по беременности и родам, уходу за ребенком и т.д."