Сегодня мы попросили Александра Валентиновича прокомментировать основные итоги деятельности районного суда за прошлый год и перспективы дальнейшего развития районного правосудия. - За 2013 год судьями Краснокутского районного суда и мировыми судьями судебных участков №1, №2 Краснокутского района, мировым судьей судебного участка №1 Питерского района рассмотрено 5927 уголовных, гражданских и административных дел (в 2012 году – 6491). Положительным итогом работы выглядит незначительный остаток нерассмотренных уголовных и гражданских дел на окончание 2013 года, что свидетельствует об ответственном отношении судей к соблюдению сроков, предусмотренных законом для рассмотрения указанных дел. Судом в течение отчетного периода последовательно проводилась профилактическая работа путем вынесения частных определений и постановлений. Однако в 2013 году ее показатели были снижены по результатам рассмотрения уголовных и гражданских дел. И хотя данная работа судей при рассмотрении дел не является самоцелью, однако способствование наведению порядка в сфере гражданско-правовых отношений и административно-правовых отношений путем вынесения частных определений является приоритетной задачей в 2014 году. С вопросом наведения порядка в сфере судопроизводства по исполнению принятых судом решений, вынужденной мерой выглядит практика суда по вынесению представлений в органы, уполномоченные исполнять указанные решения постановления). Так, в отчетном году такие представления были вынесены в адрес руководителя отдела МВД РФ по Краснокутскому району, руководителя РОСП по Краснокутскому району, поскольку практику исполнения постановлений суда по административным делам о наложении административного наказания в виде штрафа, а также исполнения наказания в виде административного ареста необходимо приводить в соответствие с действующим законодательством. Следует сослаться и на такой аспект судебной практики суда: на основании ч. 8 ст. 30 Федерального Закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства, а на основании ч. 17 ст. 30 копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. Однако, практически по всем имеющимся делам об административных правонарушениях, постановления о возбуждении исполнительного производства получены с нарушением срока. Суд не может согласиться с такой постановкой вопроса, а отсюда и мера реагирования - представления. В отчетном периоде существенно изменились правила о подсудности - районному суду подсудны практически все уголовные дела по тяжким преступлениям, в том числе и особо тяжким преступлениям, совершенным несовершеннолетними. Наиболее часто избираемой процессуальной формой состава суда являлось рассмотрение уголовных дел и гражданских дел судьей единолично. Рассмотрение уголовных дел в особом порядке судебного разбирательства составило 80% (по сравнению с 2012 годом возросло на 12%), что позволяет сократить время отправления правосудия по делу. Данный высокий процент дел, рассмотренных по упрощенной схеме уголовного судопроизводства, не повлиял на качество нашей работы по обоснованному и справедливому принятию по всем уголовным делам, поскольку качество отправления правосудия по уголовным делам в 2013 году по суду составило 96,1% (по области 95,8%). Практика назначения наказаний за отчетный период выглядит следующим образом: из 119 лиц, осужденных в 2013 году, по-прежнему большой процент лиц, осужденных к лишению свободы (осуждено 37 лиц, что составляет 31,1% от общего числа осужденных), что вызвано в основном наличием в действиях осужденных рецидива преступлений. По сравнению с 2012 годом возросла практика применения наказания в виде обязательных работ (29 лиц или 24,4%), исправительных работ (11 лиц или 9,2%), штрафов (8 лиц или 6,7%), а также и количество назначенных наказаний в виде лишения свободы условно - 31 лицо (26,1%). В 2013 году не назначалось такое наказание, как ограничение свободы, что является недостатком сложившейся практики назначения наказания. В 2013 году в условиях работы в усеченном штате судей суда представляется достаточно успешным переход судей к широкой специализации в рассмотрении дел, т.е. как гражданских, так и уголовных. Например, судьями Боковиковым B.C. и Ходжаяном Н.В. рассмотрено в отчетном периоде 50 уголовных дел при достаточно высоком качестве отправления правосудия, а также рассмотрено с вынесением решения 277 гражданских дел при качестве 97,8% и 98% соответственно. В отчетном 2013 году была продолжена работа по приведению в соответствие с требованиями действующего законодательства состояния архива суда. Так, в конце года было завершено заключение УСД договора с сектором по делам архивов администрации Краснокутского района Саратовской области о взаимодействии, при наличии которого составляются новые списки уголовных, гражданских дел и материалов с указанием сроков их хранения, с учетом чего будет проводиться уничтожение дел с истекшим сроком хранения. Обращения граждан по поводу архивных документов рассматриваются сотрудником суда в течение всего рабочего дня. Проделана в отчетном году и определенная работа по обеспечению доступа граждан к информации о деятельности суда. Так, приведен в соответствие с требованиями действующего законодательства интернет-сайт суда, замечаний к его содержанию у УСД не имеется. Кроме того составлен план мероприятий по взаимодействию со СМИ и освещению в печати деятельности суда. Под постоянным контролем председателя суда и ответственных лиц находится работа по наполнению сайта суда информацией о принятых решениях по делам, а также по делам, находящимся в производстве вышестоящих судебных инстанций. В 2013 году поступило 1493 обращения граждан по вопросам, составляющим компетенцию суда, в том числе 5 жалоб на действия судей районного суда и 1 жалоба на секретаря судебного заседания Краснокутского районного суда, которые рассмотрены в установленном порядке. Одна жалоба на действия судьи по отправлению правосудия признана обоснованной, результаты ее рассмотрения приняты во внимание в целях недопущения подобных случаев в дальнейшей работе. За отчетный период в отношении несовершеннолетних рассмотрено 7 уголовных дел в отношении 10 лиц (6 уголовных дел на 8 лиц в 2012 году), из них осуждено 7 лиц с назначением наказания, не связанного с лишением свободы, в отношении 3 несовершеннолетних уголовные дела были прекращены по основаниям, предусмотренным ст.90 УК РФ - освобождение от уголовной ответственности с применением принудительных мер воспитательного воздействия. Как видно, судебная практика свидетельствует об отсутствии роста преступности среди несовершеннолетних. Вместе с тем следует остановиться на таком аспекте, как рассмотрение судом ходатайств в 2013 году отдела ОМВД по Краснокутскому району о направлении несовершеннолетних в центры временного содержания несовершеннолетних правонарушителей при ГУ МВД по Саратовской области. Согласно проведенного обобщения судебной практики разрешения указанных ходатайств, по всем было отказано в удовлетворении за отсутствием оснований, предусмотренных ФЗ №120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних". Представляется, что данная мера профилактики правонарушений несовершеннолетних требует более основательного и взвешенного подхода в силу специального субъекта, к решению которой следует привлекать всех заинтересованных лиц: администрацию района, органы здравоохранения, представителей учреждений образования, родителей, которые должны выразить свою позицию при подготовке ходатайства для его направления в суд. В минувшем году было окончено 1141 гражданское дело (в 2012 году - 1261 дело), в том числе с вынесением решения рассмотрено 834 дела. Если анализировать по категориям гражданских дел, то абсолютное большинство - это дела искового производства: окончено 938 дел, из них с удовлетворением требований по 667 делам, что составило 71,1%. То есть абсолютное большинство исковых требований граждан получили свою защиту. В отчетном периоде также было прекращено производством 225 дел, что составило 24%, в связи с отказом от иска, а это тоже удовлетворенные требования. Суммы, присужденные к взысканию по удовлетворенным искам, составили 127 миллионов 634 тысячи 280 рублей. Сумма госпошлины, уплаченной при подаче заявлений в суд, составила 1 миллион 446 тысяч 263 рубля. Работа суда по исполнению вынесенных решений в отчетном периоде в целом отвечала требованиям закона и инструкции по судебному делопроизводству, о чем свидетельствует отсутствие соответствующих жалоб. В порядке гражданского судопроизводства в 2013 году рассмотрено 52 материала в порядке исполнения решений, чем также обеспечивалось надлежащее исполнение решений. Показательной является и практика разрешения ходатайств органа ОМВД по Краснокутскому району об установлении административного надзора, поскольку в 2013 году на принятые судом решения не поступило ни одной жалобы. В 2013 году в соответствии с рекомендациями областного суда, в целях обеспечения надлежащего разрешения споров граждан с органами государственной власти и местного самоуправления, в суде обеспечена специализация рассмотрения данной категории дел постоянным составом судей. За 2013 год мировыми судьями судебных участков Краснокутского и Питерского районов окончено 154 уголовных дела. Также в минувшем году мировыми судьями рассмотрено 2737 гражданских дел. Качество рассмотрения уголовных и гражданских дел у всех мировых судей составило 100%, что свидетельствует о высоком уровне отправления правосудия мировыми судьями по гражданским делам. За 2013 год мировыми судьями окончено производством 1721 дело об административных правонарушениях. Качество отправления правосудия по делам об административных правонарушениях составило у мировых судей 99,8%. В целом работа Краснокутского районного суда и мировых судей судебных участков №1 и №2 Краснокутского района, мирового судьи участка №1 Питерского района признана удовлетворительной. Что касается задач на теущий год, то это повышение открытости правосудия, широкое внедрение современных информационных технологий. Следует также отметить, что в 2014 году будет продолжена работа по формированию взаимодействия суда с органами власти и муниципального управления, другими правоохранительными органами района по объединению усилий в деле обеспечения прав и законных интересов общества, государства и граждан.