2013 год для Самойловского муниципального района был насыщен важными событиями, а потому непростым, напряженным. Каковы основные социально-экономические показатели, достигнутые в 2013 году, об этом и не только наша беседа с главой администрации района М.С. Рябошкаповым.
- Максим Сергеевич, как вы оцениваете социально-экономическую ситуацию в районе?
- Социально-экономическое положение на сегодня можно оценить как стабильное. Экономика района вписана в экономику области, страны в целом. Все глобальные изменения в экономической сфере влияют и на наш район. Большую часть бюджета составляют дотации, субвенции и субсидии. При этом администрация района постоянно, последовательно и настойчиво работает над резервными источниками пополнения доходной части бюджета.
Губернатор В.В. Радаев поставил задачу укрепления собственной налоговой базы, изыскания резервов пополнения доходной части бюджета. Особая роль при этом отведена работе по мобилизации имущественных налогов. Продолжается работа по выявлению объектов налогообложения, в том числе, земельных участков и объектов капитального строительства, невовлеченных в налоговый оборот. Земля в районе вся обрабатывается, но не вся оформлена. Этой проблемой нужно постоянно заниматься. Мы наводим порядок в сфере земельных отношений, аренды муниципального имущества.
- Экономика района в основном представлена сельским хозяйством. Есть ли здесь позитивные перемены?
- У нас есть примеры успешного ведения сельхозпроизводства. И хотя местные аграрии работают в зоне рискованного земледелия, в прошлом году собрали небывалый урожай - 202 тыс. тонн зерна и 92 тыс. тонн маслосемян. Это самый высокий показатель в растениеводстве района за последние десять лет. В результате по отрасли сельского хозяйства инвестиции в основной капитал достигли 370 млн рублей. Хозяйства района приобрели новую высокопроизводительную технику, были обустроены производственные базы, установлено оборудование для переработки и доработки продукции (мехтока, сушильные комплексы). Сельхозпредприятия наращивают производственные мощности, уверенно идут путем развития, и это радует.
Но успехи в агробизнесе не всегда связаны с урожайностью сельхозкультур. Ценообразование – главный фактор. Не всегда он в пользу товаропроизводителей. Сельское хозяйство нуждается в большей поддержке со стороны государства.
У нас успешно развивается растениеводство, чего не скажешь о животноводческой отрасли. Фермерские хозяйства, сельхозпредприятия, где разводят скот, - единичны.
Несмотря на имеющиеся трудности в отрасли, животноводством можно заниматься более активно. Для этого необходимы определенные меры господдержки, применение современных технологий, племенное высокопродуктивное поголовье животных, предприимчивость, инициатива.
Среди жителей района есть активные, деловые люди, которые хотят и могут развивать свой бизнес именно здесь, на самойловской земле. Администрация открыта для сотрудничества и готова поддержать любые бизнес-проекты, способствующие повышению экономического статуса Самойловского района. Работа органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата обусловлена, прежде всего, участием района в реализации программ различных уровня и направленности.
- Максим Сергеевич, какие муниципальные программы реализуются на территории района?
- У нас в районе разработан и действует ряд целевых программ. В их числе программы по поддержке малого и среднего предпринимательства, по развитию системы дошкольного образования, программы по энергосбережению, по укреплению материально-технической базы учреждений культуры, по повышению безопасности дорожного движения и другие.
Одни из программ ставят цель развития отрасли в целом, другие – преследуют более узкую цель – привлечь внимание общественности к решению проблем социального характера. В целом же за реализацией каждой программы установлен контроль, и все они выполняются в тех объемах, в которых предусмотрено их финансирование.
Мы готовы продолжать работу по поддержке малого и среднего бизнеса, особенно в сфере переработки сельскохозяйственной продукции и в сфере оказания услуг. Семейные фермы, личные подсобные хозяйства сегодня находятся в зоне повышенного внимания. В 2013 году шесть индивидуальных предпринимателей стали участниками муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Самойловском районе". Субсидия была предоставлена на общую сумму 1250 тыс. рублей.
- Программные мероприятия помогают району в решении наиболее важных проблем. Одна из них – водоснабжение населенных пунктов.
- Обеспечение населения питьевой водой – первоочередная проблема, в некоторых селах она стоит по-прежнему остро. Святославское МО участвовало в федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года". В рамках мероприятий программы была проведена реконструкция водопроводных сетей с. Святославки. Кроме того, была пробурена скважина за счет средств федерального бюджета (4000 тыс. руб.). Запланировано строительство 1 км водопроводных сетей на улицах Пролетарской и Советской. Строительство будет финансироваться из трех источников: 554 тыс. руб. – средства федерального бюджета, 761 тыс. руб. – средства областного бюджета и 973, 446 тыс. руб. – средства местного бюджета.
В прошлом году администрация Самойловского МО подавала заявку на участие в областной целевой программе "Обеспечение населения Саратовской области питьевой водой на 2011-2015 годы", однако заявка была отклонена по причине отсутствия средств в областном бюджете. Желающих реализовать какие-либо социальные проекты на условиях софинансирования много, а вот средств, к сожалению, недостаточно.
- Модернизация образования, культуры – тема актуальная для района. Каковы итоги и ближайшие планы в этих сферах деятельности?
- В сфере образования многое сделано и делается для увеличения количества мест в детских садах. В 2013 году были открыты новые группы на 67 мест в детских садах "Березка" (р.п. Самойловка) и "Радуга" (с. Святославка). Задача местной власти на текущий год – открыть еще один детский сад на 40 мест. По достижении этой цели решится вопрос с нехваткой мест в дошкольных учреждениях р.п. Самойловки.
Все мы знаем, как богата культура района. В рамках долгосрочной областной целевой программы "Развитие культуры" на 2013-2017 годы проводился ремонт ряда сельских и районного Домов культуры. В учреждения культуры поступила новая музыкальная аппаратура, мебель, сценические костюмы, обувь.
Художественная самодеятельность в районе – на достаточно высоком уровне: многие коллективы имеют звания "Народный", участвуют в творческих конкурсах, становятся лауреатами и дипломантами. В их числе прославленные ансамбли бандуристок "Чаривныци" и "Журавка" - визитная карточка нашего района. Верю, что славные песенные и танцевальные традиции самойловских артистов будут приумножаться.
Очень важное направление, которое находится в компетенции местной власти – это создание условий для здорового досуга. А это, в первую очередь, - развитие физкультуры и спорта. На высоком уровне в 2013 году был отработан спортивный блок. Для развития спорта в районе созданы неплохие условия: функционирует ФОК "Молодежный", работают ДЮСШ и 23 спортзала в школах. У нас весьма успешно развиваются несколько видов спорта - это борьба, теннис, хоккей. Спортсмены района принимают участие не только в районных и областных соревнованиях, но и во Всероссийских. Призовые места самойловские ребята заняли в чемпионате и первенстве области по спортивной борьбе (I место), на Спартакиаде муниципальных служащих (II место), во Всероссийском турнире по спортивной борьбе (III место), во Всероссийском турнире по борьбе самбо (III место). Словом, 2013 год был удачным для наших спортсменов.
- Какие вопросы, определяющие качество жизни, на ваш взгляд, наиболее проблемные и труднорешаемые?
-Это дорожное хозяйство, а вместе с ним и транспортное как взаимосвязанные структуры. Дорожное хозяйство – это не просто отрасль. От того, как она функционирует, зависит комфортное проживание людей и развитие района в целом. Длительное время ремонт региональных дорог (между населенными пунктами района) и муниципальных (внутрипоселковых) финансировался не по нормативам, а по мере возможности. Вследствие этого дороги пришли в очень плачевное состояние. В настоящее время по законодательству ремонтом внутрипоселковых дорог озадачены главы муниципальных образований, и решение этого вопроса зависит в большей степени от бюджетов поселений. Что же касается региональных дорог, то эти дороги в ведении Комитета дорожного хозяйства Правительства Саратовской области и дирекции автомобильных дорог. Их задача сегодня – сохранение опорной дорожной сети и обеспечение безопасного проезда как в летнее, так и в зимнее время года. В 2013 году большое внимание уделялось проезду от Самойловки до Балашова через Святославку, что позволило восстановить движение общественного транспорта в этом направлении. Надеюсь, что эта работа дорожным комитетом будет продолжена, и жители района смогут передвигаться по дорогам общего пользования в течение всего года, причем, не только по полевым или "зимним".
В 2013 году велась работа по ремонту муниципальных дорог за счет средств местных бюджетов в Самойловском, Святославском и Краснознаменском поселениях. В 2014 году местные дороги будут ремонтироваться на средства дорожных фондов, созданных в каждом муниципальном образовании, в пределах тех отчислений, которые будут поступать в эти фонды в соответствии с законодательством. Многолетняя проблема ремонта дорог не может решиться в один миг, и к этому нужно относиться с пониманием.
- Максим Сергеевич, над какими еще вопросами, кроме озвученных, будет работать местная власть?
- По-прежнему остро стоят вопросы, связанные с благоустройством. С переменным успехом с весны до осени боремся с сорной растительностью, круглый год – с мусором. Значимая роль в этом принадлежит и самим жителям. Далеко не все проявляют сознательность и вовремя осуществляют уборку придомовых территорий и оплату услуг по вывозу мусора. Благоустройство – это комплексная задача, которая призвана сделать район более привлекательным.
- И, наконец, каковы Ваши планы на текущий год?
- Администрация района будет работать в соответствии со своими полномочиями и основными задачами по обеспечению стабильности в социальной сфере и экономике района. Для этого необходимо четкое взаимодействие между органами местного самоуправления и органами государственной власти.
Считаю важным расширить диалог с населением. Жители должны доверять существующей власти, а это доверие мы должны зарабатывать, ежедневно решая поставленные задачи. Диалог и открытость – залог решения всех основных вопросов. И мы должны сделать все, чтобы чувство несправедливости у наших граждан не возникало, а было ощущение стабильности и благополучия.
- Спасибо за интервью.