Сколько лет доброй традиции "Ширинского вестника" – поздравлять жителей района с профессиональными праздниками – сейчас точно никто не скажет. Скорее всего, она зародилась вместе с газетой, то есть в середине 30-ых годов прошлого века. И, наверное, с тех пор свое уважение к людям разных специальностей выказывают официальные лица, а журналисты в очерках рассказывают о работниках промышленности, сельского хозяйства, транспорта, социальной сферы… Прерывать хорошее начало никто не собирается и в канун Дня юриста мы расскажем о тех, благодаря кому выиграны самые значительные судебные процессы района минувших лет.
Ирония дел, которые будут представлены на суд читателей, заключается в том, что все они велись против ушедшего Правительства Хакасии – юристы районной администрации защищали интересы жителей республики перед руководством этой самой республики. Другое общее начало – каждый раз территории выделялись деньги на проведение ремонтов социальных и инженерных объектов, и всякий раз, когда дело шло полным ходом или было окончено, соглашения расторгались, а лимиты отзывались. По сути дела, нас вгоняли в миллионные долги.
Самый известный процесс – капитальный ремонт детского сада "Теремок" стоимостью 41,5 миллиона рублей. В марте 2016 года районная администрация и правительство заключают соглашение о выделении 17 миллионов, сумма небольшая, но и ее для выполнения первоочередных работ достаточно. Торги определяют подрядчика, с которым 31 августа заключается муниципальный контракт, а уже на следующий день он приступает к работе. ООО "Сиббазистрой" ремонт выполняет полностью и в срок – ждет расчета. Однако вместо 17 миллионов на его счет поступает лишь 3 миллиона 200 тысяч рублей – все то, что выделило правительство. Фирма подала на администрацию в суд и, конечно, выиграла. А так как детский сад не был и не мог быть открыт – выполнена лишь первая часть работ, Министерство образования и науки Хакасии также выдвинуло иск против района – верните в бюджет 3,2 миллиона.
Десять месяцев Арбитражный суд Хакасии рассматривал претензию районной администрации к уполномоченному органу правительства – Министерству образования и науки РХ. Ширинские юристы доказывали – соглашение выполнено, отдайте деньги. Невозможно завершить работы стоимостью свыше 41 миллиона рублей за 17 млн, а тем более 3,2. Начавшийся в 2017 году процесс завершился в апреле 2018, только в сентябре решение – удовлетворить требования администрации Ширинского района, отказать минобру во встречном иске – вступило в законную силу. Недостающие 13 миллионов 766 тысяч были перечислены подрядчику. Сегодня рассматривается дело о взыскании с правительства понесенных убытков – строителям требуется перечислить свыше миллиона рублей пени.
На фоне бурного судебного процесса конфликт между сторонами разрешился обыденно и незамысловато – исполняющий обязанности губернатора Михаил Развожаев предоставил недостающие "Теремку" миллионы. Переговоры были на удивление краткими, судебными процессами не сопровождались.
История "Теремка" – лишь одна из частей многосерийного триллера. Были и другие серии.
В 2016 году субьект и муниципалитет заключают соглашение на приобретение котельного оборудования для Шира и Жемчужного на сумму 9 миллионов рублей. Министерство закупок объявляет аукцион, помимо ширинских сельсоветов участвуют и другие территории Хакасии. Победитель определен, механизмы поставлены, деньги перечислены всем, кроме наших поселений. Юристы признаются – этот процесс был крайне тяжелым, суду пришлось предъявлять каждый винтик и болтик, приобретенный для котельных. Впрочем, доказали и дело выиграли – решение вступило в законную силу в сентябре этого года.
В заключительной части трилогии фигурировала Озерная средняя школа. В марте 2017 года все те же органы власти подписывают соглашение на ремонт образовательного учреждения в Черном Озере. Районная власть проводит торги – ищет фирму-подрядчика, закупает оборудование для СОШ, общая сумма выделенных лимитов превышает 17 миллионов рублей. В отличие от истории с "Теремком", минобр окончания ремонта ждать не стал, направил письмо об отзыве лимитов в самый разгар работ: в республиканский бюджет были внесены изменения, предусмотренные на школу деньги изъяли. Одной рукой дали, другой – забрали.
Оспаривать иезуитскую логику чиновников от образования пришлось вплоть до Верховного суда Российской Федерации. Высший судебный орган поддержал позицию ширинцев. Если республика подписала соглашение и выделила лимиты, то взятые обязательства должна исполнять беспрекословно. Пока правовой отдел бился в зале судебного заседания – подрядчик завершил ремонт, школа приняла учеников в День знаний, работа не останавливалась ни на минуту. Местная власть и не думала подстраиваться под вечно меняющиеся позиции правительства.
Были и другие победы у юристов райадминистрации, но эти три – самые громкие, и, пожалуй, наиболее значимые. Есть у этих викторий и свои имена. Это руководитель юридической службы администрации района Анастасия Селезнева, начальник правового отдела Марина Ренгельман, сотрудники отдела Николай Матюхин, Галина Соболевская, Ольга Кудряшова и Анна Раткова. Их, а также многих других отличных специалистов, избравших девизом жизни латинскую фразу "dura lex, sed lex"*, районная газета поздравляет с профессиональным праздником.
* "dura lex, sed lex" – лат.: закон суров, но это закон