В начале октября в Балахне прошло 52‑е заседание Ассоциации представительных органов муниципальных районов и городских округов региона при Законодательном Собрании Нижегородской области (ЗС НО).
Вел его председатель ЗС НО Е.В. Лебедев. Среди присутствовавших — министр энергетики и ЖКХ Нижегородской области А.Г. Чертков. Тема, выбранная для очередной встречи, которые проводятся раз в квартал, была актуальной — реализация областного закона №159‑З от 28 ноября 2013 года об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (МКД). Участие в обсуждении принял председатель Совета депутатов г.о.г. Шахунья О.А. Дахно.
Корреспондент "ЗТ" Татьяна Шохирева встретилась с ним, чтобы узнать об итогах заседания.
— Олег Александрович, каково ваше мнение по обсуждаемому вопросу?
— По капремонту МКД накопилось немало серьезных проблем, требующих безотлагательного решения. Нормы федерального законодательства оставляют простор для толкования в определении обязанностей, полномочий, источников финансирования и ответственности участников этого процесса. Согласно мониторингу, проведенному профильным комитетом ЗС НО, выявлен ряд недостатков, следствием которых стали малоэффективные результаты капремонта, такие как невыполнение обязательств подрядчиками, некачественные проекты, задержка в подготовке документации для проведения аукционов и другие.
Среди рекомендаций Ассоциации в адрес правительства Нижегородской области — внесение изменений в перечень очередности проведения капремонта и дополнительных работ, а самое важное — передача функций технического заказчика по капремонту от регионального оператора органам местного самоуправления (ОМСУ).
— А вы с этим справитесь?
— Несомненно, это лучший вариант. Ведь сейчас ОМСУ законодательно отстранены от участия в капремонте по всем позициям. Администрация Семеновского городского округа в этом году уже испытала себя в роли техзаказчика, на заседании ее представители поделились опытом. Необходимо преодолеть одну сложность в кадровом вопросе — нужно принять на работу двух специалистов — проектировщика и разработчика смет, которые также будут заниматься подготовкой конкурсной документации, контролем и мониторингом.
Цена вопроса, по расчетам семеновцев, — 1 млн. 143 тыс. рублей (годовой фонд оплаты труда, расходы на транспорт и оргтехнику). Не сомневаюсь, что полномочия техзаказчика область нам передаст, но, скорее всего, без дополнительного финансирования. Придется искать ресурсы в местном бюджете.
— Участники заседания посещали в Балахне МКД, отремонтированные по региональной программе капремонта. Как вы это оценили?
— (Улыбается). Я был единственным, кто поставил "неуд". Сказал об этом публично во время проведения дискуссии. Нам показали двухэтажные 12‑квартирные деревянные дома постройки 1926-1932 годов. Это было временное жилье для работников бумкомбината. Подобных зданий у нас немало в Вахтане и Сяве.
Дело в том, что внешне все смотрелось красиво: фасады обили сайдингом, крыши отремонтировали, подлатали водопровод и систему отопления. На капремонт каждого дома потрачено около пяти миллионов рублей! Но когда я из любопытства заходил в подъезды… Там гнилой пол, ветхие деревянные лестницы!
По моему мнению, эти дома надо включать в другую программу — по переселению граждан из ветхого фонда! Такой капремонт иначе как нецелевым использованием средств не назовешь. Люди остались недовольны, я с ними беседовал.
— Как отнеслись к вашему заявлению участники заседания?
— Балахнинцы очень обиделись, а коллеги с севера области меня поддержали.
— А можно было чему-то позавидовать?
— Да. Построенной в прошлом году блочно-модульной котельной мощностью 8,4 МВТ. Размером она не больше трех моих рабочих кабинетов, там три котла. Тепловой энергии она вырабатывает почти половину нашей самой крупной городской котельной №20. Кстати, воздвигнут этот объект по концессионному соглашению с известным в нашем округе АО "НОКК". Стоимость одной гигакалории для населения — 2000 рублей, для сравнения: у нас в настоящее время — 3400. Но, я надеюсь, мы тоже до этого доживем, когда будет построен газопровод.