По поручению Президента России В.В. Путина пилотное внедрение началось в 2018 году в шести регионах РФ, а в 2023 году специально созданные координационные центры заработали по всей стране.
Необходимость внедрения такой системы очевидна – население России продолжает стареть, поэтому число людей, нуждающихся в особом уходе и присмотре, – граждан пожилого возраста и инвалидов – также растёт. Дома-интернаты и пансионаты лишь отчасти решают эту проблему, к тому же часть из них находится в аварийном состоянии. Кроме того, многим людям требуется сложный специализированный уход, обеспечить который родственники не могут. Цель СДУ – обеспечить таких граждан сбалансированным социальным обслуживанием и медицинской помощью как на дому, так и в стационарах, а также научить их близких оказывать такую помощь самостоятельно. Это поможет максимально долго сохранить привычное качество жизни и интерес к ней.
КАК РАБОТАЕТ НОВАЯ СДУ
Новая система не заменяет, а дополняет нынешнюю систему соцобслуживания. В её рамках под каждого подопечного составляется индивидуальный пакет услуг, который будет обновляться ежегодно. При его формировании во внимание принимаются ряд факторов, в том числе заключения врачебных комиссий, результаты МСЭ, медосмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения. Важно, что все услуги, предоставляемые в рамках пакета, – бесплатные.
Ещё одно нововведение – теперь сотрудники социальной службы сами выявляют людей, нуждающихся в поддержке и медицинской помощи. Врачи, соседи, родные и близкие могут сообщить о таком человеке в социальную службу, после чего специалисты определят его потребности в соответствии с тремя уровнями нуждаемости и сформируют индивидуальный пакет помощи с учётом полагающихся льгот. Как подчеркнул Президент РФ Владимир Владимирович Путин в Послании Федеральному собранию, "Систему необходимо вывести на единый высокий стандарт и обеспечить максимальную доступность для тех, кто больше всего нуждается в такой помощи".
О том, как в нашем районе работают в этом направлении, мы попросили рассказать начальника отдела по социальным вопросам (ОСВ) по муниципальному району Шигонский Е.О. Блохину.
– Уход за лежачими людьми – это не только доброта и внимание, это, прежде всего, очень высокий уровень профессионализма. Если специалист или ухаживающий родственник будет выполнять за больного те действия, которые человек всё же может делать сам, пусть и медленно, есть большой риск того, что тело "забудет", как это делать.
В основе подхода к решению проблем ухода лежат:
− долголетие человека;
− достижение оптимально возможного уровня жизни и социальной адаптации инвалида или пожилого человека в привычной для него домашней обстановке в окружении семьи;
− снижение риска возможности развития тяжёлых осложнений;
− создание благоприятной обстановки и психологической атмосферы в семье, обеспечивающей снятие нервно-психической напряжённости;
− снижение потребности тяжелобольных и инвалидов в услугах стационарных учреждений здравоохранения и социального обслуживания.
С 1 февраля прошлого года АНО "ЦСОН" Сызранский" принимает участие в пилотном проекте по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами. Отдел по социальным вопросам по муниципальному району Шигонский вступил в данный проект с 31 мая текущего года. Эта система входит в федеральную программу "Старшее поколение" нацпроекта "Демография" и подразумевает уход за маломобильными людьми на дому, позволяя им оставаться в привычных для них условиях проживания. При этом учитываются личностные особенности, семейная ситуация, врачебные рекомендации.
Предоставление социальных услуг по уходу осуществляется по месту жительства получателя услуг. Формирование социального пакета долговременного ухода и подбор включаемых в него социальных услуг по уходу осуществляется экспертами по оценке нуждаемости исходя из индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу, с учётом степени ограничения жизнедеятельности гражданина, состояния здоровья, особенностей поведения, предпочтений, а также уровня его нуждаемости в уходе. Социальные услуги по уходу предоставляются гражданам в соответствии с дополнением к индивидуальной программе предоставления социальных услуг и на основании договора, заключённого между гражданином и АНО "ЦСОН "Сызранский".
НАШИ ПОМОЩНИКИ
Предоставление социальных услуг по уходу осуществляют помощники по уходу, которые обладают знаниями и навыками, необходимыми для исполнения должностных обязанностей, а также личными качествами, обеспечивающими способность выполнять возложенные на них задачи. Они работают по скользящему графику – два дня через два, с 8-00 до 20-00. На данный момент в качестве помощников по уходу у нас работают 27 человек.
В нашем отделе на сегодняшний день в проект вошли 35 получателей социальных услуг, девять из которых получают услуги каждый день. Мы стараемся делать свою работу качественно, подходить индивидуально к каждому человеку, и это уже приносит положительные результаты.
Подготовил А. Александров.
Фото А. Большедворова.