— Юрий Николаевич, если позволите, начну с традиционного вопроса: с какими итогами встречает Орловский район в этот праздничный день?
— Год 2019-й ещё не закончился, но если брать в качестве оценки 12 прошедших месяцев, то будет логичным затронуть хотя бы некоторые моменты, относящиеся к году 2018-му. В целом он сложился для района в достаточной степени позитивно как в экономике, так и в социальной сфере. Напомню, прошлый год был юбилейным для нас: Орловскому району исполнилось 90 лет. Отрадно, что по итогам года, согласно официальной статистике, в среднем по муниципалитету на 103 %, до 27,1 тысячи рублей подросла заработная плата. На развитие экономики и социальной сферы за счёт всех источников финансирования было направлено более 4,5 миллиарда рублей инвестиций в основной капитал. Это в 1,5 раза выше, нежели годом раньше.
Определённые положительные сдвиги произошли в целом ряде отраслей экономики. Так, на 8,4 % по итогам года вырос объём отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по промышленным видам деятельности, в реальном выражении это составило 8,7 миллиарда рублей.
За год на территории района было построено 146 тысяч квадратных метров жилья, рост по этому показателю составил 155 %. Увеличился оборот розничной торговли, тружениками села получено 186 тысяч тонн зерна, в два раза выросло производство масличных культур. Хозяйствами всех категорий произведено скота и птицы на убой в живом весе более 11,2 тысяч тонн и около 21 тысячи тонн молока.
На территории района реализуются крупные инвестиционные проекты. К примеру, Знаменский СГЦ ведёт строительство двух племенных репродукторов и комбикормового завода, что позволит уже в ближайшем будущем создать не менее 250 новых рабочих мест, увеличить поступление налогов в бюджет.
Важным событием для района и всей области стало открытие в конце прошлого года тепличного комплекса по выращиванию овощей закрытого грунта агропромышленной компанией "Кумир". Продукцию предприятия уже оценили жители Орла и области. Новые рабочие места получили 150 человек.
Вместе с районной командой управленцев и сельскими поселениями мы активно работали и продолжаем работать по многим принципиально важным для развития района направлениям. Одно из таких направлений — бюджетная сфера. Замечу, что консолидированный бюджет района, как и прежде, имеет чётко выраженную социальную направленность. Общие расходы на образование, культуру, социальную политику, физическую культуру и спорт в прошлом году составили 897 миллионов рублей, или 72,3 % в общем объёме расходов.
На территории района реализовано 19 муниципальных программ с объёмом финансирования 972 миллиона рублей, из этой суммы 360 миллионов — средства районного бюджета. И это лишь малая часть из того, что сделано в районе за минувший период.
— А как бы Вы охарактеризовали, хотя бы в общих чертах, нынешний год для района?
— В определенном плане этот год для нас необычный, можно сказать, судьбоносный. На недавнем заседании районного Совета было принято решение о преобразовании Орловского района в муниципальный округ. Это новый вид муниципальных образований, который имеет целый ряд преимуществ по сравнению с ранее существующими. В чем они? Решение всех вопросов в муниципальном округе будет строиться по принципу одного окна. Жалобы, предложения и замечания населения будут приниматься во всех администрациях на местах, а затем при необходимости передаваться в центральную администрацию. Создание муниципального округа обеспечивает единую кадровую и бюджетную политику, целостный подход к налоговой политике и общую нормативно-правовую базу территории. В результате образования муниципального округа упрощается система управления в районе, она становится централизованной. Кроме того, сокращаются расходы на органы управления, на проведение выборов депутатов. Такая оптимизация поможет сэкономить на первоначальном этапе минимум 20 миллионов рублей, а впоследствии и все 40.
— Но ведь это в некоторой степени эксперимент?
— Нет, это уже не эксперимент, а вполне реальный, юридически закреплённый проект, связанный с развитием территорий. В нашем случае — пилотный проект, первый в Орловской области. В целом по стране такие округа уже созданы в ряде регионов, мы смотрели, анализировали, результаты выглядят впечатляюще.
Конечно, прежде чем принимать решение о создании муниципального округа, была проделана огромная работа во всех сельских поселениях, с их жителями, получена официальная поддержка на местах. В настоящий момент идёт оформление необходимых документов, решается целый ряд вопросов, связанных с будущей структурой и управлением муниципальным округом. В области по поручению губернатора создана специальная комиссия, которой предстоит анализировать все наши шаги по реализации пилотного проекта. По времени работа по созданию округа займёт не менее полутора лет.
— Конечно, это важный, но, видимо, далеко не единственный знаковый момент в жизни района в текущем году…
— Ярких событий, положительных сдвигов, полезных дел день ото дня происходит великое множество. И больших, и поменьше, но все они, так или иначе, меняют картину, сказываются на общей ситуации. Хочу заверить, что всегда, ежедневно в центре внимания нашей работы стоит человек, житель Орловского района, его интересы, его запросы. Мы для себя взяли за правило и определили несомненный приоритет — это прямая, тесная связь с населением. Мы считаем важнейшим условием своей повседневной деятельности постоянно чувствовать ситуацию на территориях муниципального образования — в сёлах, деревнях и посёлках. Получать информацию напрямую, что называется, из первых уст, анализировать волнующие людей проблемы, видеть и слышать каждого жителя своего района. По-другому в современных условиях работать просто нельзя. Это моё твёрдое убеждение.
— В последние годы облик района объективно меняется в лучшую сторону. Строятся и ремонтируются дороги, благоустраиваются дворы и общественные места, во многих населённых пунктах появились тротуары, чего здесь никогда не было…
— Мы участвуем в реализации целого ряда федеральных, региональных программ, запустили и целый список своих программ, которые финансирует муниципалитет. Очень много накопилось проблем в жизненно важных для человека сферах — в ЖКХ, в дорожном хозяйстве, в сельских поселениях. Их нужно решать, причём, не откладывая в долгий ящик. Что мы и пытаемся делать, используя любые возможности. Меняем и прокладываем водопроводные и тепловые сети в населённых пунктах, обновляем оборудование в котельных, наводим порядок с так называемыми бесхозными объектами. В летние месяцы сделали ремонт в нескольких школах, детских садах, сельских клубах.
Отдельно хочу сказать о дорожном строительстве, это действительно очень важная, по сути, государственная задача. В рамках национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" за счёт субсидий Дорожного фонда Орловской области и Дорожного фонда Орловского района будет осуществлён ремонт 26 участков автодорог общей протяжённостью почти 24 километра. На эти цели направляется без малого 175 миллионов рублей. Из них более 94 миллиона — федеральные деньги, 70 с лишним миллионов — областные и свыше 10 миллионов выделяет районный бюджет.
По муниципальной программе Орловского района в рамках национального проекта "Развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах Орловского района" за счёт использования федеральных, региональных и муниципальных средств ведётся ремонт 16 местных дорог общей протяжённостью более 16,3 километра. Общие затраты на эти цели превысят 128 миллионов рублей. В частности, это дороги в Троицком сельском поселении, посёлке Красная Звезда и Зареченском, деревнях Звягинки, Некрасовка, посёлках Стрелецкий, Болотовские Дворы и других населённых пунктах.
— Мы не раз писали о строительстве и капитальном ремонте целого ряда важных социальных объектов. Не подведут подрядчики? Справятся со своими задачами?
— Если только не вмешаются обстоятельства непреодолимой силы. Шучу, конечно. Буквально в эти дни завершаются все необходимые работы в Знаменской и Киреевской школах. Надеюсь, что ребятам, учителям и родителям обновлённые коридоры, классы и другие школьные помещения понравятся.
В новом микрорайоне "Болховский" возводится современный детский сад на 230 мест. Строители обещают закончить все необходимые работы вовремя, то есть 31 октября этого года. Для молодых семей это очень желанный объект, его ждут.
Помимо того, в рамках региональной государственной программы "Устойчивое развитие сельских территорий Орловской области" в нашем районе осуществлено строительство двух спортивных площадок. Это мини-футбольное поле с искусственным покрытием стоимостью работ в 2,5 миллиона рублей в деревне Нижняя Лужна. А также спортивная площадка в населённом пункте Становое, на строительство которой выделено более 1,3 миллиона рублей. Оба этих объекта финансировались за счёт средств федерального, областного и муниципального бюджетов. В этой связи я хотел бы поблагодарить губернатора области Андрея Евгеньевича Клычкова, региональное правительство и областной Совет за ту весомую поддержку и помощь, которую получает Орловский район.
Отмечу также, что сегодня в рамках государственной программы Орловской области "Развитие физкультуры и спорта" ведётся строительство универсальных спортивных площадок в деревне Жилина Неполодского сельского поселения и на территории Знаменской средней школы. Этот очень востребованный объект в посёлке Знаменка планируется открыть уже в ближайшие дни.
И это, замечу, только начало. Мы намерены ежегодно строить в районе не менее двух спортивных объектов.
— Вы сторонник более динамичного развития района в любой сфере хозяйственной и социально-культурной жизни. За счёт чего можно добиться таких ускорений, которые положительно скажутся на качестве жизни и уровне благосостояния жителей? Существуют ли здесь какие-то рецепты?
— Такие рецепты есть, они известны. Надо применять современные инновации, передовые технологии, новаторские способы на всех участках производственной и общественной жизни. Активно внедрять цифровую экономику, лучше использовать имеющиеся общие и личные ресурсы, уметь быстро встраиваться в ритм и динамику сегодняшней жизни. Это задачи уже не завтрашнего, а сегодняшнего дня.
— Каким бы вы хотели видеть Орловский район, скажем так, лет через 10-15?
— Местом, где хотелось бы жить, работать, создавать семьи. Очень хочу, чтобы наш район был лидером во всём, лидером комфортной жизни. Это наша стратегическая цель.
— Как, в вашем понимании, выглядит формула успеха в любом деле, большом или малом?
— Формула самая простая: не лениться, работать на всю катушку, подходить к любому делу творчески, искать лучшие возможности. И учиться, постоянно узнавать что-то новое. Не останавливаться, "не закисать" на месте.
— Что бы Вы хотели пожелать всем жителям Орловского района в этот праздничный день?
— Оптимизма, хорошего настроения, здоровья, удачи во всех делах и начинаниях. И не только в этот день — всегда.