Их адрес - земли сельхозназначения Бейского района, на которых вырос коттеджный посёлок Заветный. На казённом языке его имя трактуется как "самоназвание", а около семи десятков капитальных домов - "самостроем". Более десяти лет посёлок, которого нет на картах республики, болтается между небом и землёй, не являясь ни отдельным населённым пунктом, ни "пасынком", включённым в границы Бейского района или находящегося под боком Саяногорска. Чьих будешь, посёлок?..
Глаза видали, что брали…
В 2008 году предприимчивый житель деревни Калы приобрёл землю под нынешним Заветным, разделил её на участки, отмежевал и… распродал желающим. Наиболее въедливых и дотошных покупателей, пытавшихся докопаться до истинного статуса этих земель, он убедил: "Приобретайте! Пока под личное подсобное хозяйство, но вот-вот эти земли перейдут в категорию земель населённых пунктов".
Судя по тому, что люди схватились за голову не вчера и не сегодня, а делают это на протяжении ряда лет, они не могли не знать, что крепко рискуют. По правилам землепользования и застройки, их участки расположены на землях сельскохозяйственного назначения, что означает: закон позволяет выращивать здесь морковь и петрушку на грядках, сажать картошку, осуществлять выпас скота. Однако возведение на данных участках объектов капитального строительства законодатель относит к нецелевому использованию земель.
Если таковые нарушения имеют место быть, самострой подлежит сносу. По сведениям республиканского Министерства имущественных и земельных отношений, хозяевам жилья уже выдавались предписания об устранении нарушений посредством сноса капитальных строений. Кроме того, нарушители подвергаются штрафам.
По информации Росреестра, в январе текущего года уже оштрафованы пятеро собственников жилых помещений в Заветном, каждый из которых выложил по десять тысяч рублей. В течение года земельные инспекторы планируют проверить 25 землевладельцев, построивших жилые дома в несуществующем посёлке.
Между тем, "заветчане" продолжают обивать пороги в поисках правды в коридорах власти всех уровней. Люди за свой счёт сделали даже план посёлка, выложив за это 400 тысяч рублей. Тусклый свет в конце тоннеля едва забрезжил лишь в нынешнем марте…
Заветный не оставят со сносом?
Неделю назад, в рамках рабочей поездки в Бейский район, Заветный посетили Глава Хакасии Валентин Коновалов и руководитель республиканского Министерства имущественных и земельных отношений Евгений Тарасов, которые, по мнению региональных СМИ, принесли жителям посёлка добрую весть.
Она заключалась в сообщении о том, что Минимущество Хакасии рассмотрело несколько вариантов выхода из непростого положения, которое возникло не только из-за недальновидности самих застройщиков посёлка, но и властей, своевременно не наложивших жёсткий запрет на капитальное строительство.
Самый реальный из них - включение данной территории в границы деревни Калы, находящейся в составе Сабинского сельсовета Бейского района. Похоже, данное предложение поддерживает и Глава республики.
На встрече с жителями Заветного было озвучено, что администрация Бейского района взяла на себя обязательства решить этот вопрос до первого сентября текущего года. Правительство Хакасии, в свою очередь, обещает оказать Бейскому району и жителям посёлка Заветный необходимое содействие и не оставить людей без помощи, о чём сообщает пресс-служба Минимущества республики.
С таким поворотом дел вполне согласен Глава Бейского района Иннокентий Стряпков. Но при этом не лишним будет оглянуться на реакцию самих жителей Заветного. По крайней мере, их позиция не просто просматривалась, но открыто высказывалась во время визита Главы Хакасии в их посёлок.
Помимо требований поскорее узаконить статус их посёлка, люди говорили о том, что его необходимо отдать под крыло Саяногорска.
Красноречивее всего об этом говорит один из активистов инициативной группы "заветчан":
- Будем воевать, бодаться, бороться… Ведь должна быть какая-то справедливость…
Зачем сдались им эти Калы?
Если говорить о справедливости, то она, по мнению Главы муниципалитета Михаила Валова, должна быть на стороне жителей Заветного, которые двумя руками "за" присоединение посёлка к городу. Свой взгляд на решение этой проблемы он также высказал в ходе встречи.
- Смотрите, вот перед нами посёлок, а за нашими спинами - город, - доказывал очевидное Михаил Валов. - Зачем им деревня Калы, если практически каждый из них прописан в Саяногорске? Они работают в нашем городе, их дети ходят в саяногорские школы и детские садики. Город своих в беде не бросает: им на помощь всегда спешит наша "скорая", наша "пожарка". Я не отрицаю, что эти проблемы будут также решаться и Бейским районом, но нельзя не брать во внимание желание и настрой жителей посёлка войти в состав нашего муниципалитета...
- Вы понимаете, что здесь всё упирается в Бейский район? - поставил вопрос ребром Глава Хакасии. - Есть принципиальная позиция администрации района, что это есть и останется их территорией на законном основании.
- Закон… закон… - возмутился народ. - Что толку, если мы одиннадцатый год не можем ничего добиться? Вы просто не хотите это сделать. Да отдайте нас городу! Просто отдайте - и всё!
- Мы зачем здесь собрались? - возмутился Иннокентий Стряпков. - Рассказывать: хочу - не хочу? Валентин Олегович дал распоряжение, которое мы отработаем до первого сентября этого года…
"Мы" идём на "Вы"
Тем не менее без внимания Главы Хакасии не остался компромисс, предложенный Главой нашего города. Если в указанный срок проблема со статусом Заветного не сдвинется с мёртвой точки, на уровне правительства Хакасии поднимется вопрос о присоединении посёлка к Саяногорску. Конечно же, на это уйдёт больше времени, чем на процедуру регистрации в Бейском районе, но люди готовы подождать.
Однако такую перспективу совсем не рассматривает Глава Бейского района, о чём он порассуждал на своей странице во ВКонтакте:
"Считаю абсолютно недопустимым и поведение мэра Саяногорска Михаила Анатольевича Валова, популистски предлагающего сегодня отдать наши земли городу. Говорил, говорю и буду говорить: ни пяди Бейской земли никому не отдам. Не знаю, кто и почему тянул решение этого вопроса более 10-ти лет, но расплачиваться за чьи-то ошибки сокращением площади района недопустимо.
Есть, как мне кажется, один-единственный вариант: включить территорию Заветного в состав близлежащего населённого пункта - Калы (Сабинский сельсовет). Это серьёзные финансовые вливания, начиная от описания границ и заканчивая созданием условий для жизни населения. Но это самый логичный и быстрый путь".
Сильно сказано, в том числе, про пядь земли: с особым чувством истинного патриотизма. Ровно так, как об этом в далёком 30-м вещал большевикам "великий кормчий" Иосиф Сталин: "Ни одной пяди чужой земли не хотим. Но и своей земли ни вершка не отдадим никому".
Впечатляет…
Особняки уже тут…
Но пока суд да дело, жители посёлка пребывают в подвешенном состоянии. Даже нынешняя встреча с местной и республиканской властями не придала им особого оптимизма: скоро сказка сказывается, да не скоро дело делается. Рассуждать о том, что люди стали обживать эту территорию внаглую, поздновато: монолитные особняки уже тут…
- Лично мы не владели официальной информацией о том, что здесь нельзя строиться, - говорит хозяйка возведённого коттеджа Елена Кащеева. - Мы продали трёхкомнатную квартиру, купили здесь участок и приступили к строительству. Сегодня наш дом в стадии внутренней отделки, а руки не поднимаются её завершить. А вдруг нас отсюда выгонят?
Огромный дом Сергея Рыдванова - картинка, которой залюбуешься: снаружи обшит современными материалами, двор выложен разноцветной плиткой, а за капитальным забором - молодой сад и ухоженный огород. Одним словом, живи и радуйся, но…
- Купили участок, залили фундамент, а когда приступили к строительству дома, выяснилось: строить-то нельзя. Какие здесь сельхозугодия, если эта земля сто лет не пахалась, ничего здесь не сеялось и не убиралось. Люди, которые приобрели здесь участки, столько всего на этой земле перелопатили, столько в неё вложили сил и средств, сколько она в жизни не видела!..
Надеялся "авоська" на "небоську"…
А тем временем… На заборах посёлка то и дело появляются объявления о продаже либо земельного участка с готовым под строительство фундаментом, либо капитального жилого дома. На том конце провода продолжают вещать потенциальному покупателю, что не сегодня-завтра катавасия с оформлением участков под ИЖС благополучно завершится. Но тогда, уважаемые, извиняйте: о нынешней стоимости участка площадью
10 соток, можно забыть, потому как цены взлетят…
- К тем, кто собирается строиться на этих участках, убедительная просьба: не начинать и не продолжать строительство до тех пор, пока эти земли не переведут в категорию земель населённых пунктов, - обращается к жителям ничейного пока посёлка начальник Саяногорского отдела Управления Росреестра Ольга Животова. - Риск потерять денежные средства и оказаться без жилья - высок. Хочу обратить ваше внимание и на то, что первые штрафы, наложенные судом на пятерых собственников жилья в посёлке Заветный в начале этого года, далеко не последние…
Людей понять можно: ради того, чтобы иметь жильё под боком у города, они готовы рисковать по-русски, надеясь на "авось". Это наш национальный менталитет и приобретённая привычка быть уверенным в том, что нас пронесёт, а то, что творится где-то, до нас не дойдёт. Это примерно так же как с коронавирусом, который обязан был обойти Сибирь стороной, но уже на нашем пороге: здрасьте, здрасьте, а я - к вам!..
Остаётся уповать на то, что мэр Саяногорска Михаил Валов ни при каких обстоятельствах не расстанется с мыслью о присоединении Заветного к городу, а Глава района Иннокентий Стряпков продолжит борьбу за каждую пядь земли, которую он не отдаст "варягам". Во всяком случае, то и другое только на руку жителям посёлка, потому как такое положение вещей далеко от истинного смысла крылатой фразы: "Паны дерутся, а у холопов чубы трещат".
В кои-то веки в процесс по решению главной проблемы Заветного включились сразу три уровня власти: республиканская, городская, районная. Кто "усыновит" посёлок, пока по воде вилами писано. Но то, что его жители будут держать кулачки "за" наш город, даже не обсуждается.
А пока так: будет день - будет пища…