Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав – это коллегиальный орган, который защищает права и законные интересы несовершеннолетних, в том числе находящихся в неблагополучной социальной среде.
СОСТАВ И ВРЕМЯ СБОРА
Состав комиссии определяется администрацией муниципального района Шигонский. Заседания проводятся дважды в месяц. В среднем комиссией рассматривается порядка 5-10 дел за один раз. Это и административные протоколы, и ходатайства от образовательных учреждений, от глав поселений, Отдела семьи и КЦСОН.
Возглавляет КДН председатель, в ее состав также входят два его заместителя, секретарь и члены комиссии – это представители от ведомств образования, здравоохранения, сотрудники учреждений, которые работают с несовершеннолетними, занимающие руководящие посты. С поименным списком членов комиссии и Положением о КДН подробно можно ознакомиться на сайте администрации муниципального района Шигонский.
ДЕЛА, РАССМАТРИВАЕМЫЕ КДН
В сферу ее работы входят любые вопросы, связанные с детскими правонарушениями и нарушениями интересов ребенка. Комиссия заинтересуется, если ребенок употребляет алкоголь или другие запрещенные вещества, уклоняется от учебы, совершает хулиганство, антиобщественные или социально опасные поступки.
Одними из частых случаев нарушения среди рассматриваемых дел в Шигонском районе являются: употребление подростками алкогольной продукции, кражи, нарушения Правил дорожного движения (вождение автомобиля без наличия прав) или нахождение на улице в ночное время. Самое интересное, что не все родители имеют понятие, что на территории России для несовершеннолетних действует "комендантский час". Запрет для детей на перемещение без сопровождения взрослых с последнего воскресенья октября по последнее воскресенье марта на территории Самарской области приходится на время с 22.00 до 6.00, в теплый сезон – с 23.00 до 6.00.
Вызов на комиссию ребенка с родителями – это ни в коем случае не приговор. Многие из подростков, вступая в переходный возраст, ищут себя в этом мире, порой совершая неблаговидные поступки скорее по неопытности или чувству отрицания окружающей действительности. Комиссия, учитывая смягчающие факторы, стремится создать все условия для выхождения ребенка из данной ситуации, предлагая возможность заработать собственные средства во время каникул или в свободное от учебы время, а также отдохнуть в лагерях и санаториях в целях социализации ребят.
Не всегда виновниками правонарушений, которые рассматриваются КДН, становятся дети. К сожалению, есть в нашем районе и семьи, носящие статус неблагополучных. Сам термин "неблагополучная семья" нигде в законодательстве не используется. Но есть термины "несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении" и "семья, находящаяся в социально опасном положении".
В качестве примера приведем выдержку из Постановления КДН о защите детей и их прав в муниципальном районе Шигонский и о принятии мер воздействия.
"…Гражданка Иванова (фамилия изменена) ненадлежащим образом исполняет свои родительские обязанности по воспитанию и содержанию несовершеннолетних детей, а именно злоупотребляет спиртными напитками, распивая их дома с посторонними лицами на пенсию, получаемую на детей по случаю потери кормильца. Деньги бабушке, присматривающей за детьми, на их содержание не дает, не работает, жизнью детей не интересуется, контроль за детьми не осуществляет. На заседание комиссии явилась, свою вину признает. Исследовав материалы дела, комиссия считает, что в ее действиях имеется состав административного правонарушения…"
Членами КДН на гражданку, которая привлекалась к ответственности повторно, было наложено административное наказание в виде денежного штрафа и предупреждения, ей также рекомендовано исключить употребление алкогольной продукции и пройти лечение от алкогольной зависимости. Копию данного постановления направили в ГКУ СО "Комплексный центр социального обслуживания населения Западного округа" отделения муниципального района Шигонский с рекомендацией внести изменения в программу реабилитации семьи, находящейся в опасном положении.
Комиссия, рассматривая такие дела, не спешит сразу изъять детей из родительского дома, пытаясь всеми силами сохранить семью, задействуя все службы профилактики, которые проводят беседы, направляют на лечение, посещают на дому. Вся работа КДН направлена на то, чтобы дать матери время и силы одуматься. Но если прием родителем алкоголя и отказ от ухода за детьми продолжатся, неизбежен факт лишения родительских прав.
ЧТО ДЕЛАТЬ, ЕСЛИ…
Что делать, если рядом с вами кто-то бьет или унижает ребенка? Пройти мимо? Не обращать внимания, пускай разберутся сами? Или вмешаться?
Если к детям на ваших глазах применяют насилие, безучастными вы, уважаемые наши читатели, явно не останетесь, но и действовать нужно с "трезвой" головой. Ругаться с обидчиками или читать им лекции о воспитании не имеет смысла. Если вы думаете, что жизни и здоровью ребенка угрожает опасность прямо сейчас, то без малейших колебаний звоните в полицию по телефону "02" или на телефон единой дежурно-диспетчерской службы "112".
Намного сложнее принять решение, нужно ли вмешаться, если жестокость в отношении несовершеннолетнего проявляют его родители или близкие люди. Ведь именно они должны отвечать за безопасность и здоровье ребенка, за его психологическое благополучие. Такое решение принять все-таки можно и нужно!
Домашнее насилие или равнодушие – тема, которая все чаще в наши дни становится предметом обсуждения. Если вы знаете семью, в которой не кормят, оставляют без присмотра, унижают или бьют детей, то ваше своевременное обращение в компетентные органы может стать спасением как по сохранению этой семьи в будущем, так и по предотвращению издевательств над ребенком. Обратиться вы можете по телефонам социальных служб: КЦСОН – 2-11-28; Орган опеки – 2-12-09; КДН – 2-15-98 или на всем известные номера органов полиции, приведенных ранее в статье. Помните, что равнодушие порой убивает не меньше, чем само преступление.
БУДЬТЕ БЛИЗКИМИ И РОДНЫМИ
"Конечно же, несмотря на всю проводимую работу Комиссией по делам несовершеннолетних, являющейся координирующим органом для всех социальных служб района, основная роль в воспитании детей остается за родителями. Слабый контроль с их стороны, не только за самими подростками, но и за кругом общения ребят, отсутствие доверительных отношений приводят к тому, что дети совершают правонарушения, – отметила Екатерина Владимировна Гуськова. – Поэтому берегите своих детей, больше общайтесь с ними, интересуйтесь их увлечениями, приобщайте к труду и спорту и будьте в ответе за тех, кого привели в этот мир".
Ю. Потапова.