ПОЛНОМОЧИЯ — МУНИЦИПАЛИТЕТАМ
Напомним, решение проблемы бездомных животных Федерацией возложено на регионы. В последнее время власти Ставропольского края пытаются как-то отрегулировать сложившуюся непростую ситуацию. 2 мая был принят закон № 44-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных и городских округов Ставропольского края отдельными государственными полномочиями... по проведению мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев". Согласно закону, с 1 июля именно власть на местах обязана организовать отлов и доставку бездомных животных в один из трёх построенных в этом году пунктов временного содержания (ПВС). Конечно, реализовать задуманное помог материально край.
О том, что сделано на уровне Грачёвского округа, мы побеседовали с его главой С. Л. ФИЛИЧКИНЫМ.
- Сергей Леонидович, материальная база для выполнения новых полномочий уже имеется?
- Да. Благодаря выделенной нам субвенции (около 1 миллиона 722 тысяч рублей) для перевозки отловленных животных мы приобрели автомобиль, прицеп и средства для отлова — петлю ловчую и духовой метатель. Часть денег также пойдёт на закупку топлива и выплату заработной платы сотрудникам.
- К вопросу о сотрудниках: кто будет выполнять эту работу? Получается, перед округом поставлены две задачи: ловить бездомных собак и доставлять их в ПВС.
- Администрация заключила договоры гражданско-правового характера с двумя жителями нашего округа, которые и займутся отловом. Водитель имеется в штате.
- В соседнем округе был инцидент (информацию о нём растиражировали в соцсетях): зоозащитники просили ловцов предъявить документы, а те разводили руками. Наши ловцы смогут как-то доказать, что они уполномочены?
- Безусловно. При себе у них будут договор и заказ-наряд на отлов.
О ПРАВАХ И ОБЯЗАННОСТЯХ
- Сколько бездомных собак из нашего округа уже отправились в ПВС?
- В ПВС Благодарного (именно туда мы обязаны в течение суток после отлова отвозить животных, пойманных на территории округа) доставили восемь собак (пять из них уже вернули обратно — с бирками). Кстати, согласно правилам в один привоз пункт принимает не более трёх животных.
- А лимиты отлова установлены? Каковы они для нашего округа?
- Лимит до конца года - 9 животных. Так что осталось отловить ещё одну собаку.
- Но ведь по факту их может оказаться больше. Собственно, в прежние годы так и случалось: выделенные деньги заканчивались, а бездомные собаки ещё оставались...
- В новом году будут новые лимиты. Надеемся, их увеличат.
- Одна из читательниц обратилась в газету с вопросом, как быть, если поймают хозяйскую собаку. Но животное, на котором ошейник, наверное, за бездомное не примут?
- По большому счёту, ошейник здесь ни при чём. Собака не должна бегать сама по себе — только с хозяином и только на поводке.
- Если всё же по недосмотру хозяина её отловили, можно как-то вернуть?
- Да. Правила возврата оговорены в Порядке отлова животных без владельцев, который утверждён приказом управления ветеринарии Ставропольского края № 127 от 27.05.2024 года. И в этих правилах чётко написано: возврат возможен, только если пойманное животное имеет "признаки принадлежности человеку, позволяющие установить владельца" - клеймо, электронный идентификационный номер, ошейник с номером телефона. Иными словами, возврат реален, если сам хозяин позаботился о том, чтобы животное не приняли за бездомное.
И самое главное, о чём хочу напомнить всем жителям: бездомные собаки или кошки не появляются из ниоткуда — как правило, их выгнали на улицу люди. А потому, чтобы не возникало ситуаций, когда одним страшно, а другим жалко, нужно каждому начинать с себя — быть ответственным. И один из вариантов решения проблемы — стерилизация.
ТРИ ПУНКТА ВРЕМЕННОГО СОДЕРЖАНИЯ
Как мы уже говорили, пойманные собаки в течение суток должны быть доставлены в ПВС. Этим летом на территории Ставропольского края построили три таких пункта (все они являются муниципальными учреждениями; согласно информации краевых СМИ, каждый обошёлся в сумму около 20 миллионов рублей).
В Благодарном (напомним, животных, пойманных в нашем округе, доставляют именно туда) функционирует МУ "ПВСЖ" (ул. Завокзальная, 22). На сайте abgosk.ru, как и предписывает закон, опубликованы анкеты собак (фото, пол, цвет, а также населённый пункт, из которого животное доставлено). К сожалению, публикуются они здесь с задержкой (спустя три недели после отлова собак из Светлограда их анкеты на сайте так и не появились). Телефон организации не указан (правда, обещают, что спустя время он появится), а адрес электронной почты недействителен (по крайней мере, отправленные по нему письма доставлены не были).
Второй пункт (МКУ ПВСЖ "Приют") расположен в посёлке Передовом (Изобильненский округ, ул. Октября, 55). На сайте izobadmin.gosuslugi.ru указаны не только адрес, телефон (8-905-497-00-31) и электронная почта (izobblago@mail.ru), но и график работы организации (с понедельника по пятницу – с 8.00 до 17.00 (обед с 12.00 до 13.00), суббота, воскресенье – выходные). Анкеты доставленных животных (фото, пол, окрас, место отлова) выкладываются оперативно. Более того, они рассортированы по датам отлова, что наверняка облегчит поиск случайно попавшей сюда домашней собаки.
Третий пункт находится в Георгиевске (ПВСЖ "Участок по обращению с безнадзорными животными", пер. Таманский, 1). На сайте georgievsk.ru в рубрике "В добрые руки" размещены анкеты животных (фото, пол и место отлова; к слову, их здесь немного), а также телефон организации (8-906-496-01-18).
Зачем на сайтах ПВС публикуются анкеты? Затем, что зачастую они представляют собой единственный шанс собаки на спасение.
НЕ БОЛЕЕ ТРИДЦАТИ ДНЕЙ
Согласно принятому закону, в пункте временного содержание пойманное животное может находиться не более тридцати дней (немудрено: время — бюджетные деньги). В ПВС собаку или кошку обязаны пролечить (если это необходимо), вакцинировать от бешенства и стерилизовать. К слову, на фото, размещённых пунктами временного содержания, немало собак с бирками на ушах, то есть ранее уже отловленных, вакцинированных и стерилизованных. Почему их поймали повторно? Вероятный официальный ответ: поскольку они проявили немотивированную агрессию.
Судьба собак, проявивших немотивированную агрессию (реальную или мнимую), печальна: они отправятся не в добрые руки и даже не обратно в среду обитания, а прямиком на небеса. На небеса уйдут и носители шестнадцати так называемых не совместимых с жизнью болезней и их последствий. Список сформирован управлением ветеринарии СК при взаимодействии со Ставропольским государственным аграрными университетом, после чего согласован с прокуратурой (утверждён приказом управления ветеринарии Ставропольского края № 148 от 14.07.2024 года; размещён на сайте vetstav.ru).
Если собаке повезло (она здорова и бесконечно добра), после проведения всех манипуляций её обязаны вернуть туда, где поймали. Однако самыми везучими наверняка станут те немногие, кого захотят (и успеют) взять из ПВС добрые люди.
Просматриваем анкеты, изучаем фото: наши меньшие братья такие разные (прямо как мы) - кто-то забился в угол и смотрит исподлобья, кто-то вообще ничего не понимает, у других в глазах тоска. А эта собачка с биркой на ухе, смотрите, лижет руку сотруднику ПВС...
МОГУТ НАКАЗАТЬ
За несоблюдение дополнительных требований к содержанию и выгулу домашних животных законом предусмотрено наказание: гражданам может грозить штраф от 1 тысячи до 3 тысяч рублей, должностным лицам — от 3 тысяч до 15 тысяч рублей, юридическим — от 20 тысяч до 80 тысяч рублей (ст. 2.10 закона № 20-кз от 10.04.2008 г. "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае").
ЗВОНИТЕ И ПИШИТЕ
Как и куда подать заявку на отлов безнадзорного животного?
1. В администрацию округа (с. Грачёвка, ул. Ставропольская, 42; тел. (8-86540) 4-04-06; электронная почта: adm-grmr@yandex.ru).
2. В управление сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации округа (с. Грачёвка, ул. Ставропольская, 44; тел. (8-86540) 4-12-23; электронная почта: grachev-ush@yandex.ru).
ВСЕ НА ПОВОДКЕ, А КОЕ-КТО И В НАМОРДНИКЕ
Постановлением правительства Ставропольского края № 449-п утверждены "Дополнительные требования к содержанию домашних животных, в том числе к их выгулу, на территории Ставропольского края", которые вступили в силу 1 марта этого года. Вот их некоторые основополагающие постулаты: домашние животные подлежат регистрации; на территории домовладений собаки должны находиться на привязи или в вольере (не на привязи и не в вольере допустимо, только если домовладение надёжно огорожено); собаку можно выгуливать только на поводке длиной не более 1,5 м; собак, которые относятся к потенциально опасным породам, выгуливать имеет право только лицо старше 14 лет; собак нельзя выгуливать на территориях образовательных, медицинских, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, в парках, скверах и т. д.
Утверждён перечень пород собак, которые во время выгула должны находиться не только на поводке, но и в наморднике: акбаш, американский бандог, амбульдог, бразильский бульдог, булли кутта, бульдог алапахский чистокровный (отто), бэндог, волко-собачьи гибриды, волкособ (гибрид волка), гульдог, питбульмастиф, северокавказская собака, а также метисы данных пород.