В прошлый четверг, 16 декабря, состоялось внеочередное заседание Земского собрания Вачского муниципального района в смешанном формате с возможностью подключения к видеоконференции.
Отчеты глав муниципальных образований об исполнении национальных проектов всех районов и округов Нижегородской области инициировал губернатор Г.С.Никитин. Депутатам необходимо было вынести соответствующую оценку из трех вариантов: признание исполнения надлежащим, удовлетворительным или неудовлетворительным.
На заседании Земского собрания были приглашены и присутствовали в онлайн формате первый заместитель министра здравоохранения Нижегородской области Галина Васильевна Михайлова; первый заместитель председателя Законодательного Собрания Нижегородской области, руководитель фракции "Единая Россия" Ольга Владимировна Щетинина; депутаты Законодательного Собрания Нижегородской области Дмитрий Евгеньевич Колыванов и Игорь Николаевич Норенков; начальник отдела Министерства внутренней политики Нижегородской области Елена Николаевна Проскурина.
В зале присутствовали председатель Земского собрания С.Е.Липов, глава МСУ Вачского муниципального района С.В.Лисин, заместитель главы администрации Е.А.Каракин, главы сельских и поселковой администраций, главный редактор "Вачской газеты", докладчики по вопросам повестки заседания и часть депутатского корпуса. Остальная часть депутатов была подключена к заседанию также посредством видеоконференцсвязи. Открыл и вел заседание председатель Земского собрания Вачского муниципального района Сергей Евгеньевич Липов.
В повестке заседания было заявлено три вопроса.
По первому вопросу о рассмотрении итогов исполнения национальных проектов в 2021 году в Вачском муниципальном районе Нижегородской области доложили первый заместитель министра здравоохранения Нижегородской области Галина Васильевна Михайлова и глава МСУ Вачского муниципального района С.В.Лисин.
Галина Васильевна довела до присутствующих общую информацию по Нижегородской области в части реализации национальных проектов. Она сообщила, что в 2021 году Нижегородская область участвует в 12 национальных проектах. На текущий год на реализацию национальных проектов в области предусмотрено ассигнований в сумме 33,5 млрд.рублей. В том числе 22 млрд.руб. – это средства федерального бюджета. Что, безусловно, накладывает на наш регион особую ответственность по их эффективному использованию. В 2021 году до муниципалитетов доведены лимиты бюджетных обязательств в сумме 11,5 млрд. руб. Реализация всех проектов направлена на конкретные результаты для улучшения качества жизни нижегородцев. В завершении своего доклада Г.В.Михайлова сказала, что по итогам проведения анализа реализации национальных проектов с учетом представленных администрацией материалов отклонение от сроков реализации этапов и рисков не выявлено.
Далее продолжил тему реализации национальных проектов в нашем районе С.В.Лисин. Он рассказал, что в 2021 году в районе реализуется три национальных проекта и четыре региональных с финансированием из федерального, областного и местного бюджетов: "Образование", "Экология" и "Жилье и городская среда". Например, на реконструкцию канализационно-очистных сооружений в р.п.Вача мощностью – 1193,8 куб.м./сут. в рамках нацпроекта "Экология" в 2021 году профинансировано 87, 6 млн руб, в том числе из федерального бюджета выделено 84,1 млн руб. А всего на этот мегапроект за три года из бюджетов разных уровней запланировано выделить 581,4 млн руб. Подробнее об итогах исполнения национальных проектов в нашем районе читайте на стр. 6,11.
Депутаты вынесли решение принять информацию к сведению и дали оценку по реализации каждого нацпроекта в отдельности. Все три национальных проекта получили оценку "надлежащее качество исполнения".
В завершение доклада С.В. Лисина слово взял депутат Законодательного Собрания И.Н.Норенков. Игорь Николаевич внес предложение — проявлять более активную позицию в части заявок по проектам, и от себя он предложил всяческую поддержку и помощь в этом.
Второй вопрос касался внесения изменений в решение Земского собрания от 10.12.2020 года № 93 "О районном бюджете на 2021 год и плановый период 2022-2023годов". Как сообщила заместитель главы администрации района, начальник управления финансов С.Ю.Шмелева, это связано с изменением объема целевых межбюджетных трансфертов из федерального и областного бюджетов, а перераспределением ассигнований по предложениям главных распорядителей средств районного бюджета, а также перераспределением плановых назначений по администраторам доходов и по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации. Решение было принято депутатами в целом.
Далее стоял вопрос о принятии главного документа района — районного бюджета на 2022 год и плановый период 2023-2024гг. По данному вопросу выступили три содокладчика. Сначала начальник отдела экономики А.М.Фирсова доложила о социально-экономическом развитии района на 2022 год и на период до 2024 г. Она дала краткую информацию об основных итогах 9 месяцев 2021 года и оценки до конца текущего года и продолжила о прогнозном плане на 2022 год и на период до 2024г. Один из самых основных показателей — фонд оплаты труда на 2022 год – планируется в сумме 961,2 млн руб. с ростом 106,5 проц. к уровню 2021 года. 59 проц. фонда оплаты труда приходится на бюджетный сектор всех уровней, остальные в объеме 41 проц. – на реальный сектор экономики. Средняя заработная плата в целом по району на 2022 год планируется в размере 27,9 тыс.руб. с ростом 106,4 проц. к уровню 2021 года.
С.Ю.Шмелева сообщила, что проект районного бюджета уже ранее был рассмотрен на комиссии по экономике и бюджету. Основные параметры бюджета спрогнозированы по доходам и расходам в объеме 927,8 млн. руб. Бюджет спрогнозирован без дефицита. Как и в прошлые годы, формирование районного бюджета осуществлялось в программном формате на основе 19 муниципальных программ. Выдержана и социальная направленность бюджета. Наибольший удельный вес в 2022 году составляют расходы на реализацию социально ориентированных муниципальных программ: "Развитие образования", "Развитие культуры", "Социальная поддержка граждан", "Развитие физической культуры и спорта", "Развитие транспортной системы", "Развитие молодежной политики".
Все материалы по бюджету, в том числе в доступном для граждан формате, размещены на официальном сайте администрации района.
В завершение данного вопроса выступила председатель контрольно-счетной палаты О.В. Бурак. Она дала заключение на проект решения Земского собрания Вачского муниципального района Нижегородской области "О бюджете на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов", что Законопроект сформирован с учетом основных направлений бюджетной, налоговой политики и прогноза социально-экономического развития Вачского муниципального района, муниципальных программ. Установленные законодательством требования и ограничения к формированию доходов, расходов, дефицита, источников финансирования и муниципального долга соблюдены. Результаты экспертизы свидетельствуют о полноте финансового обеспечения принятых районом расходных обязательств.
На вопросы депутатов к докладчикам по вопросам повестки даны соответствующие ответы.
Все вопросы повестки были приняты и утверждены депутатами.
Ирина Кулагина,
главный редактор МАУ "Редакция газеты "Вачская газета"