В процессе человеческой жизнедеятельности образуется большое количество отходов, которые наносят огромный вред природе. Давно возникла необходимость цивилизованно избавляться от мусора, и уже с 1 января 2019 года российские регионы перейдут на новую систему обращения с отходами. На основании территориальных схем обращения с отходами и региональных программ во всех субъектах Российской Федерации приступят к работе региональные операторы. Подробности об этом - в интервью с заместителем Главы МО г. Саяногорск по ЖКХ, транспорту и строительству Сергеем БОРИСОВЫМ.
- Сергей Александрович, саяногорцы давно ждут информацию о переходе на новую систему обращения с отходами - контейнерный сбор мусора. Уже известно, кто выиграл в Хакасии конкурс по определению регионального оператора?
- Конкурс выиграла московская компания "Аэросити-2000". В обязанности регионального оператора войдёт весь цикл обращения с отходами - от сбора до утилизации. У оператора появится возможность нанимать субподрядчиков - организации, занимающиеся вывозом мусора с соответствующей лицензией.
- В нашем городе есть такие организации?
- Есть, и они на слуху - ООО "Чистый город" и ООО "Экоресурс". Опыт этих организаций облегчит переход на новую систему. Саяногорцы будут оплачивать полный комплекс услуг, включающий в себя сбор, транспортировку, сортировку и захоронение отходов. Повышения тарифа не ожидается, но, возможно, плата за услуги возрастёт, потому что изменится порядок расчёта. Если раньше он производился исходя из площади квартиры, то теперь, в соответствии с приказом Госкомтарифэнерго РХ от 19.12.2017 г. № 8-п, он будет рассчитываться согласно нормативу накопления твёрдых коммунальных отходов на одного проживающего в месяц. Отплачивать будем по квитанциям - как и за коммунальные услуги. Незаключение договора может повлечь за собой ответственность в виде штрафов как с граждан, так и с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
- Переход на новую систему обращения с отходами обязателен для всех?
- Федеральный закон № 89-ФЗ от 24 июня 1998 года "Об отходах производства и потребления" не делает исключения ни юридическим, ни физическим лицам, ни индивидуальным предпринимателям, осуществляющим любые виды деятельности, в результате которых образуются отходы.
- Кто будет обеспечивать порядок на территории после перехода на контейнерный сбор отходов?
- Согласно постановлению Правительства Республики Хакасия от 30 июня 2017 года № 328 "Порядок сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельный сбор) на территории Республики Хакасия", ответственность за содержание контейнерных площадок, расположенных на придомовой территории, несут собственники земельного участка.
- Определение мест расположения контейнерных площадок для сбора мусора тоже в компетенции собственников земельных участков?
- Нет, этими вопросами должны заниматься органы местного самоуправления муниципального образования. В соответствии с документами территориального планирования и санитарно-эпидемиологическими требованиями основополагающим документом является СанПиН 2.1.2.2645-10, согласно которому и будут устанавливаться контейнеры вблизи жилых домов. Также органы местного самоуправления вправе решать, с какой периодичностью должен вывозиться мусор.
- Предусматривает ли федеральное законодательство контейнерный сбор отходов в частном секторе?
- Жителям частного сектора тоже необходимо обустроить площадки с бетонным или асфальтовым покрытием для временного хранения отходов в соответствии с санитарными требованиями и согласовать в Департаменте архитектуры, градостроительства и недвижимости города Саяногорска. Размер площадки на один контейнер - 2-3 кв. м. Обустройством индивидуальных площадок с твёрдым покрытием для установки контейнеров жители частного сектора должны заняться уже сейчас.
- А что по поводу обустройства площадок "говорит" действующий СанПиН?
- Он гласит, что контейнеры для мусора, расположенные вблизи с жилыми строениями, должны освобождаться ежедневно. Контейнерная площадка должна иметь твердое покрытие. Лицо, ответственное за её содержание, обеспечивает также ежедневную уборку прилегающей к ней территории, очистку от снега и льда, отходов, размещённых за пределами контейнеров. В зоне его ответственности также содержание в исправном состоянии контейнеров, свободный доступ к ним и содействие в транспортировании.
- И будем мы складывать в контейнеры всё, что под руку попадёт…
- Отнюдь! В контейнеры запрещается складировать горящие, раскалённые и крупногабаритные отходы, а также снег и лёд, осветительные приборы и электрические лампы, содержащие ртуть. В перечень запрещённых включены батареи и аккумуляторы, медицинские отходы, а также отходы, которые могут причинить вред жизни и здоровью производственного персонала организации, занимающейся вывозом и утилизацией мусора.
- Помню времена, когда во дворах многоэтажек в нашем городе стояли довольно громоздкие металлические ящики для пищевых отходов. Нечто подобное мы увидим снова?
- Новое время диктует новые требования. Важный вопрос при выборе мусорных контейнеров - правильный объём. В соответствии с Порядком сбора твёрдых коммунальных отходов (в том числе раздельного сбора) на территории Республики Хакасия могут использоваться контейнеры следующего объёма: 0,05; 0,08; 0,12; 0,24; 0,75; 1,1; 6,0; 8,0 куб. м. По опыту других регионов, самый популярный вид контейнеров, устанавливаемых во дворах, - 0,75; 1,1 куб. м. В соответствии с договором на оказание услуг по обращению с отходами, контейнеры могут быть предоставлены потребителям региональным оператором или установлены самим потребителем.
- Как скоро появятся в наших дворах контейнеры для сбора мусора?
- Всему свой черёд. В настоящее время Департамент архитектуры, градостроительства и недвижимости города Саяногорска проводит работу по внесению изменений в решение Совета депутатов муниципального образования город Саяногорск от 28 июня 2012 г. № 45 "О принятии правил по благоустройству территории муниципального образования город Саяногорск" в целях утверждения типового архитектурного проекта площадки для размещения контейнеров для сбора мусора во дворах многоквартирных и частных домов. Затем следует внести изменения в решение, но это в компетенции Совета депутатов.
- Какой эффект ожидаете вы от внедрения в Саяногорске новой системы обращения с отходами?
- Надеюсь, новшество решит ряд основных проблем, в первую очередь образование несанкционированных свалок и недостаточное внедрение практики переработки отходов, что улучшит экологическую обстановку в городе.