Прибыв в район, О.В. Лысенко сразу заехала в детский оздоровительный лагерь им. Гайдара и, судя по отзывам сопровождающих, осталась довольна увиденным, как и министр образования и науки М.Г. Селюч. Уже в пгт Серышево команда "открытого правительства" побывала на стройке многоквартирного дома по ул. Некрасова, а в течение дня – в структурном подразделении "Центр детского творчества" школы №1. Ознакомившись с практикой трудового воспитания школьников, гости из области остались под большим впечатлением: по мнению, высказанному ими, этот опыт достоин передачи по всей области.

Совещания были организованы на базе школы №2. Сначала – общая рабочая встреча для всех участников, с отчетом о выполнении поручений, данных А.А. Козловым в позапрошлом году; затем – работа по площадкам (ЖКХ, транспорт и строительство, дороги, культура, здравоохранение т.д., с выездами по территории района), параллельно – встречи с представителями разных сфер деятельности; и итоговое собрание, с отчетами о сделанном, увиденном и постановкой новых задач. Наш район представляли – его глава О.В. Кирдун, председатель районного Совета народных депутатов С.Н. Касырников, главы поселений, начальники отделов и комитетов администрации района, руководители предприятий и организаций, общественных объединений.

Начавшись в 9.30, эта работа завершилась почти в 19.00. Тезисно, по направлениям и сферам деятельности, отчет об этом дне может выглядеть так.

Здравоохранение

Первый зам. министра здравоохранения области А.Г. Судаков отчитался о выполнении поручений 2015 г. Первое: привлечение фельдшеров в ФАПы сел Поляна, Автономовка, Водораздельное, Широкий Лог. Выполнено – по Поляне и Водораздельному, что подтвердили главы сельсоветов С.Н. Польгун и Н.И. Макаров. По Сосновскому и Широкологскому сельсоветам – их главы указали на удаленность сел и то, что предлагаемое жилье не устраивает потенциальных работников, поэтому проблема и не решена.

О.В. Лысенко была категорична: "Ваши ответы не принимаю. Вы же живете в этих удаленных селах?!", и дала время до вечернего заседания, чтобы определиться с выходом из кадровой ситуации.

Второе поручение: ремонт помещений ФАП в селах Борисполь, Белоногово, Введеновка. В первых двух все сделано, по третьему – замминистра попросил продлить срок исполнения, поскольку во Введеновке запланировано установить модульный фельдшерско-акушерский пункт

Третье: приобретение 2 автомобилей "Скорой помощи". Оно, единственное, исполнено в полном объеме: 1 машина предоставлена правительством, вторая приобретена за счет собственных средств ГБУЗ АО "Серышевская больница".

Сопредседатель регионального штаба ОНФ в Амурской области Ж.Э. Орлова сообщила об имеющихся жалобах на трудность прохождения медосмотра, на что уходит по нескольку дней, а также по получению санаторно–курортных карт и путевок.

На это главврач серышевской больницы С.Н. Серкин объяснил, что в один день с медосмотром не уложиться хотя бы потому, что анализ крови готов лишь на следующий день.

Решено по итогам работы в этот день. ФАПы в дальних селах – решено приглашать семьи, супруга фельдшера обеспечивать (помогать) с работой в с/х сфере; отработать студенческие "медотряды" для сезонной работы. Что касается ФАП во Введеновке – построить все-таки для него стационарное здание, а пока провести косметический ремонт.

Транспорт, строительство

В.М. Ухов, первый заместитель министра транспорта и строительства области, доложил о поручениях по своему ведомству. Первое и главное – ремонт ул. Гагарина в поселке (у ж/д переезда). Он предложил снять его с контроля, как выполненное: посредством субсидий министерство выделило в 2016 г. около 7 млн. рублей на ремонтные работы, они выполнены, а асфальтно-бетонное покрытие дорожного полотна целесообразно выполнить в 2018 г., когда дорога "уляжется".

Глава пгт Серышево Д.С. Якунин предложил все же оставить вопрос на контроле до той поры, как полотно покроют асфальтом; так и сделали.

Председатель общественного совета военного городка С.В. Бобылев отметил, что необходимо укрепление дороги с одной стороны, бровка уже сползает в болото; замминистра ответил – "выедем на место, посмотрим".

Второе поручение касалось мостов на автодорогах Серышево – Белоногово и Серышево – Белогорск. Его исполнение было разбито на 3 части. Подходы к мостам приведены в порядок в 2015 г., в 2016 г. – обследованы конструкции мостов, третью, основную, часть работ предполагается провести в 2018 г.

Еще одно поручение – оказание помощи в ремонте печей в домах, пострадавших в 2013 г.; администрация района просила снять его с контроля, как исполненное, равно как и ещё одно – о подвозе щебня и других инертных материалов для жителей Автономовки, Державинки и нескольких других сел.

Глава администрации Аргинского сельсовета И.Ф. Самойлов поставил вопрос о дороге регионального значения по ст. Арга – асфальтно-бетонное покрытие на ней разбито вдрызг, на что В.М. Ухов ответил - "У нас имеется встречный вопрос о работе Аргинского карьера, автотранспорт которого разбивает эту дорогу, обсудим проблему отдельно".

Начальник отдела муниципального хозяйства администрации района Н.А. Афанасьева – Тесленко дополнила, что в районе еще в пяти селах, помимо Арги, имеются региональные дороги, тоже требующие срочного ремонта асфальтно-бетонного покрытия; замминистра обещал обсудить этот отдельно.

А.С. Сергиенко, глава администрации Озерненского сельсовета, обратил внимание собравшихся на ремонт дороги Серышево – Введеновка: вдоль полотна выкопали кюветы, сейчас они заполнены водой, и на дороге возникают пучины.

Решено по итогам работы в этот день. На дороге по ул. Гагарина установить геодезические метки, чтобы определить, происходит ли осадка полотна дороги. По Арге, дорога с асфальтно-бетонным покрытием – оформить поручение минтрансу; "Амуравтодору" - восстановить пешеходный переход в срок до 25 августа. В Озерненский сельсовет срочно направить комиссию, проблема действительно есть и осложняется тем, что с одной стороны от дороги – железнодорожная насыпь. По селам Верное, Липовка, Тавричанка – в первую очередь беспокойство вызывают подъезды к селам, имеющие гравийное покрытие. Нужно определиться, совместно с главами территорий, по приоритетным работам.

Жилищно-коммунальное хозяйство

В.А Кирпиков, исполняющий обязанности министра жилищно-коммунального хозяйства области, по поручениям:

1.освещение двора по ул. Некрасова №1а в Серышево – выполнено;

2. модернизация котельной №3 в Серышево: в текущем году отыгран аукцион, заменяется один котел; требуется продлить действие данного поручения до 2018 г.;

3. ремонт водонапорных башен в районе – эту проблему ставил глава Полянского сельсовета; но, по словам В.А. Кирпикова, вопрос сложнее и разностороннее, нужно говорить о необходимости установки станций обезжелезивания, поэтому он предложил поручение переформулировать, срок его действия продлить.

Директор ООО УК "Домсервис" Л.Н. Белоусова напомнила, что конкретно в Поляне рядом со скважиной расположены септики, их перенос – часть решения проблемы некачественной воды.

4. включить в программу капитального ремонта многоквартирные дома, не вошедшие в нее ранее: внесены изменения в соответствующий региональный закон, дома вошли в программу, поручение выполнено;

5. засыпать колодцы в селе Верхнеборовая: не используются, и опасны. Поручение выполнено.

Вместе с тем, в этой сфере оказалось меньше всего конкретики по вопросам, поставленным в ходе совещания.

С.В. Бобылев: "В 2016 г. общественный совет городка подал губернатору обращение по поводу перевода МКД городка на схему оплаты энергоснабжения с пониженным коэффициентом….".

Ответ не имел ничего общего с вопросом. Классическая путаница "мягкого" с "теплым". Я присутствовала на прошлогодней встрече в ГДО общественности с руководством области и командованием авиабазы, с участием руководителя Свободненского отделения "Амурэнергосбыта" А.Г. Краснова, и отлично помню, что перевод городка на другую схему оплаты, которая используется для домов, оснащенных электроплитами, никоим образом не увязывался с капитальным ремонтом – ни по факту, не на бумаге.

Ясность внес первый заместитель главы администрации района А.В. Рубан: он пояснил, что дома, на которые имеется (найдена) документация, переведены на другой тариф, а по остальным… по остальным надо что-то делать.

Достаточно сложно, чтобы не сказать – запутанно, выглядит процедура предоставления сведений за взносы на капитальный ремонт многоквартирных домов (МКД), в той форме, как это было объяснено в ответ на вопрос Л.Н. Белоусовой.

На сайте некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Амурской области" задолженность в целом по дому обновляется ежемесячно. Для получения информации по отдельному лицевому счету – необходимо обратиться письменно в Фонд. Это может сделать управляющая компания или старший дома.

Начальник Серышевского участка филиала ОАО "ДЭК "Амурэнергосбыт" Свободненского отделения С.Ю. Рычков поставил вопрос об ограничении энергоснабжения котельных, за долги: "надо принимать меры, скоро зима".

А.В. Рубан конкретизировал вопрос: "Имеется график гашения задолженности, была договоренность, что котельные не отключат; деньги перечисляем стабильно, но все-таки отключили…".

Амурское правительство работало в нашем районе
Подвели итоги выполнения поручений губернатора Приамурья, данных в 2015 г., и обозначили новые.

О.В. Лысенко прокомментировала вопрос однозначно – при выполнении графика гашения долгов отключение недопустимо.

Генеральный директор ООО "Амуртеплосервис" С.В. Мельников поставил в известность о том, что на ремонт теплотрассы в Сосновке необходимо дополнительно 800 тыс. руб. – "своими силами я не вытягиваю".

По итогам работы в этот день. По котельной №3 продлить поручение до 2018 г., министерству рассмотреть возможность внесения объекта в целевую программу; по воде в п. Серышево (ул. Монтажная и микрорайон) – вода будет подаваться со скважины Райпо; прокачка скважины по ул. Монтажная однозначно необходима; до конца июля электроснабжение котельной будет восстановлено; по переводу городка на пониженный тариф электроэнергии – инициативной группе обратиться к собственнику жилья – территориальному Управлению имуществом министерства обороны РФ для составления технической документации на МКД (техпаспорта).

Сельское хозяйство

Отчитывался заместитель министра сельского хозяйства области В.Н. Гутник. В числе поручений: обследование неиспользованных земель сельскохозяйственного назначения, с определением пригодных под посев; составление плана введения их в севооборот; работа с сельхозтоваропроизводителями пострадавшими в 201 г., по целевому использованию средств, выделенных для восстановления плодородия почв; подбор и подготовка претендентов на получение грантов по целевым сельскохозяйственным программам. Все поручения выполнены.

Вопрос от главы КФХ, индивидуального предпринимателя А.Л. Кайзера: о возможности участия в целевых программах, людей, имеющих официальную работу, и организаций.

По словам В.Н. Гутника, программы разработаны для того, чтобы, образно выражаясь, "дать кусок хлеба" сельским жителям, как раз не имеющим никакой работы, и предназначены именно для граждан.

Тем не менее, соответствующий запрос направлен в минсельхоз РФ (т.к. основная доля финансов в программе – из федерального бюджета), ответа пока нет.

С.С. Сигида, глава Лебяжьевского сельсовета, от имени владельцев пасек: чтобы продать мед, нужно получить заключение от ветеринарной лаборатории, имеющей лицензию на производство такого анализа. Для этого требуется ехать в Благовещенск, поскольку ветлаборатория в Белогорске такой лицензии не имеет. Далеко и накладно.

И хотя этот вопрос по факту должен быть обращен к Россельхознадзору, О.В. Лысенко поручила В.Н. Гутнику в течение дня связаться с управлением этой службы и получить ответ.

С.В. Бобылев поинтересовался тем, какую работу ведет министерство по кооперации предприятий, ведущих заготовку дикоросов и прочей продукции? Ответ: минсельхоз заинтересован в развитии кооперативов, но нет желающих участвовать в конкурсных отборах, получать гранты. Редкий случай, когда деньги есть, а заявок нет. Может, все дело в отсутствии доступной информации? Ведь нет недостатка в соискателях грантов по другим направлениям.

По итогам работы в этот день. Мед: выдача справок действительно производится только аккредитованной лабораторией – в Благовещенске. Переадресуя задачу Управлению ветеринарии (по подведомственности), искать способ изменить ситуацию.

Социальный блок

Образование. Министр образования и науки области М.Г. Селюч: ремонт кровли школы в с. Томское – сделано, за счет средств муниципалитета; здание школы в целом значится в плане капремонта на 2020 г.

Приобретение 2 школьных автобусов (плюс в этом году появилась нужда в еще одном, итого – 3) - не сделано, бюджет района не располагает такими средствами. Осенью ожидается поступление автобусов в область – "посмотрим, что сможем выделить Серышевскому району".

О.В. Лысенко, в ответ на вопрос о возможности использования школьного автобуса для перевозки пассажиров: "никто на это разрешения не даст".

По итогам работы в этот день. По автобусам – продлить срок исполнения поручения до конца года, предусмотреть дополнительные меры для привлечения педагогов в школы; контроль над ремонтом спортзала в Украинке.

Соцзащита. Присутствовала зам. министра социальной защиты населения области Л.С. Мезенцева, поручение было одно – улучшение жилищных условий многодетной семьи, но с этим пока сложно: предложенное жилье мать семейства отвергла, поэтому работа продолжается.

Культура и архивное дело, физкультура и спорт. Их представляли О.А. Герман, начальник отдела культурно-досуговой работы и библиотечного дела министерства культуры и архивного дела области, и Ю.А. Кретов, министр по физической культуре и спорту.

Речь шла о ремонтах зданий культучреждений, необходимости ремонта кровли на зданиях районного музея и ДК во Введеновке, ПСД готова; профессиональном обучении культработника из Автономовки (обучается).

По спорту поручений не было, но разговор состоялся не короткий, говорили о стадионе в Томском, спортплощадке при школе №1. Директоры школ возмутились информацией о сдаче ГТО, озвученной министром – согласно его данным, наш район выглядит бледненько, в то время как факты, приведенные, в частности, директором школы №2 В.А. Заварухиной, говорят об обратном.

Предпринимательство

Предпринимательство

Зам. министра имущественных отношений области Л.М. Гунько начала с самого острого, "фирменного" серышевского вопроса: передачи земельных участков, принадлежащих министерству обороны, под объектами ИП. Взамен МО просило администрацию пгт Серышево принять в собственность ряд объектов. Сейчас все зависит от того, как быстро будут подготовлены документы с обеих сторон, но – с минобороны вообще работать сложно, и скорого завершения процедуры ждать не стоит. В общем – вопрос как бы решен, и в пользу наших ИП, но время, время…

Также Л.М. Гунько сообщила, что исполнение судебного решения о сносе торговых точек вновь приостановлено.

Министром внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области С.М. Дмитриенко после осмотра места, где проходит ярмарка выходного дня, была дана рекомендация заасфальтировать данную площадку.

Д.С. Якунин объяснил, что ранее ярмарки устраивали на площади и туда можно вернуться, если вопрос асфальта принципиален, потому что на нынешнем месте проходят и другие мероприятия; и вообще, проговаривается возможность перемещения ярмарки на территорию бывшего рынка, ранее принадлежащего Райпо, там и асфальт имеется. Но тогда администрации пгт Серышево придется провести большую работу по благоустройству данной территории, а также проверить на прочность имеющиеся там конструкции.

Совместно с сотрудниками администрации района С.М. Дмитриенко посетил здание хлебозавода Райпо, производственную базу ИП Гладштейн С.П., Сбербанк и ряд магазинов, находящихся в пгт Серышево.

Министр внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области, отметил, что в поселке есть проблемы с обслуживанием в Сбербанке – большие очереди к банкоматам и терминалам и пообещал взять решение данной проблемы под личный контроль.

Также министр сообщил, что готовится законодательная инициатива по снижению пошлины на лицензию на продажу алкоголя (в зависимости от численности жителей в населенном пункте), что даст возможность жителям небольших населенных пунктов приобретать качественный алкоголь в своем селе и искоренит нелегальную торговлю алкоголем "на дому".

Именно об алкоголе – правда, контрафактном – состоялся самый серьезный разговор. Его поток беспокоит как власть (О.В. Лысенко: "Серышевский район крайне неблагополучен по смертности от алкогольных циррозов"), так и серышевских предпринимателей (Л.А. Макеева, Е.И. Гущина). Администрацией Серышевского района совместно с ОМВД России по Серышевскому району ведется работа по выявлению фактов незаконной продажи алкогольной продукции. За 6 месяцев 2017 года составлено 56 протоколов на лиц, не имеющих статус ИП и реализующих спиртосодержащую продукцию из собственного дома. Данное нарушение предполагает наложение административного штрафа в размере от 500 до 2000 рублей.

На встрече присутствовал представитель УМВД Амурской области С.Ю. Кравчук, он взял на контроль обращение предпринимателей и факты, сообщенные ими.

Председатель совета серышевского Райпо О.А. Пономаренко сообщила, что она стоит перед выбором: либо закрыть 18 магазинов в отдаленных селах, либо закрыть хлебозавод. Раньше от района была помощь в виде субсидии на доставку хлеба в отдаленные села (или на оплату электроэнергии для хлебозавода). В 2016 г. в связи со сложной финансовой обстановкой в районе и с отсутствием финансирования субсидия Райпо не перечислялась. В настоящее время ведется переоборудование ресторана Райпо для выпечки хлеба для населения. Так как содержание огромного помещения, занимаемого хлебозаводом для Райпо нерентабельно.

О.В. Лысенко напомнила, что председатель Облпотребсоюза Корбанев обращался в Амурское Законодательное Собрание с этим вопросом, нужно вернуться к нему и детально изучить.

Связь и коммуникации

Начальник управления информатизации области А.М. Курдюков рассказал о проекте "Устранение цифрового неравенства" - палочке-выручалочке для тех населенных пунктов, где сотовая связь и интернет - все еще эпизодическая роскошь. На что надеяться Фроловке – непонятно: малонаселенное село не вошло и в этот проект. О.В. Лысенко предложила подумать над возможным решением проблемы, потому что вариант оставить все, как есть – неприемлем.

Итоги

По Серышевскому району не исполнены 5 из 30 поручений, данных губернатором по итогам встречи в 2015 г. Перечень новых к настоящему времени, вероятно, уже составлен.