Сельская женщина.
У большинства людей это словосочетание ассоциируется с немолодой женщиной в платке и переднике, с тяпкой в руках или ведром, в окружении домашней птицы или другой живности. Такое восприятие нам зачастую навязывают центральные телевизионные коммуникации, привыкшие накладывать определенные штампы на сельских жителей. А ведь это далеко не так. В селе сегодня живут вполне современные,
успешные женщины.
Светлана Павловна Жданова, современная обитательница сибирской глубинки, весёлая, симпатичная, улыбчивая, даст фору многим женщинам мегаполисов, – работает много, но выглядит прекрасно!
Отличают Светлану Павловну качества, присущие любой сельской жительнице, – ответственность и работоспособность. А 5 лет назад за своё неравнодушие и активную жизненную позицию она была избрана главой района или, как нам привычнее, председателем районного Совета депутатов.
Иногда от некоторых людей можно услышать: “Чем занимаются депутаты? За что они отвечают? На что влияют?”
На эти и другие вопросы мы и попросили ответить главу Крутихинского района С. П. Жданову, исходя из того, что уже через полгода мы предстанем опять перед выбором: кому отдать свой голос, чья кандидатура сможет достойно представить и отразить наши интересы.
– Светлана Павловна, активно ли участвуют наши депутаты в сессиях районного Совета депутатов?
– Нынешний созыв очень активен! Возможно, на самих заседаниях сессий вы не увидите горячих споров. Но всегда накануне проходят предварительные слушания, вот здесь у нас и происходят порой настоящие баталии, жаркие обсуждения. Иными словами, сессия готовится заранее – всё уже обсуждено, принято единое решение, с нашей точки зрения правильное.
– Что лично каждому даёт статус депутата?
– Статус депутата районного совета достаточно высок, и куда бы не обращался по решению каких-либо проблем, данный статус уже способствует тому, что от тебя не отмахиваются, как от назойливого насекомого… Если говорить о себе, то статус обязывает и дисциплинирует как лично меня, так и тех, к кому непосредственно обращаюсь. И, конечно, соответствовать 24 часа в сутки.
– На ваш взгляд, что наиболее важное в работе депутата?
– Желание работать, а это значит прилагать личные усилия и стараться находить все возможные пути решения насущных вопросов, острых проблем, поставленных неравнодушными жителями района. Даже если вопросы и возникающие проблемы напрямую не касаются нас.
Почему нет воды или света? Могут позвонить или остановить на дороге… Знаете, я уже работаю на опережение. Как только где-то что-то пропадает, я звоню в ЕДДС, узнаю причину и спокойно отвечаю на вопросы.
Вообще, сегодня к местному самоуправлению предъявляются достаточно высокие требования грамотности и профессионализма, культуры поведения и отношений, надо уметь донести информацию, разъяснить нормы законодательства и дать принципиальную оценку происходящему.
– Расскажите про структуру районного Совета депутатов.
– Глава, заместитель, председатели комиссий (мандатная, планово-бюджетная, по законности и охране общественного порядка, по сельскому хозяйству и охране природы, по социальным вопросам). Самая большая работа у бюджетной.
– Да? Странно даже, бюджет мал, сильно не разбежишься, а больше всего работы именно в этом направлении.
– В том то и дело, чтобы учесть все копейки, не урезать бюджет какого-то сельсовета, не забыть вписать строку расхода…
– Например?
– Без хвастовства могу сказать, что последние три года по моему настоянию включается строка расхода на поддержку предпринимательства в районе. Потому как есть печальный опыт, когда в крае и выделили бы средства, но в нашем бюджете не заложен расход, следовательно, и краевой поддержки нет.
По составу депутаты представляют самые разные сферы деятельности: сельское хозяйство, образование, здравоохранение, культуру. Каждый отличается своей чёткой жизненной позицией и способен выделить главное для контроля своего направления. Они настоящие профессионалы в своём деле и это, безусловно, помогает им принципиально относиться к каждому вопросу, принимать взвешенные, выверенные решения.
– В смысле, лоббировать свои интересы?
– Скорее, учитывать новые или дополнительные возможности.
– Основная работа депутата – это реальная помощь людям. Жители района регулярно обращаются к народным избранникам? Хотелось бы узнать про то, как организована работа с обращениями граждан? И сколько было обращений?
– Мы не ведём специальной статистики, редко сидим в кабинетах на приёме. Важнее живое общение здесь и сейчас.
Но по основным наказам избирателей все депутаты с той или иной степенью активности работают.
В ушедшем году удалось многое свершить. Это, прежде всего, дороги в районе. Конечно, главное здесь деловое участие со стороны края, ну и наша совместная работа с исполнительной властью (эти вопросы ставили депутаты райсовета уже несколько созывов).
Другой пример. Электрики меняли опоры, но фонари для уличного освещения не повесили. Пришлось настаивать, напоминать и работать в тесном контакте с исполнительной властью. На сегодня занимаемся круглосуточным банкоматом Сбербанка, на который очень много жалоб.
– В райцентре появится ещё один банкомат?
– По меркам крупных городов на душу населения их в районе многовато.
– А по меркам расстояний российских? А разница в плотности населения на квадратный метр Москвы или того же Барнаула и у нас…
– Именно это пытаемся объяснить.
– С масштабными проблемами, понятно, что ещё должно перестать беспокоить граждан нашего района?
– В этом созыве была завершена работа с ФАПами в сёлах. Они не закрыты, они работают. Для этого была проделана колоссальная работа с документацией. Каждый из них должен быть лицензирован, а это в свою очередь требовало восстановление всей технической документации.
– Что важнее для депутата – инициативность или исполнительность?
– Ответственность! Ответственно относится к работе, исполнительность также не помешает. Но самое главное – желание! Когда есть желание, будет и ответственность, и инициатива, и исполнительность…
– Помимо работы с избирателями у депутатов райсовета есть ещё законотворческая деятельность. В чём конкретно она проявлялась?
– Прежде всего, хотелось бы отметить, что Советы депутатов в поселениях, равно как и районный Совет, – не законодательные органы, как иногда ошибочно полагают люди, а представительные. Мы не принимаем законов, а строим свою работу в соответствии с законами федеральными и региональными.
Выборный орган местного самоуправления представляет интересы населения и наделён правом принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального образования. И работают наши Советы в интересах избирателей в рамках тех средств, которые имеются в бюджете того или иного поселения.
Это не значит, что депутаты не ратуют за увеличение бюджета, но работать они должны исходя из своих возможностей.
– Что это значит?
– Предположим, что в сельсовете предусмотрена определенная сумма на расширение сети уличного освещения, но на решение этой проблемы полностью средств не хватает. В таком случае глава вместе с депутатами должны решить, где фонари необходимо установить в первую очередь. Депутаты должны общаться с людьми, интересоваться их мнением, и это мнение учитывать при решении той или иной конкретной проблемы.
Это же касается и всех остальных вопросов, стоящих перед местной властью: и ремонта дорог, и ремонта водопроводов. Депутаты берут на себя ответственность за свои действия.
– В таком случае, какими достижениями депутатского корпуса гордитесь лично как председатель Совета?
– Согласие и единство в составе депутатского корпуса, а также тесное взаимодействие исполнительной и представительной власти. Именно это является главным условием плодотворной работы власти как нашего района, так и любого другого муниципалитета.
– Из нашего разговора делаю вывод, что депутатом райсовета совсем непросто быть. Если с избирателями ещё может человек избранный работать в первый год, то сколько понадобится времени, чтобы активно участвовать в принятии районного бюджета, учитывая все нюансы?
– Очень важный вопрос. И волнующий. Действительно, когда человек приходит впервые, ему очень проблематично, поскольку нужны серьёзная подготовка, обширные знания законодательства, умение работать с людьми. Тогда искреннее желание сделать что-то для сельчан не станет пустым звуком. Признаться, я вот сейчас только могу сказать, что начала разбираться в отдельных вопросах. Обязательно должна быть преемственность депутатского корпуса.
Поэтому будущим избирателям надо очень вдумчиво подойти к выбору депутатов. Не погружаться в предвыборные битвы политических партий, а ценить деловые качества кандидата и действовать в интересах одной лишь партии – “Крутихинский район”.