Государственная программа по комплексному развитию сельских территорий вдохнула надежду в малочисленные населенные пункты: федеральный центр взялся оплатить львиную долю расходов на строительство, ремонт и модернизацию объектов социальной сферы, жилищно-коммунального комплекса, дорожного хозяйства и благоустройства сел.
Сулящему преображением территорий федеральному проекту на прошлой неделе в районной администрации было посвящено продолжительное совещание. Специалисты профильных управлений и отделов обсудили с руководителями сельсоветов тактику и стратегию действий при составлении паспортов программ. Вел заседание исполняющий обязанности главы Ширинского района Андрей Диринг.
– Андрей Андреевич, в чем отличие государственной программы по комплексному развитию территорий от прочих федеральных проектов?
– Министерства транспорта, просвещения, здравоохранения и другие ведомства финансируют строительство и ремонт своих объектов в сельской местности, но эта программа – сверх существующих и направлена именно на комплексное развитие территорий. У нее свои задачи и финансирование. В рамках единой инициативы органы местного самоуправления могут оперативно решить проблемы в сферах образования и здравоохранения, жилищно-коммунального комплекса, дорожной инфраструктуры, благоустройства. Наглядно это видно на примере Жемчужного, прошедшего в 2020 году конкурсный отбор. Перечень программных мероприятий сельского Совета предусматривает строительство Дома культуры на 150 мест, приобретение двух автомобилей: школьного автобуса и санитарного транспорта, ремонт общеобразовательной и музыкальной школ.
Помимо Жемчужненской администрации, в прошлом году механизмом улучшения условий жизни на селе попытались воспользоваться Ширинская, Туимская и Борцовская. Конкурсный отбор эти сельсоветы не прошли, но получили опыт составления и защиты паспорта проекта.
Наиболее амбициозные планы озвучило Шира: реконструкция районного Дома культуры, ремонт корпуса старших классов школы № 18, реконструкция насосной станции, строительство начальной школы в Марчелгаше и другие мероприятия.
Туимский сельский Совет замахнулся на ремонт Дома культуры, школы и детского сада, реконструкцию котельной и сетей теплоснабжения.
Борцовская администрация планировала отремонтировать школу, приобрести и установить на ее территории спортивную площадку.
– В первый год действия программа обкатывалась федеральным центром, региональными и местными властями. Сегодня проект приобрел осязаемые очертания, что изменилось для органов местного самоуправления?
– Перечень документов, необходимых для участия в программе, однозначно меньше не стал, ничуть не смягчились предъявляемые к участникам требования. А вот сроки стали не в пример жестче. Стартовав в марте 2020 года государственная программа по комплексному развитию сельских территорий на полные обороты вышла только к сентябрю – времени на подготовку было предостаточно. Нынешняя заявочная кампания началась в декабре, а уже 21 января поселения должны представить в Минсельхоз Хакасии паспорта проектов.
Получается, что преимущество у тех, кто заранее готовился, кто заинтересован в развитии своего села. Озвучить свои желания и получить на это деньги – такого не будет.
Хочет сельский Совет новый Дом культуры? Разработайте проектно-сметную документацию, пройдите государственную экспертизу, в общем, выполните все стандартные требования. А так как федеральный проект комплексный, то и по другим направлениям отработайте согласно действующего законодательства. Потом все сведите в единый реестр – паспорт проекта. Выполнив титанический объем работы – ждите решения комиссии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации. От набранной суммы баллов зависит конечный результат. Наибольшие шансы у инициатив по модернизации объектов жилищно-коммунального хозяйства, а также проекты с привлечением внебюджетных источников финансирования. Высокую оценку заслуживают территории, в которых реализуются инвестиционные программы, создаются новые рабочие места – в нашем районе это села Целинное, Борец, Сон и Коммунар.
– Известен дефицит специалистов в сельских администрациях, не в каждой смогут справиться с задачей подготовки документов.
– Прежде всего, нужно инициативу проявить. В прошлом году из пятнадцати муниципалитетов заявились четыре, в оставшихся одиннадцати все хорошо? В порядке дороги и уличное освещение, в наличии новые теплотрассы? Нет, конечно. Вы присутствовали на совещании, слышали реплику одного руководителя территории: "Я "в урну" работать не буду!" Безусловно, пройти конкурсный отбор тяжело, но позвольте, в Шира, в Борце и в Туиме пытаются улучшить условия жизни людей, а где-то документы исключительно для урны собирают? У другого "неразрешимые" проблемы с оргтехникой – компьютер в ремонте и паспорт проекта ему никак не подготовить.
Не всегда на местах специалисты могут соблюсти все требования при составлении проекта, но ведь районная администрация в помощи не отказывает. Назначены ответственные специалисты из отдела экономики и прогнозирования, управления промышленности, энергетики, связи, строительства и транспорта. Более того, в случае реализации программы в сфере образования, мы предоставим полный пакет документов – в наличии проектно-сметные документации по строительству детского сада в Черном Озере, малокомплектных школ в Марчелгаше и Беренжаке, капитальному ремонту школ Борца и Джирима… Не будет проблем с бумагами по объектам здравоохранения (ФАПы, амбулатории и больницы), в этом поможет минздрав.
Сегодня в отдел экономики и прогнозирования поступило более десяти проектов, документы пройдут проверку и будут переданы в минсельхоз Республики Хакасия. Какие территории пройдут республиканский отбор, и которым посчастливится привлечь федеральные средства, станет известно со временем.
"Ширинский вестник", безусловно, еще вернется к теме реализации государственной программы по комплексному развитию сельских территорий. Для нашего района федеральная инициатива актуальна – представляет особый интерес для жителей.