В соответствии с Уставом муниципального района Шигонский ежегодно глава района представляет Собранию представителей и общественности отчет о своей деятельности и деятельности администрации муниципального района Шигонский за минувший год. Отчет Сергея Александровича Строева с применением иллюстративного материала состоялся в обновленном здании ДК с. Шигоны.
Работа органов местного самоуправления муниципального района Шигонский направлена на создание благоприятных условий жизнедеятельности населения, стабилизацию и развитие экономики района, а также решение социальных проблем. Минувший 2021 год был напряженным, но плодотворным. Поставленные задачи приходилось выполнять в условиях продолжающейся пандемии.
НАСЕЛЕНИЕ
Площадь муниципального района Шигонский составляет 2000,64 кв. км, в районе находится 46 населенных пунктов, в которых, по данным Самарастата на 1 января 2021 года, проживает 18628 человек.
По гендерному признаку население делится следующим образом: 10011 человек или 53,7% – это женское население, 8617 человек или 46,3 % – мужское.
По возрастному признаку жители района делятся на категории:
- моложе трудоспособного возраста – 16 %;
- в трудоспособном возрасте – 47,1 %;
- старше трудоспособного возраста – 36,9 %.
В 2021 году в районе родилось 62 мальчика и 52 девочки. В 21 семье родился первый ребенок, в 44 семьях – второй, в 28 семьях – третий, в 13 семьях – четвертый, в 4 семьях – пятый, в 3 семьях – шестой и в 1 семье – восьмой. Зарегистрировано 13 рождений у матерей, не состоящих в браке. В 2021 году родилось три двойни.
К сожалению, в районе было зафиксировано 320 случаев смерти. Умерло 149 мужчин, средний возраст составил 65 лет, и 171 женщина, средний возраст составил 75,8 лет.
ВЫБОРЫ
С 17 по 19 сентября 2021 года прошли выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и депутатов Самарской губернской думы. Это главное политическое событие для района, которое определило его развитие на ближайшие пять лет.
Отдать свой голос избиратели могли двумя основными способами: проголосовав в специально предназначенных и оборудованных для этого помещениях и, если в населенных пунктах не было возможности их организовать, то вне их. На территории района было определено 26 таких мест голосования. Данная форма показала свою жизнеспособность, так как голосование было организовано в непосредственной близости к месту проживания избирателей и им не пришлось добираться до избирательного участка, расположенного в другом населенном пункте.
Всего в выборах приняло участие 10370 избирателей из 14076 возможных, что составило 73,67 %. Из них 2447 избирателей проголосовало на дому и в населенных пунктах, где отсутствуют избирательные участки, что составило 23,6 %.
Для обеспечения безопасности как избирателей, так и членов избирательных комиссий Избирательной комиссией Самарской области были закуплены средства индивидуальной защиты, антисептики, защитные экраны, приборы термометрии. Тем самым риск распространения COVID-19 в местах голосования был минимизирован.
ФИНАНСЫ
Как и в предыдущие годы, бюджет района сохраняет социальную направленность. Расходы на финансирование социальной сферы (образование, культура, социальная политика, физическая культура и спорт) занимают 44,8 % от общих расходов районного бюджета за 2021 год.
Финансирование производственной сферы (национальная экономика, жилищно-коммунальное хозяйство) за отчетный период увеличилось на 29 млн рублей по сравнению с уровнем 2020 года. Это связано с тем, что в 2021 году большой объем средств освоен по разделу "Дорожное хозяйство" в рамках муниципальной программы "Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального района Шигонский на 2020-2024 годы" в части исполнения полномочий сельских поселений по проведению капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования в границах сельских поселений на сумму 37,6 млн рублей и по разделу "Коммунальное хозяйство" на ремонт водопровода от Ольгинского водозабора до села Усолье в сумме 17 млн рублей.
Благодаря тому, что на территории района идет строительство автомобильной дороги к мостовому переходу через реку Волга, к нам в 2021 году заехали новые организации, которые и внесли большую лепту в наполняемость бюджета. Поступление налога на доходы физических лиц при плановых значениях 81,6 млн рублей на конец года исполнение составило 101,4 млн рублей или 124,3 %.
Общий объем привлеченных субсидий из регионального бюджета на софинансирование вопросов местного значения за 2021 год составил 27,2 млн рублей или 99,2 % от плана. Сложилась экономия средств областного бюджета на проведение мероприятий по благоустройству зданий государственных и муниципальных общеобразовательных организаций в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации в сумме 228,5 тыс. рублей по результатам проведения процедуры торгов.
Кроме того, в 2021 году бюджету муниципального района Шигонский предоставлены иные межбюджетные трансферты в рамках реализации национального проекта "Культура" (Федеральный проект "Культурная среда") на мероприятия по созданию модельных муниципальных библиотек в сумме 15 млн рублей и на поддержку отрасли культуры в части поощрения лучших сельских учреждений культуры (Новодевиченская библиотека) в сумме 102,6 тыс. рублей по федеральному проекту "Творческие люди".
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Растениеводческие хозяйства Шигонского района в текущем аграрном сезоне добились хороших показателей, несмотря на неблагоприятные погодные условия.
Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в 2021 году составил более 51 тыс. тонн в весе после доработки. Средняя урожайность зерновых в 2021 году составила 16,6 ц/га. Валовой сбор подсолнечника составил 14,3 тыс. тонн при средней урожайности 10,9 ц/га.
Продолжается стабильный рост животноводческой отрасли. Так, на конец декабря в организациях и фермерских хозяйствах района насчитывалось: крупного рогатого скота 6576 голов, в том числе коров – 3382 головы, свиней – 7586 голов. Производство молока в организациях и фермерских хозяйствах за 2021 год составило 13 тыс. тонн при среднем надое 4783 кг на 1 фуражную корову. Производство мяса на убой составило 2,8 тыс. тонн.
Всего сельхозтоваропроизводителями района в 2021 году получено субсидий более 96 млн руб. В сельскохозяйственные организации были трудоустроены 8 молодых специалистов, оформивших и получивших единовременную и ежемесячную денежные выплаты.
ОБРАЗОВАНИЕ
Расходы на образование занимают в структуре расходов бюджета 17,8 % от общего объема освоенных средств отчетного 2021 года и составили 68,9 млн рублей. По данному разделу предоставлялись субсидии бюджетным учреждениям – музыкальным школам и муниципальному автономному учреждению "Центр материально-технического обеспечения" на выполнение муниципальных заданий на общую сумму 51 млн рублей.
Также было организовано питание для детей в летних пришкольных лагерях на сумму 1,2 млн рублей.
Производились текущие и капитальные ремонты школ и зданий детских садов.
КУЛЬТУРА.
МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА.
В рамках мероприятий муниципальной программы "Развитие культуры муниципального района Шигонский на 2018-2022 годы" в отчетном периоде произведено расходов в сумме 79 млн рублей.
Главным событием в области культуры стало завершение ремонта Дома культуры и открытия двух современных модельных библиотек: Центральная библиотека и Центральная детская библиотека в с. Шигоны. Можно с уверенностью сказать, что такие библиотеки есть не в каждом городе, не говоря уже о селах. Расходы на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры за отчетный год составили 5,7 млн рублей.
В районе работают коллективы самодеятельного народного творчества: 28 – вокальные (1 хоровой), 13 – хореографические, 16 – театральные, 6 – фольклорные, 16 – народные промыслы, 75 – прочие. Из них 5 творческих коллективов имеют звание "Народный". В 2021 году МУК МКДЦ приняло участие в 89 конкурсах и фестивалях различных уровней: 63 – международные, 14 – всероссийские, 5 – межрегиональные, 7 – региональные.
СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
Расходы по разделу "Социальная политика" за 2021 год составили 24 млн рублей, из них за счет средств областного и федерального бюджетов произведено расходов в сумме 19,7 млн рублей. За счет средств федерального и областного бюджетов в 2021 году обеспечены жильем 2 труженика тыла и 8 человек из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Всего на эти цели направлено 14,6 млн рублей.
В полном объеме освоены средства на предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях, в рамках программы "Комплексное развитие сельских территорий муниципального района Шигонский на 2020-2025 годы", которая осуществляется на условиях софинансирования с областным и федеральным бюджетами.
После проведения заседания Собрания представителей муниципального района Шигонский, на котором был принят отчет главы муниципалитета за прошедший год, мы задали несколько вопросов присутствующим в зале.
Мы обратились к Ольге Федоровне Лисиной с просьбой прокомментировать работу администрации муниципального района Шигонский, направленную на сохранение, приумножение и передачу подрастающему поколению культуры нашего края.
"Я, как директор музея истории и как депутат Собрания представителей, могу с уверенностью сказать, что для сохранения культурного наследия населяющих наш край народов делается все возможное, – отметила в своем интервью Ольга Федоровна. – Немаловажную роль в этом играет команда администрации нашего района. Это подтверждает и отчет Сергея Александровича Строева, из которого видно, что ведутся работы по модернизации библиотек района, ремонтируются ДК, укрепляется материально-техническая база муниципальных учреждений культуры, становится больше коллективов самодеятельного народного творчества, а для поддержки и развития достижений в культуре в районе проводятся многочисленные фестивали, в том числе Соляная ярмарка в с. Усолье. Работники музея запускают в жизнь новые интересные проекты, среди которых проект, предназначенный для детей под названием "Креативное бюро". Теперь ребята с малых территорий Самарской губернии от 7 до 17 лет могут принимать участие в мастер-классах, организованных при поддержке фонда президентских грандов. В нашей копилке творческих идей много интересных задумок, в реализации которых нам понадобится поддержка, в том числе и со стороны администрации муниципального района Шигонский".
За отчетный временной отрезок – 2021 год – район значительно продвинулся вперед. Изменения коснулись всех 12 сельских поселений. С вопросом "Что явилось причиной столь успешной работы?" мы обратились к главе сельского поселения Бичевная Елене Сергеевне Слободянюк.
"Успех и объем выполненных работ прежде всего зависят от умелого руководства главы района, – ответила на наш вопрос Елена Сергеевна. – Но в то же время не хотелось бы забывать и работу коллективов администраций. Я и мои коллеги, главы сельских поселений, стараемся и ухаживаем за вверенными нам территориями. В этом, безусловно, помогают коллектив районной администрации, все его структурные подразделения. Мы и специалисты районной администрации работаем в тесной взаимосвязи, достигая поставленных перед нами целей. Положительные результаты такой работы мы и увидели сегодня в отчете главы района.
Конечно, осталось еще много нерешенных проблем, но, несмотря на все трудности, мы намерены и дальше трудиться не покладая рук, исполняя возложенные на нас полномочия. Мне также хочется отметить заслуги жителей моего поселения и всего района в целом, которые своей активностью вносят большой вклад в становление нашей малой Родины. Отрадно видеть, что все больше заросших и заброшенных пахотных земель распахивается и используется по прямому назначении. Активно развивается сельское хозяйство, строятся дома. Мы надеемся, на приток новых жителей в наши населенные пункты".
В отчете главы района сделан акцент на то, что вся деятельность органов местного самоуправления имеет ярко выраженную социальную направленность. За разъяснением по данному вопросу мы обратились к заместителю главы администрации муниципального района Шигонский по социальным вопросам Ивану Михайловичу Зибареву: "Социальная сфера включает в себя совокупность отраслей, предприятий и учреждений – всего того, что непосредственно влияет на жизнь человека и его благополучие. Как мы видим из отчета Сергея Александровича Строева, вся эта большая деятельность на территории района реализуется. Создаются благоприятные условия для пребывания и учебы детей в школах и детских садах. Муниципалитет отвечает не только за состояние зданий и оказание образовательных услуг, но и реализует их текущий и капитальный ремонт. Это же можно сказать и об учреждениях культуры и спорта. И, конечно, наша деятельность связана с развитием общественных территорий. Сегодня, помимо цифровых отчетов, мы просмотрели и фотографии сданных объектов, наглядно доказывающие, что нами поэтапно выполняются те задачи, которые запланированы на ближайшие годы в "Стратегии социально-экономического развития муниципального района Шигонский на период до 2030 года".
Имея множество недругов во все времена, Россия всегда сплачивалась в едином порыве отстоять свою независимость и целостность. Именно в такое время мы живем и сейчас. Работать дальше предстоит в сложных условиях, не отвлекаясь на внутренние распри, верша одно общее для всех нас дело. Ведь развивая наш район, мы вносим свою лепту в развитие всей страны, укрепляя ее позиции.
Подготовила Ю. Потапова. Фото А. Большедворова.