Кто кого? Забудьте…
Плюсы и минусы очередной реформы, именуемой в народе "мусорной", начинают мало-помалу вычисляться в умах не только рядовых саяногорцев, но, в первую очередь, перевозчиков этого специфического груза. Часть жителей города двумя руками "за" присутствие в городе с 1 января нового года регионального оператора ("государство знает, для чего назначает"). Другие подзуживают этих: мол, попомните: "глаза видали, что брали…". Многие, кого бы ни послушал, рвут рубаху на груди за дорогого сердцу СВОЕГО перевозчика и привычный маршрут от порога квартиры до мусоровозки. А в целом обыватель затаился в ожидании: чем для него закончатся "тёрки" между перевозчиком и региональным оператором.
Забегая вперёд, озвучу: регулировать отношения с твёрдыми коммунальными отходами (далее - ТКО) готовится новый хозяин. Нашего перевозчика, имеющего глобальный опыт обращения с мусорным потоком и мощную материально-техническую базу, он берёт в долю. Правда, пока что на своих условиях, с которыми, мягко говоря, не совсем согласен перевозчик (да чего там лукавить: совсем не согласен).
В связи с этим Глава муниципалитета Михаил Валов собрал обе стороны за "круглым столом". Ребром встали вопросы не только по тарифам, но по соразмерности вложенного теми и другими труда и справедливости распределения получаемых за "пахоту" на коммунальной ниве средств.
Озвучивая эту цель, но в более дипломатичном словесном обрамлении, Глава города акцентировал внимание участников встречи на главном:
- Надеюсь, не станем выяснять отношения по принципу: кто кого? и с претензией "не жирно ли вам будет?". Нам сегодня необходимо прийти к согласию сторон, потому что, в противном случае, с первого января мусор из города вывозить будет некому. Коммунальный коллапс недопустим, поэтому договаривайтесь здесь и сейчас.
(Из наблюдений со стороны (от авт.): на лицах противоборствующих сторон читалось: наше дело правое, победа будет за нами (региональный оператор), чужого не надо, своё не отдадим (ООО "Чистый город" и "Экоресурс")…
На поле битвы тарифов
Первым доказательную базу в пользу своего присутствия на рынке услуг по ТКО представил директор филиала компании "Аэросити-2000" Владимир Кыров:
- Регулятор регионального оператора - Министерство экономического развития республики - установил тарифы, в том числе, по четвёртой территориальной зоне, куда входит не только Саяногорск, но и Бейский район, - обозначает, откуда дует ветер тарифных перемен региональный оператор. - Сегодня тариф по территории муниципалитета составляет 795 рублей с НДС на куб непрессованного ТКО и, соответственно, 662 рубля - без НДС. Норматив на человека в год - 0,084 куба непрессованного ТКО. Мы рассчитали экономически обоснованные тарифы для перевозчиков всех территориальных зон. Где-то он получился меньше, где-то больше, но перевозчики Абакана, Черногорска, Усть-Абаканского, Алтайского, Аскизского и других районов подписали договоры на вывоз мусора по рассчитанному для них тарифу. Саяногорского перевозчика не устраивает цена, которую мы предложили.
- О каких цифрах идёт речь? - не замедлил уточнить Глава города.
- Перевозки непрессованного мусора по Саяногорску - 283 рубля 68 копеек за кубический метр, - даёт расклад по тарифам Владимир Кыров. - От посёлков Черёмушки и Майна до полигона усреднённый тариф - 384 рубля 99 копеек. Перевозчики против. Им было предложено рассчитать свои экономически обоснованные расценки. К сожалению, мы не смогли убедить их сделать это по настоящее время…
Не до жиру, быть бы живу?
Битва тарифов, обоснованных региональным оператором, с одной стороны, и проверенных перевозчиком на жизнеспособность на территории нашего муниципалитета - с другой стороны незримо выстроенной баррикады, продолжалась не менее получаса. Представители перевозчика горячо убеждали, что уже сегодня они работают в минус по ныне действующему усреднённому тарифу - 420 рублей за кубический метр непрессованного мусора вместе с его захоронением (без захоронения - 370 рублей). По предложенному региональным оператором тарифу, равному 283 рубля (без НДС), они работать ни за какие коврижки в убыток себе не станут. Хотя ни о каких "коврижках", похоже, и речи нет.
- Посудите сами, - призывает учредитель ООО "Чистый город" Ольга Панюшкина, - мы уже сегодня делаем и будем при вас выполнять всю работу с мусором, вплоть до полигона. Вы нам установили тариф 662 рубля без НДС. Из этой суммы вы только 223 рубля даёте Саяногорску за выполнение всех объёмов. Фактически вы нам отдаёте 30%, остальные - себе? Мы спрашиваем: за что?
Региональный оператор отбился, мол, так и так: по факту он будет ещё доплачивать за перевозчика 20% НДС. Плюсом идут расходы на захоронение мусора, работу с банками, абонентское обслуживание, диспетчерскую службу. Кроме того, имеются внутренние затраты регионального оператора. Одним словом, набегает…
А теперь, если включить мозги, надо понимать, что региональному оператору "набегает" прилично: порядка 235-ти тысяч рублей в день от сбора денег с населения за вывоз ТКО и семи с половиной миллионов в месяц. Каким процентом они поделятся со своим "пасынком" - городским перевозчиком, который будет тащить на себе всю черновую работу, озвучила выше Ольга Панюшкина.
Кроме того, "теперича - не то что давеча" будет и нам, жителям города и посёлков, когда получим квитанции за месячное содержание "мусорного" рынка.
Для особо понятливых - без комментариев…
Выход там, где вход
Обнадёживающим моментом словесной "перестрелки" двух сторон стала договорённость о незамедлительном предоставлении перевозчиками региональному оператору своего экономически обоснованного варианта тарифа. А если всё-таки не договорятся? Хотя Михаил Валов призвал участников встречи не делиться на "красных" и "белых", а совместно решать проблему.
- Думаю, договоримся, - почему-то уверен Владимир Кыров. - В противном случае я буду вынужден привлекать других перевозчиков, готовых зайти в ваш город. Таковые имеются в Абакане и Черногорске. Буквально не сегодня-завтра из Москвы приезжают специалисты, порешаем вместе с ними вопрос вывоза мусора с территории вашего муниципалитета. (От авт.): как там у классика? "Вот приедет барин, барин нас рассудит...").
Населению города остаётся уповать на разумное решение мусорной проблемы. На пороге Новый год. С наступающим!
Суть проблемы
"Мусорная реформа" стартует уже через две недели, а владельцы саяногорских мусоровозов до сих пор торгуются с региональным оператором, по каким тарифам они согласятся везти мусор на Усть-Абаканский полигон.
У каждой из сторон свои расчёты, но компромисс не найден.
С тарифами не согласны
Пока верстался номер, в редакцию нашей газеты поступили две срочные информации, с содержанием которых знакомим читателя.
Совет депутатов МО г. Саяногорск направил обращение к Главе Республики Хакасия в связи с возникновением на территории муниципалитета напряжённой ситуации по тарифам и организации вывоза твёрдых коммунальных отходов.
Суть обращения заключается в том, что предлагаемый региональным оператором тариф на вывоз ТКО практически в два раза больше ныне действующего. В администрацию муниципалитета поступили многочисленные обращения граждан, считающих такую разницу в тарифах социально несправедливой и существенно нарушающей их права и законные интересы. В связи с этим саяногорские депутаты просят Главу Хакасии рассмотреть возможность установления усреднённого тарифа для всех муниципальных образований Республики Хакасия. При этом отмечают, что основной причиной удорожания тарифа на вывоз и утилизацию ТКО для Саяногорска является закрытие полигона твёрдых бытовых отходов, которые приходится вывозить на Усть-Абаканский полигон на расстояние более сотни километров.
Совет депутатов обращает внимание руководителя региона на необходимость строительства на территории муниципалитета полигона ТКО, проектная стоимость которого составляет 200 миллионов рублей. Это неподъёмная сумма для местного бюджета. Депутаты отмечают, что строительство полигона значительно снизит тариф на ТКО не только для жителей нашего муниципалитета, но для всех населённых пунктов, расположенных в четвёртой зоне Территориальной схемы обращения с ТКО. С точки зрения народных избранников, для решения задачи по утилизации мусора на территории Хакасии необходимо создание республиканской целевой программы по обращению с ТКО.
По сообщению пресс-службы Главы Хакасии, Валентин Коновалов выступил против новых тарифов на вывоз и утилизацию мусора.
На заседании Правительства Республики Хакасия руководитель региона поручил кабинету министров рассчитать экономически обоснованный тариф и рассмотреть возможность отказа от работы с данным региональным оператором - московской компанией "Аэросити-2000" на невыгодных для населения республики условиях. Глава Хакасии отметил, что изучение документации о проведении конкурсных процедур и критериях выбора регионального оператора дают основания для обращения в правоохранительные органы. Что касается конкретно тарифа, он озвучил, что решение об увеличении тарифа для населения было принято 15 ноября и документально зафиксировано ровно в день его вступления в должность.
Исходя из подписанных документов, Глава Хакасии резюмировал, что "…рост тарифов существенный и непропорциональный". Он акцентировал внимание на том, что соглашение с региональным оператором подписано на десять лет, в течение которых жители республики должны расплачиваться за чьи-то сомнительные договорённости. Изменения в федеральном законодательстве в любом случае приведут к росту тарифов, но ситуация должна быть адаптирована к региональным особенностям, с учётом интересов населения, а не коммерческой фирмы.
Далее пресс-служба информирует, что Глава республики поручил Министерству финансов оценить дополнительную нагрузку на республиканский и местные бюджеты, связанную с компенсациями различным категориям льготников и обслуживанием объектов социального назначения. Задание первому заместителю Андрею Асочакову - изучить опыт других регионов, взять на личный контроль разработку экономически обоснованного тарифа и объективно оценить последствия лишения регионального оператора его статуса.