9 октября в конференц-зале Центра национальной культуры, народных промыслов и ремесел состоялось совещание по вопросам внедрения системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами на территории Кочкуровского района, на котором присутствовал заместитель министра социальной защиты населения Республики Мордовия С.В. Купцов.
Система долговременного ухода – это комплексная программа поддержки людей, полностью или частично утративших способность к самообслуживанию. В ее рамках гражданам пожилого возраста и инвалидам оказываются социальные услуги и медицинская помощь в стационарной или полустационарной форме, а также на дому – с привлечением сиделок.
О необходимости создания такой системы говорилось в поручениях Президента РФ, данных в 2017 году по итогам встречи с представителями социально ориентированных некоммерческих, благотворительных организаций и волонтеров.
В 2018 году создание системы долговременного ухода стало частью Национального проекта "Демография" - федерального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение". В 2019 году Мордовия вошла в число регионов, реализующих этот пилотный проект. В план мероприятий по реализации системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами Кочкуровский район был включен с 1 августа этого года.
- Система долговременного ухода носит комплексный, межведомственный характер. Ее работа состоит в гармоничном соединении деятельности учреждений здравоохранения и социального обслуживания населения, - отметил в своем докладе С.В. Купцов.
Для плодотворного функционирования системы организовываются так называемые сервисы, в числе которых, к примеру, социально-бытовое, медицинское и культурное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, организация их питания, отдыха, обеспечение их участия в посильной трудовой деятельности и поддержание активного образа жизни в определенное время суток. Также должны быть организованы пункты проката технических средств реабилитации. Открываются они на базе автономных некоммерческих организаций, которым предоставляются субсидии из средств федерального бюджета. В частности, Кочкуровскому району на данные цели выделено 400 тыс. рублей.
Еще одним сервисом в системе долговременного ухода является организация школ родственного ухода, в которых будет проводиться обучение родственников и граждан, осуществляющих уход за пожилыми гражданами и инвалидами, основным методам и формам ухода за ними. В каждом конкретном случае разрабатывается индивидуальная программа предоставления социальных услуг.
Важным показателем работы проекта является подготовка и повышение квалификации специалистов организаций социальной защиты населения, социального обслуживания граждан, здравоохранения.
О предоставлении медицинских услуг при реализации системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами рассказала врач-методист Кочкуровской поликлиники И.В. Дойникова:
– Мы всегда тесно работаем с организациями, оказывающими социальную помощь гражданам, сейчас эта работа выходит на новый уровень. Информация о гражданах пожилого возраста с признаками старческой астении и инвалидах, нуждающихся в оказании медико-социальной помощи, передается в организации социального обслуживания населения для принятия решений по определению потребности в предоставлении социальных услуг, мер социальной поддержки. В настоящее время в Кочкуровской поликлинике назначено ответственное лицо, которое отвечает за проведение межведомственного взаимодействия. Также создана рабочая группа, в состав которой входят, в основном, участковая служба и работники периферического звена, которые имеют непосредственный контакт с жителями. С внедрением системы долговременного ухода, а также по причине увеличения населения старше трудоспособного возраста, появляется необходимость оказания специфической медицинской помощи – эта геронтологическая служба. У нас в поликлинике нет врача геронтолога, нет лицензии на оказание медицинской деятельности по специальности геронтология. Эту проблему мы должны решить в ближайшее время.
Об организации системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами рассказал директор ГКУ "Социальная защита населения по Кочкуровскому району РМ" В.Д. Объедкин:
– Вопрос, который сегодня мы рассматриваем, безусловно, очень важный. И от того, насколько эффективно мы внедрим этот проект в нашем районе, зависит напрямую качество жизни и здоровье пожилых граждан и инвалидов. Одной из особенностей демографической ситуации в нашем районе, да и в целом по Мордовии, является высокая численность лиц пожилого возраста и инвалидов. На 1 января 2020 года в нашем районе было зарегистрировано 2314 человек старше трудоспособного возраста, в том числе 1100 мужчин и 1214 женщин, что составляет 24,07% от общей численности постоянного населения. Численность граждан в возрасте от 60 до 64 лет составляет 697 человек, в возрасте от 65 до 69 – 545 человек, от 70 и старше – 1072 человека. Кроме того, в нашем районе проживает 921 инвалид, в т.ч. 1 группы – 81 человек, 2 группы – 400 человек, 3 группы – 440 человек, инвалидов-колясочников – 4 человека. Внедрение системы долговременного ухода для нашего района – мера актуальная, и определенная подготовительная работа для этого уже проводится. На основании индивидуальной программы предоставления социальных услуг непосредственно поставщиком социальных услуг будет разрабатываться индивидуальный план ухода для каждого клиента. В нашем районе этим занимается Автономная некоммерческая организация "Мы рядом". Также в учреждении планируется создание и открытие школы родственного ухода. Она будет располагаться в здании нашего учреждения, с расчетом на 6-8 человек в одной группе. Два специалиста отделения срочной социальной помощи уже прошли обучение по программе "Преподаватель школы ухода". Предусмотрено несколько форм функционирования школы: стационарная (проведение в учреждении лекций, консультаций с лицами осуществляющими уход); выездная (на дому у пожилых граждан и инвалидов); дистанционная (уже приобретены ноутбуки) - обучение правилам использования технических и вспомогательных средств реабилитации с использованием электронной почты, skype и других мессенджеров (ватсап, вайбер). Для открытия и функционирования отделения дневного пребывания для пожилых граждан и инвалидов совместно с администрацией муниципального района определено помещение на правах безвозмездной аренды. Основным направлением деятельности дневного пребывания будет создание условий для оказания квалифицированных социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических и социально-трудовых услуг. В настоящее время ведется мониторинг граждан, нуждающихся в социальном обслуживании дневного пребывания. Безусловно, предстоит большая работа, и мы будем прилагать все усилия, чтобы система долговременного ухода в нашем районе "прижилась" и была востребованной.
Директор АНО СОГ "Мы рядом" Н.И. Хацанян рассказала, что непосредственный уход за людьми, которым необходима помощь, будут осуществлять сотрудники данной организации. Все они прошли дистанционное обучение, а в начале этой недели на базе Центра национальной культуры со всеми соцработниками были проведены первые практические занятия.
Планируется, что уже в начале следующего года система долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами на территории Кочкуровского района будет действовать в полной мере.