Вопрос по противодействию обороту нелегальной алкогольной продукции недавно обсуждался на расширенном совещании с участием губернатора, министров областного Правительства, руководства правоохранительных и контрольных органов, глав муниципальных образований, предпринимателей, актива общественных организаций губернии, представителей общественных советов.
Наведение порядка на алкогольном рынке у губернатора Самарской области Н.И. Меркушкина на особом контроле, так как от этого зависит не только сохранение жизни и здоровья граждан, но и наполняемость бюджета. Ежегодно область недополучает порядка 4 млрд рублей, а это выплаты пенсий, строительство социальных объектов, жилья, дорог и многое другое.
С января 2017 года изменился порядок исчисления акцизов на крепкую алкогольную продукцию – теперь сбор акциза зависит от продажи спиртного в торговых точках, оснащенных специальными сканерами, т.е. продажа каждой бутылки крепкой алкогольной продукции должна быть зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе. От того, насколько достоверными будут указанные данные, от правосознания людей, торгующих и покупающих алкогольную продукцию, а также от реализации мероприятий по борьбе с контрафактной продукцией, зависит увеличение объема поступления акцизов в бюджет.
О том, как эта работа ведется в нашем районе, мы попросили рассказать первого заместителя главы администрации района С.А. Строева.
– Администрация муниципального района Шигонский каждую неделю получает данные от Росалкогольрегулирования по объему продаж и количеству проданных бутылок алкогольной продукции всеми торговыми точками, торгующими на территории района. Это позволяет нам объективно оценить и контролировать ситуацию, и в случае необходимости предпринять различные меры.
Сотрудниками администрации района, сельских поселений, районной административной комиссией и межведомственной рабочей группой в целях сокращения оборота неучтенной алкогольной продукции в ходе выездных проверок, мониторинга, благодаря поступающей информации по телефону "горячей линии", выявляются точки нелегальной продажи алкоголя. Сведения по ним направляются в отдел полиции и Департамент регулирования оборота алкогольной продукции для проведения контрольных мероприятий. Кроме того, постоянно проводится разъяснительная работа с населением и предпринимателями, осуществляющими торговлю. Работают телефоны "горячей линии" для приема сведений о фактах нарушения законодательства в сфере торговли алкоголем и нелегальных продаж.
Следует напомнить гражданам, что за нарушение законодательства в сфере оборота алкогольной продукции предусмотрена ответственность Административным кодексом РФ (ст. 14.16 и 14.19 КоАП – штраф от 10000 рублей до 200000 рублей, ст. 14.17.3 – штраф от 500000 рублей до 3000000 рублей, ст. 14.17.1 – штраф от 30000 рублей до 200000 рублей), а с 2017 года за производство, хранение, перевозку и сбыт продукции без маркировки предусмотрена ответственность и Уголовным кодексом (ст. 171.1 УК РФ – штраф до 300000 рублей либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере до 80000 рублей).
Усилий одних только соответствующих органов в этой работе недостаточно. Поэтому возлагается большая надежда на сознательность людей в таком актуальном и важном вопросе. Каждый гражданин обязан приобретать крепкую алкогольную продукцию только в торговых точках, оснащенных специальными сканерами. Обо всех нарушениях законодательства, связанных с фактами продажи алкоголя без фиксации в единой системе, а также о фактах продажи данной продукции из домов и квартир, сообщать по телефонам "горячей линии": 8(84648) 2-22-50, 2-19-25 .
Нам также необходимо объединиться и вместе повлиять на сознание людей, торгующих контрафактом в розницу и продукцией, произведенной кустарным способом. К указанной работе призываем присоединиться и общественность района.
* * *
В последние годы работа по наведению порядка на алкогольном рынке в России стала давать результат, поступления в федеральный бюджет растут – в прошлом году они выросли на 30 %. В Самарской области же ситуация диаметрально противоположная.
Информация о нелегальной продаже алкоголя поступает как от общественных советов, так и от самих жильцов домов, в которых или рядом с которыми дислоцируются бары. Глава региона отметил, что подспорьем в борьбе с контрафактным алкоголем может и должна стать деятельность общественных советов: "Этому новому уровню власти мы дали полномочия по контролю за оборотом алкоголя, у нас есть все возможности, чтобы мы могли здесь навести полный порядок".
В рамках исполнения поручения губернатора Н.И. Меркушкина Министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области были проведены контрольные мероприятия на территории региона, которые в дальнейшем будут осуществляться регулярно.
"Рейды по выявлению несанкционированного спиртного проводятся нами регулярно, причем за день, бывает, удается объехать несколько точек, – говорит главный специалист департамента регулирования оборота алкогольной продукции Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области А.Н. Анчиков. – Мы уже собрали большую базу нарушений в этой сфере. Много жалоб поступает от граждан, поэтому мы и дальше будем работать в усиленном режиме".
В ходе рейда в торговых точках были выявлены факты нелегальной продажи алкогольной продукции.
По словам А.Н. Анчикова, процедура регистрации в единой государственной автоматизированной информационной системе, а также получение разрешения на торговлю довольно простые и занимают не так много времени, однако предприниматели уклоняются от нее, как и от уплаты налогов.
"Изъятие алкоголя, как и поиск владельца заведения, в данном случае ложится на плечи полиции, – пояснил главный специалист департамента. – Забирать алкоголь правоохранители будут до тех пор, пока торговля в баре не станет легальной. Пока же владельца ждет штраф в размере около 70 тысяч рублей".
Сотрудники департамента посетили 11 торговых объектов. В результате по 9 были выявлены нарушения в сфере розничной продажи алкогольной продукции. В отношении 3-х индивидуальных предпринимателей, нарушивших законодательство в сфере оборота алкогольной продукции, возбуждены административные производства. Из незаконного оборота изъяты 879 бутылок спиртосодержащей и алкогольной продукции, в том числе с признаками подделки федеральных специальных и акцизных марок, 222 бутылки, а также 8 кег, объемом 50 литров каждая, пива и пивных напитков. В отношении остальных хозяйствующих субъектов готовятся материалы для возбуждения административного производства.
Подобные рейды будут проводиться по всей территории региона ежедневно.
Подготовила Н. Андреева.
Фото А. Большедворова.