В прошлый четверг, 8 декабря, состоялось очередное заседание депутатов Совета депутатов Вачского муниципального округа в смешанном формате с возможностью подключения к видеоконференции.
Перед началом работы заседания было отмечено важное событие, которое невозможно было оставить без внимания. Депутату Совета депутатов Вачского муниципального округа, генеральному директору АО "КПХИ" Евгению Алексеевичу Шмелеву был вручен Приветственный адрес по поводу 95-летия со дня основания "Казаковского предприятия художественных изделий". Слова поздравления руководителю предприятия и всему коллективу адресовали С.В.Лисин и С.Е.Липов.
На заседание Совета депутатов были приглашены и присутствовали в онлайн формате первый заместитель министра здравоохранения Нижегородской области Галина Васильевна Михайлова; заместитель министра финансов Нижегородской области Дмитрий Сергеевич Стулов; исполняющий обязанности председателя Законодательного Собрания Нижегородской области, руководитель фракции "Единая Россия" Ольга Владимировна Щетинина. Начальник отдела Министерства внутренней политики Нижегородской области Елена Николаевна Проскурина и ее коллега Мария Владимировна Никулина присутствовали в зале заседаний очно. Кроме того, на заседание были приглашены глава МСУ Вачского муниципального округа С.В.Лисин, заместители главы администрации, и.о.глав сельских и поселковой администраций, главный редактор "Вачской газеты", прокурор района, докладчики по вопросам повестки заседания. Открыл и вел заседание председатель Совета депутатов Вачского муниципального округа Сергей Евгеньевич Липов.
Губернатор Нижегородской области Г.С.Никитин инициировал отчеты глав муниципальных образований об исполнении национальных проектов всех районов и округов Нижегородской области. Депутатам необходимо было вынести соответствующую оценку из трех вариантов: признание исполнения надлежащим, удовлетворительным или неудовлетворительным.
Вопрос о рассмотрении итогов исполнения национальных проектов в 2022 году в Вачском муниципальном округе Нижегородской области доложили первый заместитель министра здравоохранения Нижегородской области Г.В.Михайлова и глава МСУ Вачского муниципального округа С.В.Лисин. Галина Васильевна довела до присутствующих общую информацию по Нижегородской области в части реализации национальных проектов.
Она рассказала, что в 2022 году Нижегородская область участвует в 12 национальных проектах ("Демография", "Здравоохранение", "Образование", "Жилье и городская среда", "Экология", "Безопасные качественные дороги", "Цифровая экономика", "Культура", "Малое и среднее предпринимательство", "Производительность труда", "Международная кооперация и экспорт", "Туризм и индустрия гостеприимства").
На текущий год на реализацию нацпроектов в Нижегородской области предусмотрены ассигнования в размере 45,7 млрд руб., в том числе 30,6 млрд руб. (67,1%) средств федерального бюджета, что накладывает на регион особую ответственность по их эффективному использованию.
В 2022 году до муниципалитетов доведены лимиты бюджетных обязательств в объеме 19,7 млрд рублей.
В реализации национальных проектов участвуют все муниципальные образования Нижегородской области. Также Г.В.Михайлова сообщила, что по итогам проведения анализа исполнения национальных проектов, в т.ч. с учетом представленных администрацией Вачского муниципального района материалов по исполнению НП "Экология", было выявлено отклонение от сроков реализации этапа по поставке оборудования и его монтажу по объекту "Реконструкция канализационно-очистных сооружений в р.п. Вача".
"Хочется отметить, что реализация проектов направлена на достижение конкретных результатов. Это и созданные дополнительные места в дошкольных и образовательных учреждениях, закупленное для медицинских организаций оборудование, в т.ч. высокотехнологичное, системы водоснабжения и водоотведения, спортивные сооружения и площадки, отремонтированные дома культуры и детские школы искусств, спортивные залы и дороги, благоустроенные территории, переселенные из аварийного фонда граждане и т.п", - сказала в завершение своего выступления Галина Васильевна.
Продолжил тему реализации национальных проектов в нашем округе С.В.Лисин. Он рассказал, что в 2022 году в районе реализуются четыре национальных проекта. Три из них: "Образование", "Экология" и "Жилье и городская среда" - с финансированием и один - "Малое и среднее предпринимательство" - без финансирования. Самый объемный и дорогостоящий нацпроект, реализующийся в нашем районе - это национальный проект "Экология", в частности, "Реконструкция канализационно-очистных сооружений в р.п.Вача.", с мощностью данного объекта – 1193,8 куб.м./сут. Этот объект исполнен на данный момент на 93,5 проц. Как отметил Сергей Викторович, причина неисполнения реализуемого проекта в срок - это нарушение обязательств подрядной организации по срокам поставки технического оборудования.
На данный момент существует риск неввода объекта в эксплуатацию в запланированные сроки (декабрь 2022).
Подробнее об итогах исполнения национальных проектов в Вачском муниципальном округе читайте на стр. 6-11.
Депутаты вынесли решение принять информацию к сведению и дали оценку по реализации каждого нацпроекта в отдельности. Два национальных проекта - "Образование" и "Жилье и городская среда" - получили оценку "надлежащее качество исполнения", нацпроект "Экология" из-за угрозы срыва сроков оценен как "удовлетворительное качество исполнения".
Далее стоял вопрос о принятии главного документа района — районного бюджета на 2023 год и плановый период 2024-2025гг. Данный вопрос докладывали три содокладчика. Сначала начальник отдела экономики А.М.Фирсова доложила о социально-экономическом развитии округа на 2023 год и на период до 2025 г. Она дала краткую информацию об основных итогах 9 месяцев 2022 года и оценки до конца текущего года. И продолжила о прогнозном плане на 2023 год и на период до 2025г.
"Один из самых основных показателей — Фонд оплаты труда на 2023 год - планируется в сумме 1127,2 млн.руб. с ростом 109,4% к уровню 2022 года.
58 проц. фонда оплаты труда приходится на бюджетный сектор всех уровней, остальные 42 проц. на реальный сектор экономики.
На прогнозируемый период 2024-2025 годы фонд оплаты труда будет расти темпами в 107,6 проц. и 106,4 проц. соответственно.
Рост фонда оплаты труда будет обеспечен за счет увеличения МРОТ, повышения заработной платы за счет увеличения объемов производства на 9 проц. и сокращения теневой заработной платы. С учетом увеличения с 01.01.2023 года МРОТ на 6,3 проц. и с учетом превышения планируемого роста заработной платы за текущий год на 7%, средняя заработная плата в целом по району на 2023 год планируется с ростом 109,4 проц. к уровню 2022 года" - сказала Алевтина Михайловна.
Заместитель главы администрации Вачского муниципального района, начальник управления финансов С.Ю.Шмелева сообщила, что проект районного бюджета уже ранее был рассмотрен на комиссии по экономике и бюджету.
Бюджет спрогнозирован без дефицита. Основным бюджетообразующим источником остается налог на доходы физических лиц. В объеме налоговых доходов 2023 года его доля составляет 70,8 проц.
Как и в прошлые годы, формирование районного бюджета осуществлялось в программном формате на основе 19 муниципальных программ. Выдержана и социальная направленность бюджета. Наибольший удельный вес в 2023 году составляют расходы на реализацию социально ориентированных муниципальных программ.
Все материалы по бюджету, в том числе в доступном для граждан формате, размещены на официальном сайте администрации района.
В завершение данного вопроса выступила председатель контрольно-счетной палаты О.В. Бурак.
Ольга Вячеславовна сообщила, что структура доходной части бюджета на 2023 год представлена следующими показателями: 33,3 проц. составят налоговые доходы; 1,2 проц. - неналоговые доходы; 65,5 проц. составят безвозмездные поступления. Расходы на реализацию муниципальных программ в 2023 году занимают 93,4 проц. общего объема расходов. Наибольшую долю в составе программных расходов бюджета 2023 года занимают расходы по двум муниципальным программам: "Развитие образования Вачского муниципального округа Нижегородской области" и "Развитие культуры Вачского муниципального округа Нижегородской области". Наибольшую долю непрограммных расходов бюджета на 2023 год занимают следующие направления: "содержание аппарата управления", "финансирование МКУ "Хозяйственно-эксплуатационное учреждение", "осуществление государственных полномочий РФ по первичному воинскому учету органами местного самоуправления поселений, муниципальных округов и городских округов", "осуществление полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев".
О.В.Бурак дала заключение на проект решения Совета депутатов Вачского муниципального округа Нижегородской области "О бюджете на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов", что Законопроект сформирован с учетом основных направлений бюджетной, налоговой политики и прогноза социально-экономического развития Вачского муниципального округа, муниципальных программ. Результаты экспертизы свидетельствуют о полноте финансового обеспечения принятых районом расходных обязательств. Установленные законодательством требования и ограничения к формированию доходов, расходов, дефицита, источников финансирования и муниципального долга соблюдены.
Об участии Вачского муниципального округа в проекте инициативного бюджетирования "Вам решать!" довела до присутствующих начальник отдела архитектуры и организации строительства администрации района С.В.Викулова. Она рассказала о реализации четырех проектов в 2022 году. (Подробно об этом в "Вачской газете" от 08.12.2022г. № 49).
Следующий и не менее насущный вопрос, касающийся еще многих жителей нашего района, осветила заместитель главы администрации Вачского муниципального района И.М.Чиркова. (О ходе газификации населенных пунктов в Вачском муниципальном районе Нижегородской области читайте в следующем номере "ВГ").
Заслушав информацию начальника отдела ЖКХ С.А.Ивентьева о ходе реализации капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Вачского муниципального района Совет депутатов решил: администрации Вачского муниципального района продолжать взаимодействие с Фондом капитального ремонта Нижегородской области по контролю за выполнением подрядчиками работ по капитальному ремонту многоквартирных домов и вести разъяснительную работу среди населения района по проведению капремонта МКД.
На все вопросы депутатов были даны соответствующие ответы.
Всего в повестке заседания было заявлено и рассмотрено десять вопросов. Все вопросы повестки были приняты и утверждены депутатами.
Ирина Кулагина,
главный редактор
Фото Евгения Чеснокова