12 января свой профессиональный праздник отмечают работники органов прокуратуры России. День работника прокуратуры Российской Федерации отмечается с 1996 г. по Указу президента Российской Федерации от 29.12.95 "Об установлении Дня работника прокуратуры Российской Федерации". Главное в работе прокуратуры - это ее правозащитная функция. Самыми важными были и остаются надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, защита законных интересов государства.
В повседневной деятельности надзорных органов значительное место занимает работа с письменными и устными обращениями граждан. Надзорные органы стоят на страже законности и правопорядка, а потому и неудивительно, что число жалоб и заявлений, поступающих в прокуратуру нашего района, не уменьшается. На них нужно не просто реагировать, а принимать действенные меры, чтобы торжествовала справедливость. Вот и приходится сотрудникам прокуратуры выносить протесты, вносить представления, направлять в суд исковые заявления, а нередко и возбуждать административные производства. Довольно сложный набор инструментов, как, впрочем, и сфера их применения.
В преддверии праздника мы побеседовали с прокурором Балтайского района С. В. Шипом.
– Сергей Валентинович, по уже сложившейся традиции сразу же после новогодних каникул мы обращаемся к Вам с просьбой рассказать нашим читателям о результатах работы за минувший год.
– Работа прокуратуры очень многогранная и разносторонняя, затрагивает практически все сферы действующего законодательства. В ушедшем году наша работа, прежде всего, была направлена на защиту прав граждан в сфере жилищно-коммунального и трудового законодательства, социальных прав инвалидов, несовершеннолетних и других незащищенных категорий граждан, а также на противодействие коррупции. В каждом случае мы старались добиваться восстановления нарушенных прав граждан и интересов государства.
Всего в 2015 году прокуратурой района выявлено 1093 нарушения закона. По выявленным нарушениям в местные органы власти, управления и контроля, руководителям предприятий и учреждений района внесено 220 (225 - 2014 г.) представлений об устранении нарушений законодательства Российской Федерации. За допущенные нарушения по представлениям прокурора привлечено к дисциплинарной ответственности 258 должностных лиц, а к административной ответственности привлечено 87 лиц. Подготовлено и направлено в суд более 160 исковых заявлений.
За текущий период нами дано 506 заключений на проекты нормативно-правовых актов, изданных органами местного самоуправления Балтайского муниципального района. Опротестовано 140 противоречащих действующему законодательству нормативно-правовых актов, из них 33 акта, содержащих коррупционные факторы.
На системной основе осуществляется надзор за соблюдением природоохранного законодательства. Прокуратурой Балтайского района по коллективному обращению жителей с. Балтай проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства одного из предприятий района. При проведении проверки установлено, что в нарушение требований законодательства на предприятии отсутствуют данные, подтверждающие выполнение плана-графика аналитического контроля на отдельных источниках загрязнения, а инструкции по эксплуатации газопылеулавливающих установок не разработаны. По фактам выявленных нарушений прокуратурой района возбуждены административные дела в отношении должностного и юридического лица предприятия. Виновные лица привлечены к административной ответственности, им назначены штрафы на общую сумму 223 тыс. рублей.
- По каким вопросам наиболее часто жители района обращаются в прокуратуру? И как это отражается на приоритетных направлениях Вашей работы?
- Характер обращений довольно разнообразный – от нарушения прав потребителей до процессуальных вопросов расследования уголовных дел. Бывает, что к нам обращаются от безысходности и от неверия в справедливость. Порой для человека мы становимся последней инстанцией в решении возникшей проблемы. И здесь важно дать веру людям в закон и постараться как можно быстрее принять правильное решение.
В целом же наибольшее количество обращений касалось вопросов газоснабжения и электроснабжения. Также немало поступало жалоб от жителей района по поводу незаконных действий ООО "Агророс", руководство которого неоднократно нарушало права и интересы своих сотрудников. В связи с этим, нами предпринят ряд мер, позволивший защитить права работников данной организации.
– Отсутствие долгов по заработной плате является одним из ярких показателей экономического благополучия района. Существует ли в нашем районе проблема задержки или невыплаты заработной платы жителям?
– Как таковой, ярко выраженной проблемы с задержкой зарплаты на территории района не существует. Данная ситуация стоит на нашем постоянном контроле. И нужно отметить, что на сегодняшний день проводятся все меры прокурорского реагирования в отношении организации-банкрота АТП, который в течение двух месяцев (ноябрь, декабрь) не выплачивал работникам заработную плату. Общая сумма задолженности составляет около 500 тыс. рублей. В настоящий момент в данной организации введено конкурсное производство и практически оценено все имущество. Более того, уже есть потенциальный покупатель, который в дальнейшем и выплатит зарплату работникам.
– Основой успешной деятельности любой организации является коллектив. Расскажите о своих сотрудниках.
- Хочу отметить, что коллектив у нас сложился. Он состоит из работоспособных, профессиональных, очень ответственных и исполнительных работников. Отсюда и неплохие результаты. Работаем сплоченной дружной командой.
За добросовестный труд и высокие показатели в работе прокурор Саратовской области вручил благодарственное письмо моему заместителю Моисееву Кириллу Петровичу. Неоднократно был награжден почетными грамотами и помощник прокурора Артюхов Антон Владимирович.
– Ваши пожелания коллегам в День работника прокуратуры России.
– Работа в прокуратуре очень сложная, характеризуется дефицитом времени и высоким нервным напряжением, заставляет находиться на рабочем месте, не считаясь со временем, отдавать все силы. Поэтому желаю своим коллегам, прежде всего, здоровья, большого терпения, высокой работоспособности, счастья и добра в семьях.