Губернатор Валерий Радаев обсудил с руководителями органов исполнительной власти области меры по реализации Послания Президента страны Федеральному Собранию РФ. "Мы приступаем к большому объёму работы в рамках Послания Президента. Применение сил и ресурсов будет охватывать многие сферы. Если кто-то думает, что сможет действовать по накатанному пути, то заверяю, что этот вариант не пройдёт. Настрой должен быть только один - работать на результат. И всегда помнить, что это всё делается для людей. Перемены они должны почувствовать уже в этом году. Нужно аккумулировать все возможности - от муниципального до федерального уровня. Предельно сконцентрироваться на работе, чтобы выполнить все поставленные Президентом задачи", - сказал Губернатор.
Отмечалось, что отличительной особенностью Послания 2019 года стала его социальная направленность – поддержка семьи, материнства, науки, образования, экологии. Был сформулирован ряд задач: повышение качества жизни семей с детьми, развитие системы образовательных учреждений, совершенствование налоговой политики, модернизация системы оказания медицинской помощи, реализация крупных инфраструктурных проектов, развитие сети учреждений культуры, решение экологических проблем, в том числе в части проведения реформы по утилизации отходов, рост экономики, повышение зарплат.
Было подчеркнуто, что отчёт о выполненных мероприятиях будет предоставляться ежемесячно, а результаты работы получат оценку населения.
Глава региона отметил необходимость широкого обсуждения Послания Президента общественностью, жителями области.
Министр финансов Саратовской области Станислав Кошелев рассказал о финансировании из бюджета региона наиболее значимых направлений, прозвучавших в послании Президента РФ В.В. Путина к Федеральному Собранию:
"Послание Президента России Владимира Путина Федеральному собранию, в первую очередь, сосредоточено на важных социально значимых направлениях, которые реализуются в рамках национальных проектов – в сфере образования, культуры, здравоохранения и других.
В текущем году из областного бюджета на реализацию региональной составляющей проектов будет направлено 4,9 млрд рублей, а в следующие два года – 4 млрд рублей.
Стоит отметить, что процент федерального софинансирования довольно высок: по основным социальным расходам он составит 90% от общей суммы. За три года с федерального уровня в бюджет региона на эти цели поступит около 29 млрд рублей. В этом году почти 11,5 млрд.
В целях повышения благосостояния граждан региона будет обеспечено сохранение достигнутых в прошлом году в рамках "майских" указов соотношений по оплате труда работников бюджетной сферы.
Также в бюджете региона заложена индексация заработной платы бюджетников на прогнозный уровень инфляции и увеличение минимального размера оплаты труда.
Все социальные обязательства перед жителями региона будут, безусловно, выполнены".
2.
Валерий Радаев: "Регион приступил к реализации задач, поставленных в Послании Президента"
На совещании Губернатора с руководителями органов исполнительной власти при обсуждении мер реализации Послания Президента Федеральному собранию отмечалось, что в целях развития АПК у Саратовской области есть конкурентные преимущества. Это наличие большой площади земель сельскохозяйственного назначения, достаточная сырьевая база, развитая транспортная инфраструктура, высокий научный и технический потенциал, развитый банковский и страховой сектор экономики.
В 2018 году экспорт продукции АПК региона превысил 240 млн. долл. США. За пределы области отгружено зерновых, масличных культур свыше 3,3 млн. тонн, в том числе зерна – 2,7 млн. тонн. На экспорт отправлено зерна – 2,1 млн. тонн.
Планы дальнейшего развития производства и экспортного потенциала определены региональным проектом "Экспорт продукции АПК", в рамках которого основным направлением является создание новой товарной массы. Параллельно реализуются мероприятия по созданию экспортно-ориентированной товаропроводящей инфраструктуры, что предполагает реализацию инвестпроектов по созданию мини-элеваторов на железнодорожных станциях. Прирост объема отгружаемой продукции составит до 380 тыс. тонн зерновых культур в год.
Развитие мелиоративного комплекса является важнейшим резервом роста регионального сельхозпроизводства. В 2019 году будет введено 13,6 тыс.га, предусмотрены средства 844 млн. рублей из федерального и областного бюджетов.
В целях повышения качества жизни сельчан в области продолжается формирование инженерно-технической и социальной инфраструктуры села в рамках реализации программы по устойчивому развитию сельских территорий. В приоритете вопросы улучшения жилищных условий семей работников АПК и водоснабжения муниципалитетов. На реализацию этих программных мероприятий предусмотрено направить 95,5 млн. рублей.
Особое внимание уделено вопросам охраны окружающей среды, улучшения экологической ситуации и экологического благополучия. На территории области реализован масштабный проект по созданию системы утилизации ТКО в Приволжском федеральном округе. За период с 2013 года построены и введены в эксплуатацию 2 мусороперерабатывающих комплекса (Энгельсский и Балаковский) общей мощностью 300 тыс.тонн, 19 мусороперегрузочных станций общей мощностью 690 тыс.тонн и цех биокомпостирования (на Энгельсском МПК).
Разработан региональный проект "Комплексная система обращения с ТКО" в составе нацпроекта "Экология", основной задачей которого является создание условий для обеспечения экологически безопасного обращения с отходами.
Отмечалось, что Президентом обозначено поручение проведения детальной ревизии всех особо охраняемых природных территорий, с определением границ и постановкой на кадастровый учет. Всего на территории области расположена 91 особо охраняемая природная территория. Они поставлены на кадастровый учёт, сведения о них внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
"Регион приступил к реализации задач, поставленных в Послании Президента. Все они должны быть выполнены в обозначенные сроки", - заявил Губернатор.
3.
Член Общественной палаты Саратовской области, председатель комиссии по экологии природопользованию и чрезвычайным ситуациям Андрей Крупин прокомментировал перспективы реформы системы обращения с ТКО:
"20 февраля в послании Федеральному Собранию Президент Владимир Владимирович Путин проблеме реформирования отрасли обращения с ТКО уделил особое внимание, взял этот вопрос на жесткий контроль. Президент призвал "сформировать цивилизованную, безопасную систему обращения с отходами, их переработки и утилизации". Саратовская область стала одной из первых, в ПФО, которая перешла на новую модель: у нас еще в 2016 году разработана территориальная схема, в соответствии с концессионным соглашением между Правительством Саратовской области и АО "Управление отходами" сроком действия 25 лет создана система переработки и утилизации (захоронения) ТКО, куда вошли 20 мусороперегрузочных станций и 2 мусороперерабатывающих комплекса, в середине 2018 г. начал работу регоператор. Очевидно, что многие ошибки, недочеты, узкие места нам приходится проходить первыми, обкатывать на себе. Именно поэтому Общественная палата уделяет вопросу обращения с ТКО особое внимание: мы пытаемся наладить обратную связь, донести вопросы и проблемы жителей до регоператора и ведомств, внести коррективы. Пока получается, диалог есть. Как сказал Президент, "если все закончится повышением платы, то это не работа, а профанация". Мы со своей стороны делаем все, чтобы реформа обращения с ТКО в области стала эффективнее".
4.
Валерий Радаев дал руководству соцблока ряд поручений по реализации Послания Президента РФ Федеральному Собранию
В ходе совещания Губернатора области Валерия Радаева с руководителями органов исполнительной власти обсуждался вопрос "О мерах по реализации Послания Президента Российской Федерации В. В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации". Зампред Правительства Валентина Гречушкина рассказала о мероприятиях, намеченных в социальной сфере.
По словам Гречушкиной, в части поддержки семей с 1 января 2020 года семьи со среднедушевым доходом ниже двух прожиточных минимумов будут получать пособия на первенца и второго ребенка. В настоящее время пособие назначается при условии, если доход на одного члена семьи за последние 12 месяцев не превышает 14 031 руб. в месяц. Предоставление с 2020 года выплаты на первого ребенка в зависимости от двукратной величины прожиточного минимума позволит увеличить число семей, которые получают право на допвыплаты. Помощью смогут воспользоваться 70% семей области, в которых рождаются первые дети.
С 1 июля 2019 года пособия по уходу за детьми с инвалидностью повысят до 10 тыс. рублей. На сегодняшний день пособие составляет 5,5 тысячи рублей. На 01.01.2019 на территории Саратовской области получателями ежемесячной выплаты по этому направлению – 5,1 тыс. человек.
Семьи с тремя и более детьми смогут получить льготу из федерального бюджета 450 тыс. рублей для погашения ипотеки. Кроме того, запланировано снижение налоговой нагрузки для многодетных семей.
По пенсиям с начала 2019 года ведётся пересчёт индексации социальных доплат. В Саратовской области прожиточный минимум для установления социальной доплаты к пенсии на 2019 год составляет 8 278 руб. Получателей федеральной социальной доплаты – 76,5 тыс. человек, средний размер выплаты – 1 668,49 рублей.
По линии здравоохранения в рамках борьбы с онкозаболеваниями уже в текущем году запланировано начало строительства современного онкологического диспансера.
В части обеспечения доступности медицинской помощи в 2020 году по нацпроекту планируется приобрести ещё 7 мобильных медицинских комплексов, установить и заменить не менее 22 модульных ФАПов.
Принято решение об изменении возрастных ограничений для программы "Земский доктор". Новые меры будут способствовать повышению укомплектованности кадрами районных больниц. В 2019 году в рамках программы планируется трудоустроить 50 врачей и 14 фельдшеров.
В 2019 году по нацпроекту "Создание единого цифрового контура" планируется организовать электронное взаимодействие с учреждениями медико-социальной экспертизы по передаче направлений на комиссию для освидетельствования на группу инвалидности.
В рамках "пилота" "Бережливая поликлиника" на новые стандарты работы планируется перевод всех детских поликлиник области. Будет закуплено более 300 единиц медицинского оборудования, в том числе в 2019 году – 38 единиц для 21 медицинской организации (на сумму более 187 млн. рублей). Детские подразделения районных больниц семи отдаленных территорий будут оснащены портативными ультразвуковыми аппаратами.
По линии образования внимание будет уделено созданию современных условий обучения в школах, обеспечению их высокоскоростным интернетом, решению кадрового вопроса, в том числе – в рамках программы "Земский учитель". В регионе 68% муниципальных школ – сельские. В настоящее время потребность в кадрах только для школ 7 отдаленных районов области –
34 учителя. Министерством образования анализируется потребность в учителях на селе в 2020 г., будут подготовлены предложения по участию в программе.
По линии культуры планируется строительство и реконструкция сельских ДК. В 2019 году в рамках Национального проекта "Культура" будет проведен капитальный ремонт трёх сельских домов культуры, открыт виртуальный концертный зал, модельные библиотеки, модернизированы кинозалы. В 2020 году запланирована реновация здания областного Дома работника искусств; в 2023 году – строительство центра культурного развития в г. Балаково.
"Социальный блок самый масштабный. Уже сейчас необходимо четко просчитать, сколько ресурсов понадобится в регионе для усиления социальных позиций в рамках Послания Президента", – отметил Губернатор по итогам доклада Валентины Гречушкиной.
Глава региона особо подчеркнул, что необходимо повысить эффективность взаимодействия с федеральным центром, в том числе по реализации мероприятий программ развития отдаленных территорий, а также решения кадрового вопроса, совершенствования инфраструктуры и др. Руководитель области отметил важность сохранения паритета в росте зарплат учителей, врачей и средней в экономике региона.
Валерий Радаев поинтересовался региональными планами по проекту "Наука". По словам зампреда, в настоящее время тема обсуждается с научным сообществом, вузами сейчас подаются заявки в федеральный центр. "В нашей области много перспективных научных направлений. Нужно провести необходимую работу по включению в федеральный проект", – поставил задачу Губернатор.
По реализации задач, поставленных в Послании Президента 2019 года, Валерий Радаев дал ряд поручений руководству социального блока Правительства области.
5.
Учитель истории и обществознания высшей категории Лицея математики и информатики города Саратова, Герой Труда России, Заслуженный учитель Российской Федерации Людмила Корнилова считает, что "Земский учитель" привлечет педагогов к работе в селе:
"В своем послании Президент России уделил большое внимание сфере образования, а главное – поддержке сельских территорий. Это и материально-техническое оснащение школ, и что немаловажно – их кадровое обеспечение. Отдельно поддержу инициативу запуска в 2020 году программы "Земский учитель". Я знаю, что в сельских школах Саратовской области существует потребность в педагогических кадрах, она решается за счет перераспределения нагрузки между педагогами школ, имеющих соответствующую квалификацию по преподаваемым предметам. Это не самый лучший выход из ситуации. Поэтому уверена, инициированная Президентом России программа "Земский учитель" поможет многим субъектам страны решить кадровый вопрос в школах сел и малых городов.
Тему образования в сельской местности недавно поднимал на региональном активе и Губернатор области Валерий Радаев. Было приятно услышать, что позитивные изменения затронут не только областной центр, но и села. Этим территориям зачастую не хватает местных средств для создания условий для дополнительного развития детей. В селах уже сделано немало – строятся ФОКи, реконструируются спортивные площадки и спортивные залы школ. Уже в этом году в рамках нацпроекта "Образование" в 65 сельских школах будут открыты центры цифрового и гуманитарного образования, в школы завезут новейшее оборудование. И эта работа продолжится в последующие годы. Нацпроект "Образование" создаст сильную базу для дополнительного развития детей в сельской местности региона. А программа "Земский учитель" поможет региону обеспечить такие школы достойными кадрами. Для саратовских детей откроются большие возможности развития своего как спортивного, так и научного потенциала. Поддержка, которую оказывает региональное правительство во главе с Губернатором в этом вопросе необычайно важна!", - поделилась Людмила Корнилова.